【正文】 清它的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（六）執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律主要稽察項(xiàng)目法人和建設(shè)單位是否按照國(guó)家政策法規(guī)和制度規(guī)定，籌集和使用建設(shè)資金，是否有截留、挪用、轉(zhuǎn)移工程建設(shè)資金的情況；是否有公款私存、公款私分和私設(shè)小金庫(kù)的情況；是否有虛列成本費(fèi)用、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況；是否有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大開(kāi)支范圍、搞計(jì)劃外項(xiàng)目的情況；是否有偷漏稅金的情況；是否有其他經(jīng)濟(jì)違紀(jì)行為。按照資金稽察內(nèi)容的六個(gè)方面提供書(shū)面材料。C．會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料。在查閱賬表和憑證中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好記錄。編寫(xiě)資金稽察專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告第一部分基本情況：要真實(shí)、全面反映被稽察單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配備、內(nèi)部財(cái)會(huì)制度建立與執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、資金到位及使用、工程價(jià)款結(jié)算的情況，并給于客觀公正的評(píng)價(jià)。（二）內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行問(wèn)題通過(guò)稽察了解到絕大多數(shù)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位，比較重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)，內(nèi)部控制基本上都比較健全、有效。在同一制度中又規(guī)定了業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開(kāi)支范圍、審批程序。以上兩個(gè)制度都需要修改、補(bǔ)充和完善。將項(xiàng)目法人的工程部門(mén)、合同部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)審簽、審批程序都精簡(jiǎn)了，以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部替代了項(xiàng)目法人的三個(gè)程序。地方配套資金不到位，挪用南水北調(diào)工程銀行貸款指標(biāo)稽查中發(fā)現(xiàn)：有一個(gè)稽查項(xiàng)目與相連的擋水閘工程屬于地方配套項(xiàng)目，投資2775萬(wàn)元，因?yàn)榈胤巾?xiàng)目投資尚未下達(dá)，資金不到位，就動(dòng)用南水北調(diào)工程銀行貸款指標(biāo)，從銀行貸款2100萬(wàn)元，用于該工程項(xiàng)目的建設(shè)，至2007年9月30日我們稽查時(shí)，地方政府只下達(dá)1000萬(wàn)元投資計(jì)劃，并撥付資金歸還了部分貸款。（2）借款條頂替庫(kù)存現(xiàn)金，在稽察中發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位的保險(xiǎn)柜里有17張借款條，另一個(gè)單位的保險(xiǎn)柜里有5張借款條，借款用途是食堂借采購(gòu)款，為單位墊付購(gòu)貨款，為職工墊付伙食費(fèi)，少量的職工出差借款等。對(duì)此問(wèn)題，我們沒(méi)有更多的追究，建議要加強(qiáng)管理，控制支出，做到開(kāi)支有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有審批、手續(xù)完備，使建設(shè)單位管理費(fèi)控制在一個(gè)合理的水平上。（2）2006年以后稽查的項(xiàng)目，各單位所購(gòu)臵的固定資產(chǎn)基本上都按固定資產(chǎn)管理和核算，但會(huì)計(jì)核算方法有所不同，有的單位購(gòu)入報(bào)賬時(shí)先列報(bào)待攤投資，然后再通過(guò)交付使用財(cái)產(chǎn)，列固定資產(chǎn)管理核算；有的單位在購(gòu)入報(bào)賬時(shí)未通過(guò)待攤投資，而是直接列固定資產(chǎn)管理核算。（5）個(gè)別單位將購(gòu)臵的固定資產(chǎn)價(jià)值，一次計(jì)提折舊列入建設(shè)成本，使固定資產(chǎn)凈值為零，不符基本建設(shè)會(huì)計(jì)的規(guī)定。(2)有的單位將不應(yīng)列入應(yīng)付工資核算的返還原單位借調(diào)人員工資，列入了應(yīng)付工資核算，并計(jì)提工資附加費(fèi)，既加大了工資總額，又虛增了工程建設(shè)成本。以上這些，都不符合工資管理和核算的規(guī)定。因此，會(huì)計(jì)制度要求列入“應(yīng)付器材款”科目核算，但又屬于預(yù)付款性質(zhì)，在編制會(huì)計(jì)報(bào)表 時(shí)，要求在“預(yù)付設(shè)備款項(xiàng)”反映。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作（1）賬簿扉頁(yè)不按規(guī)定填寫(xiě)經(jīng)辦人、主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。（5）有的會(huì)計(jì)資料，特別是記賬憑證未及時(shí)整理裝訂 17 歸檔。為貫徹落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策，我縣財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，狠抓落實(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)享受到國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)惠。2009年以來(lái)，按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的總體方針，我們大力開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動(dòng)，將宣傳平臺(tái)下移，深入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展宣傳，使農(nóng)戶(hù)清楚了解家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的品種、比例和辦理補(bǔ)貼程序，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的消費(fèi)積極性。逐步實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)補(bǔ)貼由現(xiàn)金兌付向國(guó)庫(kù)集中支付的過(guò)渡，完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所根據(jù)申報(bào)、核實(shí)后的農(nóng)戶(hù)種糧信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核蓋章后交由縣財(cái)政業(yè)務(wù)股室，業(yè)務(wù)股室匯總審核后開(kāi)具支付通知后，由國(guó)庫(kù)直接打入農(nóng)戶(hù)“一折通”賬戶(hù)，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)、安全兌付農(nóng)戶(hù)。2010年，全縣共兌付種糧直補(bǔ)***萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼***萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)***戶(hù)；兌付退耕還林補(bǔ)貼***萬(wàn)元，受益退耕戶(hù)***戶(hù)；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼***萬(wàn)元，汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼***萬(wàn)元，補(bǔ)貼產(chǎn)品***臺(tái)（輛），拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)***萬(wàn)元。宣傳工作應(yīng)在廣度、深度和方式上有所加強(qiáng)。由于農(nóng)村大多青壯年外出從業(yè)，在家留守的勞動(dòng)力年紀(jì)偏大，文化素質(zhì)偏低，或多或少地影響申報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。肅州區(qū)教育局二零一二年五月十八日第四篇：項(xiàng)目資金使用管理實(shí)施辦法項(xiàng)目資金使用管理實(shí)施辦法第一章 總則第一條 本院資金來(lái)源包括政府撥付、科研立項(xiàng)、社會(huì)捐贈(zèng)、研發(fā)收入、產(chǎn)業(yè)回報(bào)等，經(jīng)費(fèi)使用接受管委會(huì)的監(jiān)督和審計(jì)。研究院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，按照“收支平衡、保障重點(diǎn)”的原則，編制經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，提交管理委員會(huì)審定后執(zhí)行,其中運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由研究院向管委會(huì)提出預(yù)算申請(qǐng)，批準(zhǔn)后由研究院自行使用。實(shí)行項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。本院與項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組實(shí)施考核。每季度發(fā)布一次招標(biāo)公告。立項(xiàng)后，研究院將根據(jù)評(píng)審情況給予經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地支持?？v向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)歸并項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在項(xiàng)目組的研究院賬戶(hù)，實(shí)行項(xiàng)目單列核算管理，其經(jīng)費(fèi)使用按照項(xiàng)目委托任務(wù)書(shū)的相關(guān)條款進(jìn)行管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目合同及經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中不得開(kāi)支與項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目研發(fā)工作無(wú)關(guān)的支出。直接經(jīng)費(fèi)使用不低于總款的80%。第九條 本院據(jù)實(shí)為項(xiàng)目組提供必備的工作和生活條件。本院按照立項(xiàng)部門(mén)管理規(guī)定和簽約單位合同約定進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)論使用。第十三條 入駐項(xiàng)目研究完成后，本院組織專(zhuān)家驗(yàn)收。暫緩者將進(jìn)行整改，再行評(píng)審。本院鼓勵(lì)項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化并適當(dāng)時(shí)給予經(jīng)費(fèi)和政策支持。第十八條 本院對(duì)以項(xiàng)目組為主孵化出的公司實(shí)施自然入股形式。審批：總經(jīng)理。申報(bào)人：（1）、日常費(fèi)用，如辦公費(fèi)、低值易耗品，租賃、水電、差旅費(fèi)，由行政部進(jìn)行申報(bào)。計(jì)劃外的或者超標(biāo)資金需求需取得總經(jīng)理的特別