【正文】 能力。建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息子網(wǎng)絡(luò)于一身的寬帶高速、遍通全國的農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合，使農(nóng)業(yè)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的科學(xué)性、實(shí)用性，滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。首先，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)城市化建設(shè)，尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的需要。比如修改并進(jìn)而廢除二元制的戶籍管理制度，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別，對(duì)進(jìn)城務(wù)工一定時(shí)間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民，允許其申請(qǐng)變?yōu)槌鞘芯用?，并在子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。最后，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)發(fā)育程度相適應(yīng)，循序漸進(jìn)，走符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多樣化的城鎮(zhèn)化道路，逐步形成合理的城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)化水平，這樣既有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，又可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)和持久動(dòng)力。各級(jí)政府應(yīng)在財(cái)力允許的情況下，拿出一部分專項(xiàng)資金，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)，以利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，應(yīng)建立一個(gè)自上而下的農(nóng)業(yè)科技推廣和普及系統(tǒng)，迅速將最新最好的農(nóng)業(yè)科技成果送到農(nóng)民手中。復(fù)次，國家應(yīng)建立一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)，使其成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、示范、生產(chǎn)一體化的基地，強(qiáng)化其示范帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)而拉動(dòng)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。為此，我們應(yīng)合理地運(yùn)用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，來保護(hù)農(nóng)業(yè)，以應(yīng)對(duì)國外農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭。建筑工地的消防安全問題，直接影響到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，我們要認(rèn)真分析火災(zāi)成因，尋找建筑工地火災(zāi)的預(yù)防及對(duì)策，2建筑工地火災(zāi)的特點(diǎn)。建筑工地火災(zāi)發(fā)生時(shí)，很多構(gòu)件縱橫交錯(cuò)、互相牽連，建筑材料混雜堆放，沙漿水泥堵塞場(chǎng)地，地面坑洼不平，給滅火救援行動(dòng)帶來很大的不便。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，火災(zāi)蔓延途徑多，易形成大面積、立體式的燃燒。當(dāng)建筑工地發(fā)生火災(zāi)造成建筑倒塌時(shí)，往往會(huì)使正在撲救火災(zāi)的消防隊(duì)員受到著火建筑倒塌的直接傷害，極大地削弱了現(xiàn)場(chǎng)滅火救援能力。部分臨時(shí)建筑內(nèi)居住的工人為了用電方便，存在有擅自拉接電線和安裝插座、使用熱得快等大功率電器、建筑工地上為了加快工程進(jìn)度長時(shí)間使用碘鎢燈等大功率電器等現(xiàn)象，給臨時(shí)建筑帶來了較大的火災(zāi)隱患，容易因短路、過負(fù)荷、接觸不良等引發(fā)帶電設(shè)備火災(zāi)事故。許多建筑工地由于場(chǎng)地限制，人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起，無明顯分隔，甚至一些工地存在“三合一”，加之管理跟不上，人員素質(zhì)跟不上，從員工到管理人員大都缺乏最基本的安全知識(shí)，這就給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，因不能第一時(shí)間保障消防供水，容易使火災(zāi)擴(kuò)大蔓延而使小火釀成大事故。各工地項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立健全消防安全管理體系，從施工、監(jiān)理、建設(shè)單位人員至上而下，制定措施，落實(shí)人員，明確分工，細(xì)化責(zé)任，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。施工中油漆、裝飾、涂裝、電焊等高危作業(yè)，生產(chǎn)生活電氣線路繁多，都極易引發(fā)火災(zāi)。臨時(shí)消防設(shè)施可盡最大可能利用既有水源。，強(qiáng)化防火意識(shí)與滅火技術(shù)。本文結(jié)合江津?qū)嶋H，就非法傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)、成因及對(duì)策作一探討。傳銷人員之間只知道自己上線，真正的幕后老板誰也不認(rèn)識(shí)，從我市查獲的14個(gè)傳銷窩點(diǎn)頭目來看，也只是四、五級(jí)的位置，大老板從不與窩點(diǎn)頭目聯(lián)系，只是電話與下一個(gè)級(jí)別聯(lián)系，層層傳遞信息，實(shí)施遙控指揮。（三）傳銷人員文化層次較高，公關(guān)能力較強(qiáng)。（四）傳銷對(duì)象特殊，欺騙性大。究其成因，主要有：（一）虛夸傳銷致富捷徑，“一夜暴富”頗具誘惑性。因?yàn)檫@個(gè)東西可以賺到錢，一年可以賺一兩百萬。傳銷活動(dòng)之所以盛行，就是利用了當(dāng)前就業(yè)難的困境，投機(jī)取巧，以“高收入”，“好工作”為誘餌，騙取無業(yè)人員的信任，特別是大學(xué)生，剛步入社會(huì)，對(duì)生活充滿激情，急于實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，卻因社會(huì)閱歷淺，易上當(dāng)受騙，甚至執(zhí)迷不悟，甘愿陷入傳銷歧途。再以后，你就介紹別人加入組織，你介紹的人越多，工資升得越快，從幾百元到幾十萬元不等。傳銷活動(dòng)上線人員取得非法所得后，立即將非法所得轉(zhuǎn)移，使在追繳非法所得上造成了巨大的困難。傳銷主犯躲在幕后，身居異地，遙控指揮，抓獲查處的傳銷窩點(diǎn)的主要頭目大多在四、五級(jí)人員，一旦案發(fā)，無法抓獲主要犯罪嫌疑人，難以達(dá)到打擊的目的。此外，打擊非法傳銷還存在遣返難的問題。三、措施及對(duì)策（一）廣泛宣傳，切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)傳銷和變相傳銷違法性的認(rèn)識(shí)。（二）嚴(yán)格依法處治非法傳銷活動(dòng)。（三）加強(qiáng)流動(dòng)人口、租賃房屋及場(chǎng)所管理，努力提高防范能力。第四篇：新時(shí)期群體性事件的特點(diǎn)、成因、及對(duì)策分析新時(shí)期群體性事件的特點(diǎn)、成因及對(duì)策分析【摘要】近年來，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，隨著新舊體制的更替，改革措施的相繼出臺(tái)，一方面有力地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展；另一方面，由于社會(huì)成份日趨復(fù)雜化，各種新問題、新情況不繼涌現(xiàn)，由各種社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件愈來愈多，成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)十分重要的因素。本文就新時(shí)期群體性事件的特點(diǎn)、成因及對(duì)策談?wù)劀\見。從一些突出的群體性事件的起因分析，應(yīng)該說絕大多數(shù)集體上訪甚至鬧事都有一定的理由，即有其合理的部分，而真正無理取鬧是極個(gè)別的，因此往往容易引起社會(huì)的關(guān)注。許多群體性事件都有一定的醞釀過程，常常有事件的組織者和骨干分子，少數(shù)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至就是直接的策劃者。（六）反復(fù)性。概括起來說，導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的原因主要有以下五個(gè)方面：（一）群體性事件是社會(huì)矛盾聚合激化的產(chǎn)物。（三）參與人員法制觀念淡薄、道德失范、心理失衡。一是基層組織的威信相對(duì)減弱；二是有的基層組織消極、不作為；三是有的基層干部本身就是鬧事的支持者、組織者、策劃者。因此在處置過程中，必須認(rèn)真調(diào)查，摸準(zhǔn)緣由，堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可順不可激”的原則，采取宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，開展說服勸解工作的同時(shí)，準(zhǔn)確把握處置時(shí)機(jī)，而不能一概而論動(dòng)用警力強(qiáng)行處置。必須認(rèn)真分析、準(zhǔn)確估測(cè)群體性事件在初獲平息后可能出現(xiàn)的新情況、新問題，精心研究預(yù)備針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的新方法、新舉措。我們要強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)策隨著我國高等教育體制改革,大學(xué)教育已經(jīng)由精英型教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娦徒逃?這對(duì)提高國民整體素質(zhì)起到了積極的作用。一、大學(xué)生違法犯罪概況、類型及特點(diǎn)(一)大學(xué)生違法犯罪概況大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象在我國高等學(xué)校已不鮮見,不僅有一般違法行為,而且也有刑事犯罪,甚至經(jīng)濟(jì)犯罪和政治犯罪。(二)大學(xué)生違法犯罪的類型及特點(diǎn):暴力型違法犯罪,如殺人、傷害、搶劫、綁架等違法犯罪行為。特殊類型的違法犯罪,如毒品違法犯罪、賭博違法犯罪、危害國家安全犯罪等。違法犯罪動(dòng)機(jī)具有貪利性、淫亂性和兇殘性,多圍繞“財(cái)”、“性”、“霸”等為動(dòng)機(jī)。大學(xué)生作為青少年中的一個(gè)特殊群體,生理、心理趨于成熟。大學(xué)生違法犯罪的預(yù)謀性表現(xiàn)在有計(jì)劃有目的。家庭教育的失敗首先表現(xiàn)在教育方法的失敗。父母的道德狀況直接影響到孩子,父母的貪婪吝嗇使孩子惟利是圖,父母的冷漠橫蠻使孩子驕橫自私。第四,時(shí)空距離導(dǎo)致家庭教育不力,大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園,在時(shí)間和空間上都與父母相對(duì)獨(dú)立,部分大學(xué)生脫離了父母的監(jiān)控而放任自流,滑向違法犯罪邊緣。隨著我國高等教育的擴(kuò)招,一部分成績不理想、素質(zhì)不高的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園,在我國應(yīng)試教育重智輕德的教育導(dǎo)向影響下,這部分學(xué)生學(xué)習(xí)壓力加重,產(chǎn)生厭學(xué)思想,逃學(xué)嚴(yán)重,甚至混跡社會(huì),不能自拔。但實(shí)踐中,我國高等教育重智育輕德育、重自然科學(xué)輕人文科學(xué)、重書本輕實(shí)踐、重教學(xué)輕科研等情況普遍存在,導(dǎo)致大學(xué)生素質(zhì)教育與培養(yǎng)偏離軌道,導(dǎo)致部分大學(xué)生道德水平低下、人文精神匱乏、法制和紀(jì)律觀念淡漠,從而走向違法犯罪道路。嚴(yán)重的就會(huì)激化矛盾。第一,社會(huì)的發(fā)展,生產(chǎn)力水平的提高,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的快速增長,強(qiáng)烈刺激著人們的物質(zhì)欲望。不良文化嚴(yán)重影響著是非能力差的大學(xué)生的思想和行為。部分大學(xué)生校外租房居住,治安復(fù)雜。論文的標(biāo)準(zhǔn)格式國外有學(xué)者指出,血型、染色體甚至體型等都有可能與犯罪有關(guān)。后人發(fā)現(xiàn)其中的興奮型(又稱不可遏制型)由于其情緒興奮性高,抑制能力差,感情易于沖動(dòng),為人暴躁等特點(diǎn),可能導(dǎo)致激情犯罪和暴力犯罪。從年齡上看,違法犯罪率最高的年齡一般在14歲至25歲之間。大學(xué)生違法犯罪很多時(shí)候是由于情緒情感的消極而導(dǎo)致的。比如,盲從和獨(dú)斷、優(yōu)柔寡斷和草率決定、任性和怯懦、頑固與執(zhí)拗等不良意志都很容易導(dǎo)致大學(xué)生違法犯罪的產(chǎn)生。無視社會(huì)倫理道德、行為規(guī)范的性需要以及過分強(qiáng)烈的自尊需要等不良需要在得不到滿足或者同現(xiàn)行的法律規(guī)范發(fā)生沖突而大學(xué)生又不因此而放棄個(gè)人的需求,這種需要就會(huì)引起違法犯罪動(dòng)機(jī)。其對(duì)社會(huì)和他人的危害是巨大的,也應(yīng)該引起我們的重視和關(guān)注。第三,構(gòu)建思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)思想政治工作制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)相結(jié)合,教學(xué)、管理、服務(wù)相結(jié)合的思想政治工作體系,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體大力開展思想政臺(tái)工作。在加強(qiáng)法制課堂教學(xué)的同時(shí),要充分開展法制第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。建立大學(xué)生誠信檔案,強(qiáng)化德育考評(píng)制度。,提高管理水平。穩(wěn)定政工和管理隊(duì)伍,提高管理水平,搞好部門協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。創(chuàng)造校園良好的學(xué)習(xí)、生活氣氛和自然環(huán)境。參考文獻(xiàn),2000,2003