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正文內(nèi)容

行政審批制度改革協(xié)調(diào)會議運(yùn)行機(jī)制情況匯總-預(yù)覽頁

2024-10-28 15:31 上一頁面

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【正文】 展開研討2002年5月,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會、中國社會科學(xué)院公共政策研究中心與焦作市委、市政府在焦作市聯(lián)合舉辦了全國首次行政審批制度研討會。[10]國務(wù)院改革工作會議2002年6月25日,在北京召開國務(wù)院行政審批制度改革工作會議。[1314]改革工作部際聯(lián)席會議2008年8月5日,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在北京召開第一次全體會議。[16]2009年7月16日,行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會議在京召開第三次會議。會議認(rèn)為,聯(lián)席會議辦公室依據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和各部門的職責(zé),按照行政審批制度改革的原則,組織各地區(qū)各部門和管理相對人、有關(guān)專家對國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了審核論證,與各有關(guān)部門作了充分溝通協(xié)商并達(dá)成了一致意見,提出的擬取消和下放的行政審批事項(xiàng),既積極又穩(wěn)妥,同意進(jìn)一步論證后報(bào)請國務(wù)院審定。馬馼主持會議并講話。在取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目中有25項(xiàng)屬于涉密事項(xiàng),按規(guī)定另行通知。(第五批)2010年7月4日,取消和下放行政審批項(xiàng)目184項(xiàng)。[26]2013年5月15日,取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)。[27] 2008年,中華人民共和國監(jiān)察部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部、中華人民共和國商務(wù)部、人民銀行、中華人民共和國國家工商行政管理總局、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國務(wù)院法制辦公室提交《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》。[3238]改革內(nèi)容編輯一要按照應(yīng)減必減、該放就放的原則,進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。探索建立審批項(xiàng)目動態(tài)清理工作機(jī)制。研究制定非行政許可審批項(xiàng)目設(shè)定和管理辦法。四要進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。五要加強(qiáng)政府監(jiān)管。深化審批公開,推行“陽光審批”。進(jìn)一步理順和規(guī)范政府與企業(yè)、與社會的關(guān)系,規(guī)范上下級政府的關(guān)系。經(jīng)過嚴(yán)格審核和充分論證,國務(wù)院決定第三批取消和調(diào)整審批項(xiàng)目495項(xiàng)。[40]三是創(chuàng)新管理方式,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少地區(qū)和部門在改革中逐步建立了行政審批受理、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,比如,在受理環(huán)節(jié),建立公示制度,對審批項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序等內(nèi)容予以公示;在實(shí)施環(huán)節(jié),嚴(yán)格限定審批時(shí)限,規(guī)范審批程序,并普遍實(shí)行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度;在監(jiān)督環(huán)節(jié),完善內(nèi)部層級監(jiān)督機(jī)制,建立行政審批責(zé)任追究制度,對違規(guī)和不當(dāng)審批行為予以糾正。這些問題導(dǎo)致政府行政管理和社會資源配置的低效,限制了正常的市場競爭,成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政審批制度改革,以合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求規(guī)范審批權(quán)和審批行為,有助于促進(jìn)法治政府建設(shè)。推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,有利于建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有利于增強(qiáng)行政審批的透明度,便于公民、法人和其他社會組織對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的一項(xiàng)重大舉措。審批事項(xiàng)的受理機(jī)關(guān)由納稅人自行選擇主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或有審批權(quán)限的州(市)地稅局;對于符合受理?xiàng)l件的,州(市)地稅局不得以任何理由拒絕受理。(四)決定。(五)時(shí)限。附件:1.《稅務(wù)行政審批不予受理通知書》2.《補(bǔ)正材料告知書》3.《稅務(wù)行政審批受理通知書》4.《延期繳納稅款審批情況匯總表》二○○九年三月九日第四篇:行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)交流行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)交流行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)交流清單之外無權(quán)力 窗口之外無審批黨的十八屆三中全會明確提出“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”。一是做好“減”的文章,最大限度激發(fā)市場活力。四是凡是近三年來辦件量為零的行政審批項(xiàng)目一律暫停實(shí)施。按照“合法、效率、利益、便民”原則,重點(diǎn)做到“四個下放”,盡可將權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所,實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放、辦事提效。四是法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件規(guī)定由縣級行使的行政審批權(quán),原則上以委托方式下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使。三是堅(jiān)持下放單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理項(xiàng)目審批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管。首先,精簡申報(bào)材料。縣行政服務(wù)中心對同一審批事項(xiàng)涉及兩個或兩個以上中心窗口的,實(shí)行并聯(lián)審批,由縣行政服務(wù)中心確定一個并聯(lián)審批項(xiàng)目的主辦窗口,申請人只需直接向主辦窗口申請,由主辦窗口統(tǒng)一受理,再將項(xiàng)目信息抄告相關(guān)窗口,并要求相關(guān)窗口限時(shí)提出本單位的審批意見,最終由主辦窗口將結(jié)果告知申請人,較大地提高了審批效率。在各單位開通“綠色通道”,通過采取設(shè)立窗口、制作表格、公示辦事流程等措施,對申請人面對面解說疑難事情。按照行政審批“兩集中兩到位”改革的要求,所有項(xiàng)目均納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。推行了審批專用章制度,為窗口統(tǒng)一配備“行政審批專用章”,對于簡易事項(xiàng)和一般事項(xiàng),由首席代表現(xiàn)場審批、發(fā)證,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。按照能減則減的原則對涉及收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,公開各收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一是建立健全權(quán)力清單制度。二是建立健全行政審批工作制度。進(jìn)一步完善了審批事項(xiàng)聽證制度,對關(guān)系國計(jì)民生和社會公眾利益等重大審批事項(xiàng),積極推行社會聽證。行政審批項(xiàng)目清理工作完成后,我縣各部門都在本部門門戶網(wǎng)站公開本部門保留的行政審批事項(xiàng)清單,接受社會監(jiān)督,公開內(nèi)容包括:項(xiàng)目編碼、審批部門、項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象,以及收集社會各界對進(jìn)一步取消和下放行政審批項(xiàng)目意見的具體方式等。首先,明確責(zé)任主體。完善了放權(quán)單位和縣監(jiān)察部門建立健全監(jiān)督檢查的工作機(jī)制,明確實(shí)施監(jiān)督檢查的具體辦法和程序,對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)進(jìn)行糾正并追究責(zé)任。第五篇:行政審批制度改革工作總結(jié)行政審批制度改革工作總結(jié)2008年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極推進(jìn)行政審批制度改革,從加強(qiáng)無線電管理的制度建設(shè)入手,以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,結(jié)合無線電管理實(shí)際,進(jìn)一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批,取得了較為明顯的效果。(二)行政許可事項(xiàng)許可時(shí)限我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。行政許可制度完善,審批規(guī)范。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時(shí)制定改進(jìn)措施。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負(fù)責(zé),各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高無線電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀(jì)念日采用多種形式宣傳無線電管理?xiàng)l例;在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌,提高了市民對無線電管理工作的了解和認(rèn)識。監(jiān)督檢查科對每一項(xiàng)行政審批進(jìn)行核查,經(jīng)審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進(jìn)一步增強(qiáng)了許可的透明度。針對存在的問題,在今后的工作中從兩個方面加以解決。(二)搞好宣傳,推行網(wǎng)上辦
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