【正文】 障，確保人防工事安全渡汛。在今年自治區(qū)人防辦、自治區(qū)教育廳聯(lián)合進(jìn)行的全區(qū)“初級(jí)中學(xué)人民防空知識(shí)教育檢查評(píng)比”活動(dòng)中，我市人防辦、市教育局榮獲“自治區(qū)初級(jí)中學(xué)人民防空知識(shí)教育先進(jìn)單位”，全市有5所中學(xué)獲自治區(qū)初級(jí)中學(xué)人民防空知識(shí)教育一等獎(jiǎng)；12所中學(xué)獲二等獎(jiǎng)；18所中學(xué)獲三等獎(jiǎng)；35名教師被評(píng)為“自治區(qū)初級(jí)中學(xué)人民防空知識(shí)教育先進(jìn)個(gè)人”。在整個(gè)籌備過程中得到了廣州軍區(qū)、自治區(qū)、**市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。３、部署開展人口疏散基地建設(shè)工作。同時(shí)組織和發(fā)動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)能人和科技人員到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增進(jìn)了城區(qū)人民同基地人民的感情和友誼。2004年8月賓陽縣大橋鎮(zhèn)組織聯(lián)誼活動(dòng)小組到新城區(qū)建政街道辦事處回訪。今年7月中旬得知上林縣境內(nèi)普降暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，造成洪災(zāi)，給上林縣人民群眾生活造成困難，興寧區(qū)黨委、政府發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位群眾為災(zāi)區(qū)群眾捐款15多萬元，其余上交市民政局統(tǒng)一安排，捐款較多的單位有城區(qū)政府機(jī)關(guān)、廣西一磅金直業(yè)開發(fā)有限公司、廣西運(yùn)德集團(tuán)和**銀河有限公司。本年度的群眾防空組織專業(yè)隊(duì)在崗訓(xùn)練工作又有新的特點(diǎn)，主要是配合“8全年接轉(zhuǎn)電話2300人次，一年來沒有出現(xiàn)過任何事故，接轉(zhuǎn)暢通。先后組織通信干部訓(xùn)練180小時(shí)，通信技工及其他人員訓(xùn)練200小時(shí)。重點(diǎn)抓好備用設(shè)備和庫存設(shè)備的定期檢查測(cè)試和填寫預(yù)檢預(yù)修登記，抓好有線和無線通信的維護(hù)管理，堅(jiān)持每周一、三、五對(duì)各種有線電話和無線電臺(tái)進(jìn)行日常維護(hù)。４、抓好安全防事故工作。一年來，沒有出現(xiàn)不安全因素，無任何事故發(fā)生，各項(xiàng)通信、警報(bào)設(shè)備的完好率和警報(bào)器鳴響率達(dá)到了百分之百。定期檢查，總結(jié)完成情況，有效保證了任務(wù)完成的進(jìn)度和質(zhì)量。人防設(shè)計(jì)院在努力完成人防工程設(shè)計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極對(duì)外承攬工程，超額完成目標(biāo)任務(wù)。３、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，按時(shí)足額向區(qū)辦上交管理費(fèi)和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。７、按照國家有關(guān)規(guī)定，開展了人防工程建設(shè)的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督工作，確保工程開支按計(jì)劃、按標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行，一年來未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。做到收集齊全、裝訂整齊、妥善完存。２、城區(qū)人防辦未能按規(guī)定編制配備工作人員，另外，在職人員兼職過多，一定程度上影響了人防工作的進(jìn)度。2005年的總體思路是：以防空演習(xí)為龍頭，以人防工程建設(shè)為重點(diǎn)，充分利用“136”工程的契機(jī)，全面提高人防工作的“三個(gè)效益”，以優(yōu)異的成績(jī)和嶄新的面貌全面展示人防系統(tǒng)的新風(fēng)彩。根據(jù)市委李紀(jì)恒書記的指示，在2005年再搞一次比2004年規(guī)模更大、項(xiàng)目更全、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好、影響更大的防空襲演習(xí)。通過擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，努力提高我市人防工事的總量，盡快達(dá)到上級(jí)要求的市內(nèi)人均工事面積的標(biāo)準(zhǔn)。５、繼續(xù)抓好通信警報(bào)建設(shè)?，F(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：一、抓好政治文明、精神文明建設(shè)，為業(yè)務(wù)工作打好基礎(chǔ)。在日常工作中互相通氣、共同協(xié)商，做到心往一處想、勁往一處使，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。（二）以思想政治工作的重點(diǎn)抓好思想作風(fēng)建設(shè)一年來，辦黨組和辦機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真抓好思想政治工作。努力開展創(chuàng)建活動(dòng)。（三）堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，全面推動(dòng)整個(gè)人防系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)根據(jù)市委的部署，我辦黨組統(tǒng)一思想，在人防系統(tǒng)及時(shí)布置開展“干部教育年”活動(dòng)，在活動(dòng)中，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“當(dāng)好東道主，服務(wù)‘南博會(huì)’，推進(jìn)大開放，建設(shè)大**”這個(gè)中心，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和“人才強(qiáng)市”意識(shí)以及大教育、大培訓(xùn)觀念，進(jìn)一步提高人防系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，為我市率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，為推動(dòng)今年人防工作“三個(gè)文明”建設(shè)，提供有力的人才支持和組織保證。龐賢佳、陳漢斌等領(lǐng)導(dǎo)分別在有關(guān)刊物上發(fā)表了四篇論文。指導(dǎo)、督促各級(jí)基層黨組織進(jìn)行貫徹落實(shí)。以黨建工作促進(jìn)了其他工作的順利開展。認(rèn)真開展“樹正氣，反腐倡廉”活動(dòng)。各項(xiàng)報(bào)表做到了數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，按時(shí)上報(bào)。堅(jiān)持每月一次常規(guī)檢查，每季進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，半年進(jìn)行一次全面檢查，每逢天氣突變和重大節(jié)假日加強(qiáng)檢查的制度，不斷完善維護(hù)檢查的記錄、備案制度。（三）人防指揮工作全面規(guī)劃，進(jìn)展順利，有新突破１、與市教育局研究部署全市中學(xué)“三防”教育工作并下發(fā)了《2004年“三防”教育工作要點(diǎn)》，全市所有中學(xué)開設(shè)“三防”教育課程。２、完成了**市2004年防空襲演習(xí)工作。8月30日，演習(xí)如期舉行，廣州軍區(qū)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府、廣西軍區(qū)、**市委、市政府、**軍分區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)，以及中南五省人防重點(diǎn)城市的人防辦領(lǐng)導(dǎo)，廣西各市的有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、人防辦領(lǐng)導(dǎo)，還有**市各部、委、辦領(lǐng)導(dǎo)等，近2000人到場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。年初與**軍分區(qū)司令部研究部署人防業(yè)務(wù)工作，聯(lián)合下發(fā)了《2004年開展人防業(yè)務(wù)工作意見》，給各城區(qū)和幾個(gè)人口疏散接收縣下達(dá)了人口疏散基地建設(shè)工作計(jì)劃和城區(qū)地面指揮所建設(shè)工作計(jì)劃。12月初，城區(qū)將組織轄區(qū)科技、醫(yī)務(wù)、文藝的專家、工作者再次到基層開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)先后介紹了建政街道辦事處的基礎(chǔ)情況，介紹了開展“三個(gè)文明”建設(shè)的做法和取得的成績(jī)；聽取了建政街道辦事處人民武裝部的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。轄區(qū)內(nèi)的部分較大單位以組織開會(huì)、過黨團(tuán)活動(dòng)日的形式到實(shí)地察看疏散點(diǎn)，運(yùn)德集團(tuán)與上林縣旅游局共同開發(fā)大龍垌水庫旅游區(qū)在今年的二個(gè)旅游黃金周已顯見經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。30”防空襲演習(xí)的科目進(jìn)行訓(xùn)練，通過演習(xí)訓(xùn)練，各專業(yè)隊(duì)在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力都有了新的提高，對(duì)保障演習(xí)成功發(fā)揮了良好的作用，取得演習(xí)效果和訓(xùn)練效果的雙豐收。無線電臺(tái)堅(jiān)持每天2次同區(qū)辦及有關(guān)各市人防辦電臺(tái)聯(lián)系，并完成了每月5天的主臺(tái)值班，確保了無線通信的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。訓(xùn)練方法采取了集中上課與自學(xué)相結(jié)合，以勤帶訓(xùn)，先基礎(chǔ)科目訓(xùn)練、后綜合課題訓(xùn)練等方法進(jìn)行，為了提高應(yīng)急處理情況的能力，先后兩次組織野外拉距訓(xùn)練。定期對(duì)配電間發(fā)電機(jī)進(jìn)行檢查維護(hù)。一是通信站成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有安全員。（五）克服困難，面向市場(chǎng)，努力開拓平戰(zhàn)工作當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，平戰(zhàn)工作難度增大，一年來，我辦解放思想，拓寬視野，努力探討新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極開發(fā)利用人防工事，不斷提高“三個(gè)效益”，在去年的基礎(chǔ)上又有新的提高。三是熱情為用戶服務(wù)，深入商場(chǎng)反復(fù)做好用戶的思想工作，為用戶解決實(shí)際困難，并制定一些優(yōu)惠措施，穩(wěn)定了用戶，不斷提高工事的使用率。（六）財(cái)務(wù)、物資管理規(guī)范，制度健全，效果良好在財(cái)務(wù)、物資管理工作中，嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不斷完善各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理的集中統(tǒng)一和“一支筆”審批制度，做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，提高了資金的使用效率，收到了良好的效果，全年未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，受到上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。４、堅(jiān)持內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的報(bào)銷程序，做到手續(xù)完備，賬目清楚，杜絕各種不規(guī)范的經(jīng)費(fèi)開支。８、加強(qiáng)對(duì)全辦國有資產(chǎn)的管理，開展了較全面的清產(chǎn)核資工作。（七）落實(shí)人防法規(guī)，依法開展監(jiān)察人防法規(guī)是促進(jìn)人防建設(shè)，保障人防事業(yè)合法權(quán)益的有力武器。對(duì)上述問題，我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視，通過深入開展調(diào)查研究，集思廣益，制定措，理順關(guān)系，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。重點(diǎn)抓好以下工作。為此，我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及早安排、周密計(jì)劃、認(rèn)真籌備，把這次新的演習(xí)搞得更好。４、抓緊引進(jìn)資金建設(shè)人防工程。在抓好維護(hù)管理的同時(shí)，不斷擴(kuò)大警報(bào)音響的覆蓋面，不斷提高各類設(shè)備科技含量，不斷完善控制手段的技術(shù)水平，確保戰(zhàn)備通信的暢通和全市警報(bào)試鳴的順利進(jìn)行。加快“結(jié)建”步伐，堅(jiān)持把好項(xiàng)目審查、工程等級(jí)、設(shè)計(jì)審查、建設(shè)程序、工程質(zhì)量、易地建設(shè)收費(fèi)等六個(gè)關(guān)，使人防“結(jié)建”工程在數(shù)量和質(zhì)量上始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。4月，我辦組織人員分三組對(duì)全市范圍內(nèi)xxxx年底前已竣工的68處人防工程平時(shí)使用情況進(jìn)行全面檢查、登記，共發(fā)現(xiàn)24處人防工程存在著不同程度的違法違規(guī)使用情況，并逐一拍照取證。經(jīng)過我辦調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)城西街道西岙村已批未建人防工程違法行為屬實(shí)，我辦已對(duì)該違法行為立案調(diào)查。二是做好防空警報(bào)設(shè)施維護(hù)和管理。定期對(duì)人防數(shù)據(jù)庫的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和完善，有效提高我市人防信息化水平，為政府處置突發(fā)事件提供更高完整、準(zhǔn)確的信息平臺(tái)。3月1日是“國際民防日”，結(jié)合這一主題，我辦在東輝公園北廣場(chǎng)開展宣傳教育活動(dòng)。我辦將錦屏社區(qū)作為主場(chǎng)地開展應(yīng)急疏散演練，共有300多位居民參加。今年，我辦與溫嶺日?qǐng)?bào)社合作，先后在全市16個(gè)戶外閱報(bào)欄LED電子顯示屏幕上發(fā)布人防宣傳標(biāo)語，發(fā)布點(diǎn)多分布在市場(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、菜場(chǎng)等人流量大的區(qū)域，是我辦今年人防宣傳教育從“五進(jìn)”向“四場(chǎng)”拓展的一項(xiàng)新舉措。我辦還計(jì)劃9月開學(xué)之后，在人防教育進(jìn)學(xué)校原有3所試點(diǎn)高中——太平高級(jí)職業(yè)中學(xué)，職技校和市職業(yè)中專的基礎(chǔ)上，增加一所普通高中，并再增加一所小學(xué)，同時(shí)，我辦征訂了2000份《人防防空與防災(zāi)》新教材，規(guī)范人防教學(xué)工作。同時(shí)進(jìn)一步編制出權(quán)力運(yùn)行流程圖、監(jiān)督機(jī)制明示圖和行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則。多措并舉強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范審批程序，提高審批效率，截止6月底共辦理各類項(xiàng)目56個(gè)，其中易地建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，審批項(xiàng)目4個(gè)，不予許可項(xiàng)目34個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。五是貫徹落實(shí)市人大委派監(jiān)督員工作。我辦積極開展“書香機(jī)關(guān)”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員多讀書，讀好書，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。根據(jù)《浙江省人民防空辦公室關(guān)于參加全國人防訓(xùn)練比武競(jìng)賽的通知》要求，我辦積極組織全體人員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、專業(yè)技能等，達(dá)到100%參訓(xùn)，并開展了一次普考，推薦3人參加初試，其中領(lǐng)導(dǎo)干部1名，機(jī)關(guān)干部1名，直屬事業(yè)單位人員1名。五是走訪結(jié)對(duì)幫扶村。我辦將對(duì)被占用人防工程的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促使其加快整改，恢復(fù)原有停車功能，對(duì)逾期不作整改的單位，我辦將依法采取行政措施。下半年，我辦將繼續(xù)深化拓展人防教育進(jìn)學(xué)校工作，計(jì)劃在9月份開學(xué)之后，在人防教育進(jìn)學(xué)校原有3所試點(diǎn)高中——太平高級(jí)職業(yè)中學(xué)，職技校和市職業(yè)中專的基礎(chǔ)上，增加一所普通高中，并再增加一所小學(xué)，擴(kuò)大宣教覆蓋面。五是繼續(xù)推進(jìn)自建工程建設(shè)。比武競(jìng)賽初賽將于七月上旬舉行，我辦參賽人員高度重視、認(rèn)真準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在初賽中賽出好成績(jī)。人防“結(jié)建”工程建設(shè)、治堵工作、人防重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）基層人防規(guī)范化建設(shè)、行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人大委派監(jiān)督員工作、檔案管理等全年性工作我辦將繼續(xù)跟進(jìn)完成進(jìn)度，力爭(zhēng)目標(biāo)的全面完成。在工作中堅(jiān)持民主集中制的原則。在職工的心目中樹立起了高效、實(shí)干、民主、廉潔的良好形象。根據(jù)市委的布置，結(jié)合人防工作實(shí)際，配合當(dāng)前的中心工作，繼續(xù)開展“三優(yōu)兩滿意”活動(dòng)。由于工作突出，6月份我辦被推薦在全市基層思想政治工作“四心工程”創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。黨組中心學(xué)習(xí)組在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，黨組成員還輪流參加市委黨校的培訓(xùn)。（四）落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真抓好黨建工作一年來，積極貫徹、落實(shí)《**市貫徹〈中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。即：①召開一次學(xué)習(xí)憲法法和“兩個(gè)條例”動(dòng)員會(huì)；②寫一篇學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”體會(huì)文章；③進(jìn)行一次學(xué)“兩個(gè)條例”和《保密法》知識(shí)的測(cè)驗(yàn)考試；④發(fā)展一批新黨員；⑤上一次黨課；⑥開展“一名黨員一面旗幟”教育活動(dòng)；⑦組織一次“三會(huì)一課”檢查活動(dòng)。市人防辦工作總結(jié)1為了全面完成XX市政府下達(dá)的人防依法行政責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真查找并解決在實(shí)際工作存在的問題與不足，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展 20xx全市依法行政責(zé)任目標(biāo)考評(píng)工作的通知》平政責(zé)辦[20xx]76號(hào)文件要求，結(jié)合與市政府簽訂的依法行政責(zé)任目標(biāo)，XX市人防辦對(duì)全年依法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，現(xiàn)總結(jié)如下：一、依法行政工作安排部署情況今年初按照市政府法制辦認(rèn)真做好依法行政工作，努力完成全年目標(biāo)責(zé)任制的要求，市人防辦黨組高度重視，成立了推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次專項(xiàng)研究20xx年依法行政工作。二、人防行政決策程序及規(guī)范性文件制定程序合法、規(guī)范按照依法行政工作要求，為了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成人防依法行政工作，我們制定了人防行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《接待投訴制度》、《行政執(zhí)法案件公開的監(jiān)督制度》、《案件審理與備案審核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等制度。行政處罰首查先行整改制度落實(shí)情況今年上半年沒有發(fā)生一起違法行政處罰案件。行政執(zhí)法人員持征上崗，亮證執(zhí)法工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況。行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，按照市政府對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查、案卷質(zhì)量等符合法定要求的意見，我辦對(duì)縣（市）區(qū)人防辦下發(fā)了《關(guān)于開展人防行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，要求12月20日前每個(gè)單位選送3份案卷到市人防辦進(jìn)行評(píng)查，現(xiàn)正在評(píng)查中。五、依法行政宣傳工作今年3月10日至4月22日市人防辦按照市政府法制辦的安排，組織行政執(zhí)法人員，在市區(qū)迎賓大道開展了一個(gè)多月紀(jì)念國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》5周年活動(dòng)。圍繞建國60周年，我辦積極組織全市有關(guān)單位，參加了省人防辦組織的“四個(gè)一”工程宣傳活動(dòng)，獲得了省人防辦的好評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)。按照省發(fā)改委規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)的通知精神，省人防系統(tǒng)取消了向企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶征收社會(huì)負(fù)擔(dān)人防經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。全年沒有制定和人防法律、法規(guī)和政策相配套的政府規(guī)章和規(guī)范性文件。鞏固深化人防腐敗問題專項(xiàng)治理和省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡視巡察成效；突出主責(zé)主業(yè)，忠實(shí)履行人民防空職能使命，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。推動(dòng)城市地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃落實(shí)，在人防工程項(xiàng)目審批中以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。五是結(jié)合工作實(shí)際深入組織開展專業(yè)訓(xùn)練。