集體企業(yè)改制的難點(diǎn)及解決思路-預(yù)覽頁
【正文】 取與主辦企業(yè)簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立起市場(chǎng)化原則指導(dǎo)下的新型戰(zhàn)略合作關(guān)系，主辦企業(yè)在市場(chǎng)、資源、技術(shù)、人才等方面繼續(xù)大力支持改制企業(yè)發(fā)展。）第二篇：集體企業(yè)改制方案集體企業(yè)改制方案一、企業(yè)概況沙溪公社建筑工程隊(duì)，1963年7月成立，屬集體所有制性質(zhì)，主管單位：沙溪公社，經(jīng)營(yíng)范圍：土、木建筑。1994年上饒市沙溪建筑工程公司申請(qǐng)辦理法定代表人變更，變更為余宏強(qiáng)，注冊(cè)資金160萬元。二、基本情況沙溪公社建筑工程隊(duì)至1963年7月成立以來，至1980年上半年都在持續(xù)盈利，經(jīng)營(yíng)狀況良好，職工隊(duì)伍人數(shù)為810人。1990年上饒縣沙溪建筑公司從業(yè)人數(shù)506人。1994年12月止，該公司所有權(quán)益為5,176,，其中實(shí)收資本60萬元，資本公積4,482,，盈余公積93,。三、改制具備的條件上饒市沙溪建筑工程公司的主管部門沙溪鎮(zhèn)企業(yè)辦出具的批準(zhǔn)改制的文件；上饒市沙溪建筑工程公司是城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，其已按照《公司法》改制的要求，提交集體企業(yè)職工代表大會(huì)討論并獲得批準(zhǔn)決議；上饒市沙溪建筑工程公司企業(yè)主管部門出具了企業(yè)原任法定代表人的免職文件；上饒市沙溪建筑工程公司債權(quán)銀行出具了金融債權(quán)保全證明文件和人民銀行總行出具的確認(rèn)文件；上饒市沙溪建筑工程公司取得了依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。新的公司將按照屬地化管理原則，及時(shí)將黨、團(tuán)等組織關(guān)系、職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系以及職工檔案管理、職稱評(píng)定等工作移交地方管理。資產(chǎn)處置上饒市沙溪建筑工程公司2013年12月31日的凈資產(chǎn)（以資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所評(píng)估為準(zhǔn)）5,679,。長(zhǎng)葛市開關(guān)廠曾先后掛靠到長(zhǎng)葛市衛(wèi)生局和長(zhǎng)葛市地方稅務(wù)局，企業(yè)性質(zhì)曾定為集體性質(zhì)。2000年4月22日，長(zhǎng)葛市地方稅務(wù)局再次出具《關(guān)于長(zhǎng)葛市開關(guān)廠產(chǎn)權(quán)界定的通知》（長(zhǎng)地稅字[2000]38號(hào)）對(duì)長(zhǎng)葛市開關(guān)廠的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定，確認(rèn)長(zhǎng)葛市開關(guān)廠全部資產(chǎn)由原始投資人楚金甫、周保臣、楊合嶺三人按原始投資數(shù)額及比例擁有，長(zhǎng)葛市開關(guān)廠所有債權(quán)債務(wù)均由其承擔(dān)，并解除長(zhǎng)葛市地稅局與長(zhǎng)葛市開關(guān)廠的掛靠關(guān)系。2007年12月11日，河南省財(cái)政廳出具豫財(cái)辦資[2007]46號(hào)《關(guān)于對(duì)河南森源電氣股份有限公司前身長(zhǎng)葛市開關(guān)廠產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果確認(rèn)的批復(fù)》，同意2000年長(zhǎng)葛市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)長(zhǎng)葛市開關(guān)廠進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的確認(rèn)結(jié)果。公司注冊(cè)資本為2,，其中：，%；，%；，%；隆源投資以現(xiàn)金出資540萬元，%；隆昌物資以現(xiàn)金出資480萬元，%。發(fā)行人設(shè)立后，長(zhǎng)葛市開關(guān)廠有關(guān)情況說明 長(zhǎng)葛市開關(guān)廠于2000年9月至10月份在發(fā)行人成立前，共收到中國(guó)人民解放軍第5719工廠等118位債權(quán)、債務(wù)人的《承諾函》，均同意長(zhǎng)葛市開關(guān)廠的相關(guān)債權(quán)、債務(wù)由新設(shè)立的股份公司承接。在股份公司成立后，由于長(zhǎng)葛市開關(guān)廠不進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，疏忽了長(zhǎng)葛市開關(guān)廠的注銷工作，直至2007年才進(jìn)行清算工作，并于2007年12月完成清算注銷手續(xù)。因此，本所律師認(rèn)為，該項(xiàng)未及時(shí)注銷事項(xiàng)不會(huì)給股份公司及相關(guān)債權(quán)債務(wù)人造成損失，對(duì)本次股票發(fā)行上市不構(gòu)成法律障礙。確認(rèn)文件需要將問題表述清楚并且逐條確認(rèn)，籠統(tǒng)的“不存在違規(guī)行為”的文件現(xiàn)在有時(shí)候會(huì)里并不會(huì)認(rèn)可。集體股權(quán)轉(zhuǎn)讓，一般的做法都是報(bào)材料前爭(zhēng)取能拿到省級(jí)部門的批文，但是不少企業(yè)為了爭(zhēng)取早日上市都是冒險(xiǎn)先申報(bào)，在等待期間再拿省級(jí)批文，但在申報(bào)前至少應(yīng)拿到市級(jí)政府的批文。企業(yè)改制應(yīng)以凈資產(chǎn)出資。企業(yè)以零資產(chǎn)或以低于其凈資產(chǎn)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓出售改制，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)資產(chǎn)管理部門審批同意。整體改制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)要經(jīng)過原股東和新股東同意，由改制企業(yè)承繼；分塊改制企業(yè)的債權(quán)債務(wù)要經(jīng)過原所屬企業(yè)與改制后的企業(yè)共同商定，明確債務(wù)的繼承人，上報(bào)工商部門。職工（代表）大會(huì)是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。根據(jù)電話咨詢，棲霞區(qū)發(fā)改委體改科負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)改制的審批事項(xiàng)，但需要公司先與公司所在街道溝通，由街道向發(fā)改委體改科提交申請(qǐng)。內(nèi)容包括：同意企業(yè)改制方案、對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的確認(rèn)、企業(yè)凈資產(chǎn)的處置方案〔主管部門（出資人）將企業(yè)法人凈資產(chǎn)作為其在改制后公司的出資；不作為其在改制后公司的出資的部分，應(yīng)當(dāng)有明確的處置意見；主管部門（出資人）將企業(yè)凈資產(chǎn)全部或部分轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)另附轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者股權(quán)交割證明〕。改制后的公司章程。改制后公司股東或發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證件復(fù)印件。股東或者發(fā)起人為民辦非企業(yè)單位的，提交民辦非企業(yè)單位證書復(fù)印件。改制為股份有限公司的提交創(chuàng)立大會(huì)會(huì)議記錄（由發(fā)起人加蓋公章或者會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽字）。股東大會(huì)會(huì)議記錄由發(fā)起人加蓋公章或者會(huì)議主持人和出席會(huì)議的董事簽字。依據(jù)《公司法》和公司章程規(guī)定設(shè)監(jiān)事會(huì)主席的，根據(jù)公司章程的規(guī)定和程序，提交監(jiān)事會(huì)決議，由監(jiān)事簽字。股份有限公司提交董事會(huì)決議，董事會(huì)決議由公司董事簽字。1改制同時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營(yíng)范圍的，增加的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。把國(guó)有股資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為國(guó)有股份，企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為職工集體股，組成股份公司或有限責(zé)任公司。對(duì)小型集體企業(yè)可通過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，明確產(chǎn)權(quán)，把企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工集體股份，把企業(yè)職工個(gè)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為職工個(gè)人股份，改組改造為股份合作制公司
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