【正文】 （二）泄露被監(jiān)察單位技術(shù)和商業(yè)秘密的；（三）利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的；（四）違法向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)督管理工作。第七條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)投訴電話、電子郵箱，受理公民、法人和其他組織對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)行為的舉報(bào)投訴。第九條 節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度的執(zhí)行情況，項(xiàng)目建設(shè)過程中合理用能措施落實(shí)情況以及投入運(yùn)行后能源消耗指標(biāo)達(dá)到節(jié)能評估審查要求的情況；（二）國家明令淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝規(guī)定的執(zhí)行情況和單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能效強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)識制度的執(zhí)行情況；（三）建筑工程、公用設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、投運(yùn)各環(huán)節(jié)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；公共建筑室內(nèi)溫度管理制度和民用建筑能效公示制度執(zhí)行情況；（四）老舊交通運(yùn)輸工具淘汰、更新制度的執(zhí)行情況及交通營運(yùn)車船燃料消耗國家限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（五）公共機(jī)構(gòu)落實(shí)執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)的情況；（六）節(jié)能管理制度以及節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案建立、執(zhí)行情況；（七）節(jié)能教育、培訓(xùn)和宣傳情況；（八）主要用能設(shè)備合理用能情況；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十二條 被監(jiān)察單位具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察：（一）能源利用狀況和整改情況需現(xiàn)場確認(rèn)的；（二）主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的；（三）生產(chǎn)工藝或者耗能設(shè)備未采取節(jié)能技術(shù)措施的；（四）涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。第十五條 現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察過程中，節(jié)能執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察單位和人員的陳述和申辯，如實(shí)制作節(jié)能監(jiān)察筆錄，并由節(jié)能執(zhí)法人員、被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人或其委托人簽字蓋章，被監(jiān)察單位拒絕的，節(jié)能執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)書面向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出回避申請。第二十條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)被監(jiān)察單位實(shí)際情況，確定整改期限。第二十一條 被監(jiān)察單位對責(zé)令改正通知書或者節(jié)能監(jiān)察意見書有異議的，可以自收到之日起１５日內(nèi)，以書面形式向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。第二十四條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)的檢測和評價(jià)能力的，可以委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起３０個(gè)工作日內(nèi)組織有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測。第二十六條 省節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同省發(fā)展改革等部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對于超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)整改后未達(dá)到要求的用能企業(yè)實(shí)行懲罰性電價(jià)措施；對于淘汰類、限制類的用能企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)措施。第二十九條 被監(jiān)察單位偽造、隱匿、銷毀、篡改有關(guān)資料和實(shí)物的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對被監(jiān)察單位處以３０００元以上３００００元以下的罰款。第五章 附則 第三十二條 本辦法自２０１４年４月１日起施行。第二條第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門或節(jié)能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察單位）監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位（以下統(tǒng)稱被監(jiān)察單位）執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，督促、幫助被監(jiān)察單位加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率，依法處罰違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的活動(dòng)。建設(shè)等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)督管理工作；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。第六條第六條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能監(jiān)察舉報(bào)、投訴受理制度，設(shè)立并公布舉報(bào)、投訴電話或電子郵箱、網(wǎng)址。年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位，由州（地、市）、縣節(jié)能行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定重點(diǎn)用能單位，并實(shí)施節(jié)能監(jiān)察?，F(xiàn)場監(jiān)察時(shí)，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)制作節(jié)能監(jiān)察筆錄，如實(shí)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人（或其委托人）簽字確認(rèn)；被監(jiān)察單位拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中注明。第十一條第十一條 除國家統(tǒng)一部署和按本辦法第十條規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察外，對同一被監(jiān)察單位實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察每年不超過一次。節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，了解相應(yīng)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備監(jiān)察業(yè)務(wù)能力，取得執(zhí)法證件。被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可書面或者口頭向節(jié)能監(jiān)察單位提出。第十七條第十七條 根據(jù)本辦法第十六條規(guī)定，責(zé)令被監(jiān)察單位限期整改或者要求采取措施予以改進(jìn)的，節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)為被監(jiān)察單位提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者服務(wù)；被監(jiān)察單位也可以在節(jié)能監(jiān)察單位職責(zé)范圍內(nèi)，要求其提供信息、技術(shù)等方面的指導(dǎo)或者幫助。第十九條第十九條 節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)察被下達(dá)限期整改通知書或節(jié)能監(jiān)察意見書的被監(jiān)察單位，督促其整改。但延長的期限最長不得超過30日。節(jié)能監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起15日內(nèi)，作出是否受理的決定。經(jīng)復(fù)查證明被監(jiān)察單位異議成立的，復(fù)查中的節(jié)能監(jiān)測費(fèi)用由節(jié)能監(jiān)察單位承擔(dān)；不成立的，由被監(jiān)察單位承擔(dān)。第二十五條第二十五條 被監(jiān)察單位接到節(jié)能監(jiān)察意見書后，在規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不按要求采取措施予以改進(jìn)的，節(jié)能監(jiān)察單位可將其不合理用能行為向社會公布。第二十九條第二十九條 節(jié)能監(jiān)察工作人員有下列情形之一，由其所在單位、上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法履行節(jié)能監(jiān)察職責(zé)的；（二）泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)、商業(yè)秘密的；（三）利用職務(wù)之便謀取非法利益的；（四）違法向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的；（五）從事影響節(jié)能監(jiān)察公正執(zhí)法行為的。第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。前兩款規(guī)定的實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的節(jié)能行政主管部門或者其依法委托的能源利用監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第七條第七條 節(jié)能監(jiān)察主要包括以下內(nèi)容：（一）用能項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和建成后合理用能的情況；（二）淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料的情況；（三）執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額的情況；（四）供應(yīng)能源的質(zhì)量狀況；（五）耗能產(chǎn)品執(zhí)行能效限值標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)能效標(biāo)識、標(biāo)志制度的情況；（六）采用節(jié)能技術(shù)措施、制定和落實(shí)節(jié)能制度的情況；（七）能源利用檢驗(yàn)、測試、評估等機(jī)構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況；（八）節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。第十條第十條 除采取現(xiàn)場監(jiān)察的方式以外，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)也可以采取書面監(jiān)察或者其他合理的方式實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。監(jiān)察筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人或者被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人的委托人簽字確認(rèn)；拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中如實(shí)注明。復(fù)測結(jié)論證明被監(jiān)察單位的異議成立的，復(fù)測費(fèi)用由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)；不成立的，復(fù)測費(fèi)用由被監(jiān)察單位承擔(dān)。第十七條第十七條 節(jié)能監(jiān)察結(jié)束后，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成節(jié)能監(jiān)察報(bào)告。第十九條第十九條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務(wù)之便謀取非法利益或者有其他影響公正執(zhí)法的行為。第二十一條第二十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。第二十四條第二十四條 本辦法自2005年11月1日起施行。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察適用本辦法。工業(yè)、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。第六條 節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)節(jié)能工作實(shí)際，會同有關(guān)部門編制節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）節(jié)能監(jiān)察人員同時(shí)進(jìn)行，并出示有效的行政執(zhí)法證件。被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書面或者口頭方式向?qū)嵤┍O(jiān)察的節(jié)能行政主管部門提出。對列入節(jié)能行政主管部門重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃的以及有下列情形之一的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察：（一）被監(jiān)察單位因技術(shù)改造或者其他原因，致使其主要用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的；（二）通過受理舉報(bào)或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)用能的；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的其他情形。被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能監(jiān)察意見書的要求及時(shí)采取措施予以整改。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為被監(jiān)察單位節(jié)能制度建設(shè)及日常用能管理提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并幫助被監(jiān)察單位建立良好的用能秩序。第二十三條 公民、法人和其他組織均有權(quán)向節(jié)能行政主管部門舉報(bào)或者投訴違法用能行為。第二十五條 節(jié)能監(jiān)察人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；給被監(jiān)察單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。