【正文】 才能增強黨的執(zhí)政能力。社會管理的內(nèi)容：社會關(guān)系，社會結(jié)構(gòu)，社會發(fā)展。二、傳統(tǒng)的社會管理儒家的社會管理思想：孔子提出來的德治的思想，用仁愛的方式管理社會；夢之提出來的仁政，主張剛?cè)嵯酀?jì)。無為而治。依法治國。{第三代領(lǐng)導(dǎo)人突出}五、社會管理創(chuàng)新的提出和完善2004年9月16日，黨的十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，這為我國當(dāng)前和今后一個時期加強我國社會建設(shè)和管理指明了方向。2011年3月5日，溫家寶總理在十一屆人大四次會議上的工作報告中，社會管理創(chuàng)新，首次以重要篇幅寫入“各級政府一定要把社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺上政府更加重要的置......”。同時在體制機制是還處在不少與社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方，需要不斷探索和突破。從功能上看黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須協(xié)調(diào)各個方面的關(guān)系。社會力量能夠更好的提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，可以監(jiān)督和制約政府，政府必須為社會力量提供發(fā)展的空間和法律保障，政府必須對社會力量進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。創(chuàng)新公眾參與社會管理的機制。人民內(nèi)部矛盾的體現(xiàn)：1)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域：收入分配不公問題的凸顯；貧富差距懸殊；社會階層分化明顯；增長的公共產(chǎn)品和服務(wù)需求與有限供給之間的矛盾。2）解決之道：堅持優(yōu)先保障生產(chǎn)權(quán)利的原則，解決群眾生存、吃飯問題；正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。基層是加強社會管理創(chuàng)新的難點：社會管理對象的多元化；社會管理內(nèi)容的復(fù)雜化；社會矛盾糾紛群體規(guī)?；?；基層人員流動頻繁化。征地拆遷。第七講公共安全與危機管理一、社會安全感問題凸顯公共安全是指事關(guān)社會眾多人的生命、健康和公共財產(chǎn)的安全。經(jīng)濟(jì)改革的深入：市場經(jīng)濟(jì)體制改革解放了社會生產(chǎn)力，解決了中國幾十億人口的吃飯問題，但同時產(chǎn)生了一個嚴(yán)重的后果，就是個人私欲膨脹，同時，市場經(jīng)濟(jì)催生出來的私欲往往還和公共權(quán)力勾結(jié)連一起，產(chǎn)生出公權(quán)私用的腐??；公共安全事件涌現(xiàn)：現(xiàn)在的安全事件不僅涉及傳統(tǒng)的領(lǐng)域中食品安全、生產(chǎn)安全、能源安全、社會 安全、防災(zāi)安全經(jīng)濟(jì)安全等問題，同時非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的問題也越來越多，日益引起民眾的關(guān)注比如生態(tài)安全、金融安全、社會安全、信息安全、文化安全、突發(fā)事件等，公共安全問題幾乎以各種形式存在于任何時間、任何地點，危害的災(zāi)難性、范圍的廣泛性、影響的關(guān)聯(lián)性演變的隱蔽性等。食品安全的重要性：一是食品安全是以人為本，二是確保食品安全是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求，三是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。(00:11:18)（4）安全生產(chǎn)監(jiān)督力量不夠。(00:25:44)四、群體性事件與和諧社會建設(shè)(00:29:48)類型和特征(00:31:25)社會群體性事件的類型(00:31:34)農(nóng)民的“以法抗?fàn)帯?00:32:53)土地問題是目前農(nóng)民以法抗?fàn)幍慕裹c(00:34:41)農(nóng)民土地抗?fàn)幍漠?dāng)事方發(fā)生了變化(00:35:37)農(nóng)民土地抗?fàn)幍牡赜蚍植及l(fā)生了變化(00:36:59)農(nóng)民土地抗?fàn)幍姆绞桨l(fā)生了變化(00:37:55)農(nóng)民土地抗?fàn)幍臎_突程度變得相對激烈(00:38:26)農(nóng)民土地抗?fàn)幍恼Z言發(fā)生了變化(00:39:05)農(nóng)民土地抗?fàn)幍耐饬槿肭闆r不同(00:39:55)環(huán)境污染引發(fā)的維權(quán)案件值得注意(00:40:58)第九講工人的以理維權(quán)工人維權(quán)抗?fàn)幍脑驈?fù)雜工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕绞焦と司S權(quán)抗?fàn)幾呦蚵?lián)合勞資沖突將是工人維權(quán)抗?fàn)幍闹饕问绞忻竦摹袄硇跃S權(quán)物業(yè)沖突特征:暴力增多業(yè)主維權(quán)的特點（房屋折遷問題突維權(quán)性事件的基本特征2008年6月28日貴州甕安事件社會泄憤事件對社會穩(wěn)定的嚴(yán)重影響社會泄憤事件突發(fā)性極強2007年較大的泄憤事件調(diào)整利益關(guān)系社會不滿會引發(fā)國家合法性危機提高管治能力(00:22:28)地方政府想盡一切辦法遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息...(00:24:42)信息公開是依法處置的前提(00:風(fēng)險社會下的危機管理(00:27:49)風(fēng)險社會的概念與特征(00:28:52)風(fēng)險社會的特征(00:29:30)風(fēng)險社會視野下的中國(00:33:04)社會風(fēng)險如果得不到較好的解決和處理，累積到一定程度，就有可能...(00:33:41)危機管理能力創(chuàng)新(00:34:26)完善管理主體，營造全民積極參與管理的氛圍。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處于重要戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重而艱巨。（一）抓思想建設(shè)，樹立與時俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的理念。（二）抓素質(zhì)建設(shè)，提升依法行政、服務(wù)群眾的能力。三是注重培訓(xùn)效果，強化師資力量，重點根據(jù)不同層次、不同類別、不同層次干部的工作要求和特點，進(jìn)行分級分類和全員培訓(xùn)。二是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)水平。政府部門確定以提供“公共服務(wù)”作為本機構(gòu)的管理宗旨，自覺地把自己從高高在上的“主宰”地位，降格到為廣大群眾的“服務(wù)員”身份，主動向“服務(wù)政府”模式過渡。盡管在形式上政府仍然是管理主體，但決非意味著群眾僅僅是管理的客體，它也應(yīng)具有管理的主體意識。整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò),增強社會綜合治理能力。利用社區(qū)黨建工作會議等機會，聽取駐社區(qū)單位黨組織、負(fù)責(zé)人對社區(qū)黨建工作報告的意見，征求對社區(qū)“共建和諧社區(qū)”工作的意見、建議和要求，及時反饋有關(guān)單位限期辦理。在一社區(qū)設(shè)點單位和駐一社區(qū)單位每年要提供一定物資、資金扶持，主動幫助一社區(qū)解決工作中遇到的困難和問題。（一）“民情聯(lián)系卡”架起“干群連心橋”為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，建立聽取民情、了解民情的長效機制，推行“領(lǐng)導(dǎo)干部民情聯(lián)系卡”制度。記“民情日記”要求鎮(zhèn)、社區(qū)干部走出機關(guān)，走進(jìn)居民，真正幫助群眾破解在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題；建“民情臺帳”要求圍繞群眾關(guān)心和關(guān)注的大事難事急事及意見建議進(jìn)行登記造冊，建立民情臺賬，進(jìn)行雙向反饋。一張小小便民圖，點點滴滴的惠民之舉方便了群眾，溫暖了民心，拉近了群眾和黨委政府的距離。發(fā)揮傳統(tǒng)社會規(guī)范體系的作用。樹立正確的義利觀，把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益。（五）建立重大決策社會風(fēng)險評估機制。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素、安全隱患和矛盾糾紛，預(yù)先制定防范化解措施，落實責(zé)任，把負(fù)面因素減到最少。要建立健全加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和地區(qū)、部門協(xié)作配合機制，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會建設(shè)和社會管理格局。我國正處于改革發(fā)展的新階段，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，加強和創(chuàng)新社會管理已成為當(dāng)務(wù)之急。加強和創(chuàng)新社會管理，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。