【正文】 成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達到流動人口計劃生育目標(biāo)管理要求的，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，并追究主要負責(zé)人的行政責(zé)任。第二十一條 各級人民政府人口和計劃生育行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。自2011年11月1日起施行。第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算?？h級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、教育、統(tǒng)計、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好流動人口計劃生育等服務(wù)管理工作，對流動人口計劃生育工作實行綜合治理，并接受檢查、考核。第八條 村(居)民委員會要做好本社區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作，履行下列責(zé)任：(一)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗《婚育證明》，登記流動育齡人口的計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息；(二)向流動人口進行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康咨詢服務(wù)；(三)對有關(guān)部門和單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監(jiān)督和評議。在到達現(xiàn)居住地30日內(nèi)，向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交《婚育證明》及現(xiàn)居住地通信地址。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：(一)夫妻雙方的居民身份證；(二)結(jié)婚證；(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處工作人員在采集流動人口信息時應(yīng)當(dāng)主動出示工作證件，規(guī)范工作程序，尊重流動人口個人隱私。前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。第十七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對流動人口計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對考核未達到流動人口計劃生育目標(biāo)管理要求的，實行一票否決，不得評為文明單位或先進個人，并追究主要負責(zé)人的行政責(zé)任。第二十一條 各級人民政府人口和計劃生育行政管理部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，按照管理權(quán)限由有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。省 長 王國生 2012年10月30日湖北省流動人口計劃生育工作辦法第一條 為加強流動人口計劃生育工作，維護流動人口合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《湖北省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，并按照與戶籍人口同等投入標(biāo)準，確定流動人口計劃生育基本公共服務(wù)項目和開支，將流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，為—1—流動人口計劃生育工作提供必要的保障。縣級以上人民政府公安、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、工商行政管理、價格等部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好流動人口計劃生育有關(guān)工作。第九條 鼓勵和支持流動人口在其居住較為集中的地方成立計劃生育協(xié)會，引導(dǎo)流動人口開展計劃生育自我教育、自我管理和自我服務(wù)，自覺實行計劃生育。本省范圍內(nèi)流動的成年育齡婦女，可通過流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)辦理和提交《流動人口婚育證明》。第十四條 流動人口現(xiàn)居住地的各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實本辦法第十三條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待措施。用人單位對無《流動人口婚育證明》和生育證明的，應(yīng)當(dāng)告知其補辦，并將有關(guān)情況及時報告所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門或者鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處；對不符合規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實終止妊娠措施。第十八條 流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為流動人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明，并在15個工作日內(nèi)向其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處通報情況。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：（一）夫妻雙方的居民身份證；（二）結(jié)婚證；（三）女方的《流動人口婚育證明》和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。第二十二條 出具《流動人口婚育證明》或者其他計劃生育證明材料，不得收取或變相收取任何費用。第二十四條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，由縣級人民政府責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未依照本辦法規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取和變相收取費用的；（二）違反本辦法規(guī)定，要求流動人口中的已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待措施的；（四）未依照本辦法規(guī)定向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)級人民政府或者街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；—6—（五）違反本辦法規(guī)定的其他情形。醫(yī)療、保健機構(gòu)違反本辦法第二十條規(guī)定的，由其所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門責(zé)令改正，通報批評。第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作適用本辦法。第五條 流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。－2－ 第六條 人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責(zé)：（一）制定流動人口計劃生育工作計劃，組織實施流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作；（二）擬定并組織實施流動人口計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核及獎懲辦法；（三）完善流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，健全信息資源共建共享機制，做好信息交互、層級監(jiān)控和個案通報等工作；（四）加強基層行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織開展流動人口計劃生育聯(lián)合執(zhí)法工作，依法查處計劃生育違法行為；（五）開展流動人口計劃生育雙向協(xié)作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)和管理問題；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育工作，履行下列職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安派出所、工商所等有關(guān)單位，做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作；（二）指導(dǎo)村民委員會、居民委員會做好流動人口計劃生育工作；（三）依法落實流動人口計劃生育免費技術(shù)服務(wù)、獎勵和優(yōu)待政策；（四）組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施和提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖－4－ 健康技術(shù)服務(wù)；（五）健全現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息通報制度，及時采集更新婚姻狀況、懷孕生育、計劃生育措施等信息，通過國家流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報、反饋計劃生育信息；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的警示標(biāo)志，做好超聲設(shè)備、終止妊娠藥品等的管理工作。第十三條 計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好流動人口計－6－ 劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口和計劃生育知識宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動，引導(dǎo)流動人口實現(xiàn)計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。已婚育齡婦女自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、婚育證明到居住地村民委員會或者居民委員會辦理管理服務(wù)卡。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：（一）夫妻雙方身份證、居住證；（二）結(jié)婚證；（三）女方婚育證明或管理服務(wù)卡，男方婚育情況證明材料。流動人口不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。第二十條 對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰、獎勵。第二十二條 人口和計劃生育行政部門未按照本辦法規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，通報批評。主題詞：計劃生育人口流動△辦法令主送：各市、區(qū)人民政府, 蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位。第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育管理和服務(wù)工作，并將其納入人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進行責(zé)任考核，”實行“一票否決”，兌現(xiàn)獎罰規(guī)定。第六條 縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動和社會保障、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生、人事、建設(shè)、交通、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行流動人口計劃生育工作綜合管理目標(biāo)責(zé)任制，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，各負其責(zé)，分工協(xié)作，配合同級計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作，并接受檢查、考核。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要發(fā)揮各自的社會職能作用，協(xié)助同級人民政府計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。第十一條 育齡流動人口的計劃生育管理實行婚育證明制度，逐步推行計劃生育信息計算機管理。第十三條 對已婚育齡流動人口實行定期提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)并出具《報告單》的服務(wù)工作制度。育齡流動人口應(yīng)當(dāng)按照計劃生育合同規(guī)定的期限及時向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告現(xiàn)居住地的通訊地址；流動育齡夫妻按規(guī)定向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處郵遞提交現(xiàn)居住地的《報告單》。第十七條 對育齡流入人口按照誰用工誰負責(zé)，誰受益誰管理，誰的轄區(qū)誰清理的原則，實行分類管理、分工負責(zé)。第十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)在為已婚育齡流入婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核查其按照本辦法第十五條和第十八條規(guī)定持有的《婚育證明》和生育證；對未持有《婚育證明》和生育證的，要及時通報所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計劃生育行政管理部門。流動人口因違反計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事項再次受到處理。