【正文】 縣紀(jì)委《關(guān)于鄰水縣2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核細(xì)則的通知》（鄰懲防體系辦?2010?7號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的情況自查如下：一、黨的十七屆四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)貫徹情況11月16日，我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神會(huì)議, 全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，全體村干部參加。一是保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的信心。班子成員要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入理解和把握十七屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。四是將學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好，以全會(huì)精神為指導(dǎo)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為“十二五”時(shí)期發(fā)展提供強(qiáng)大政治動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)組織保證。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)真落實(shí)，樹立了良好的黨員干部形象。三是構(gòu)建體系，細(xì)化具體任務(wù)。一是完善全鄉(xiāng)八個(gè)村現(xiàn)有的農(nóng)村黨員電教室，開通了電化教育網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)了電化教育硬件及軟件，為農(nóng)村黨員提供了良好的教育平臺(tái)。為了構(gòu)建思想道德建設(shè)和黨員干部受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮4 的良好氛圍。下面對(duì)我鄉(xiāng)制度建設(shè)自查情況匯報(bào)如下。召開了全鄉(xiāng)黨員干部大會(huì)，黨委書記對(duì)鄉(xiāng)上全體領(lǐng)導(dǎo)班子及村書記、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各部門負(fù)責(zé)人及村主任都進(jìn)行了廉政（誡勉）談話，并做了記錄。推行黨員旁聽制度有效地落實(shí)了黨員尤其是普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，加強(qiáng)宮內(nèi)監(jiān)督，提高地方黨員領(lǐng)導(dǎo)能力，密切干群關(guān)系的一種有效載體。成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《四川省村務(wù)公開條例》，并制定了我鄉(xiāng)村務(wù)公開實(shí)施方案，提出了工作意見，規(guī)范了村務(wù)公開主要內(nèi)容，下發(fā)了文件，還編制了村務(wù)公開目錄。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織，當(dāng)好參謀助手并積極配合上級(jí)部門嚴(yán)格工作，使我鄉(xiāng)在行政效能建設(shè)、投資軟環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作得到了順利的開展。（3）將目標(biāo)規(guī)劃、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)管理、干部任用、8計(jì)劃生育、收費(fèi)情況、辦事程序、勤政廉政公開等納入公開內(nèi)容，以固定的事務(wù)公開欄為主，輔之以會(huì)議、便民手冊(cè)等形式進(jìn)行公開，實(shí)行常規(guī)性工作至少每季度公開一次，階段性工作逐段公開，專項(xiàng)工作隨時(shí)公開，公開的內(nèi)容至少保留一個(gè)月。（1）加大反腐倡廉宣傳教育力度。（2）積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；落實(shí)農(nóng)村基層干部廉政落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，并有記錄；推行了鄉(xiāng)“勤廉雙諾雙述雙評(píng)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、居民詢問質(zhì)詢、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度；建立了機(jī)關(guān)中層干部、村主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人廉政檔案。（1）健全鄉(xiāng)村組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)設(shè)立了信訪接待室、社縣設(shè)立信訪接待站、組設(shè)立信訪接待點(diǎn)；推行基層信訪代理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作制度、建立村干部輪流值班制度；對(duì)疑難信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案，做到了限時(shí)辦結(jié)；鄉(xiāng)、村干部定期不定期開展民情走訪，鄉(xiāng)干部共走訪1045次、各社縣干部75次，并堅(jiān)持了記民情日記制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)還不足，存在執(zhí)行不力的表現(xiàn)。對(duì)反腐倡廉工作的安排部署多，督查落實(shí)的較少。腐敗懲處效果不夠明顯。一是要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育。一是開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，掌控有效監(jiān)督方法狠抓作風(fēng)建設(shè)。、修改完善制度。二是加大對(duì)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)的監(jiān)督。二是強(qiáng)化對(duì)低保資金、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。（此頁(yè)無正文）中共子中鄉(xiāng)委員會(huì)2010年12月18日主題詞：黨風(fēng)廉政責(zé)任制 懲防體系建設(shè)自查報(bào)告抄送：縣委辦，縣監(jiān)察局。在工作中，從嚴(yán)約束自己，沒有出現(xiàn)公車私用和用公款進(jìn)行高消費(fèi)的情況，對(duì)于辦公用品等公共資源的利用，厲行節(jié)約。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部做好把反腐倡廉工作列入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，提出整改意見。在具體工作中要繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)親”工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制。做到對(duì)每一個(gè)崗位、每一位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)摸排清楚，讓監(jiān)督成為自覺；要切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，通過推行政務(wù)公開，村務(wù)公開，加大政府工作透明度，方便群眾的監(jiān)督檢查。面對(duì)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)的突出問題，及時(shí)處理上報(bào)，妥善處理。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為本部門工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作、精神文明建設(shè)和林業(yè)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。局黨組書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；科室負(fù)責(zé)人對(duì)所屬人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善了黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。局黨組2次聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，研究存在的問題，提出工作部署。加強(qiáng)廉潔自律，制定完善了《廉潔制度》、《外出考察制度》、《接待制度》和《車輛管理制度》等，嚴(yán)格按照制度辦事，推行制度化管理，管好配偶、子女和身邊的工作人員，把廉潔自律貫穿到工作中、生活中、小事中。二、工作任務(wù)落實(shí)情況（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的說服力深入開展理想信念和廉潔從政教育，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造良好的思想文化環(huán)境，推動(dòng)“以廉為榮、以貪為恥”社會(huì)風(fēng)尚的形成。把廉政文化建設(shè)列入工作目標(biāo)，發(fā)揮廣大干部職工反腐倡廉工作的積極性，開展經(jīng)常性的廉政文化活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行《四川省救災(zāi)捐款物管理使用過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建行政效能問責(zé)規(guī)定》和災(zāi)后重建國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等工作規(guī)范，完善林業(yè)局汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程質(zhì)量和建設(shè)資金監(jiān)管辦法、救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等制度規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物和工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作對(duì)又好又快開展。（四）推進(jìn)林業(yè)行業(yè)糾正不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，著力解決損害群眾利益的突出問題緊密圍繞林業(yè)中心工作任務(wù)，以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加大專項(xiàng)治理力度，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)行政糾正不正之風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。三是深入推進(jìn)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)基層林業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)公開。五是堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的不正之風(fēng)。開展對(duì)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程的執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，對(duì)實(shí)名舉報(bào)試行反饋和回復(fù)制度，防止瞞案不報(bào)、壓案不辦。三、采取措施情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入中層干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，抓好黨政“一把手”的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)來抓，堅(jiān)持半年檢查、考核，并把責(zé)任制考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)、腐敗現(xiàn)象得不到有效遏制、不正之風(fēng)得不到及時(shí)糾正的單位領(lǐng)導(dǎo)和局分管領(lǐng)導(dǎo)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或單位工作考核以及提拔使用堅(jiān)決實(shí)行一票否決。三是干部職工的反腐倡廉自覺性還不夠高。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，在全系統(tǒng)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實(shí)“三個(gè)更加注重”（更加注重制本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要嘗試。突出教育，防范管理。繼續(xù)完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)款物使用和工程建設(shè)項(xiàng)目情況的監(jiān)管，推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作對(duì)又好又快開展。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證問題。規(guī)范涉林行政事業(yè)性收費(fèi)行為，開展涉林價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處。深入貫徹縣委、縣政府“關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見”精神，緊密結(jié)合深化行政管理體制改革，完善和規(guī)范行政效能監(jiān)察制度，認(rèn)真解決影響和制約我縣改革發(fā)展的機(jī)關(guān)行政效能問題，創(chuàng)造更加開明開放的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度，完善行政效能制度體系。推進(jìn)基層站行風(fēng)評(píng)議，創(chuàng)建便民利民服務(wù)載體?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：一、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，根據(jù)集團(tuán)重工黨委的總體部署，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委六中全會(huì)精神，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng) 新，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干 部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保證。今年我廠按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到全廠各個(gè)單位、部門及其主要黨 政負(fù)責(zé)人。二、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員教育，監(jiān)督和廉潔自律認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)人員教育，2011 年我廠認(rèn)真抓好兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及重要崗位人員廉潔自律工作，從 教育、制度、監(jiān)督等方面努力開展工作，推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng) 導(dǎo)人員廉潔自律、廉潔從業(yè)。2011 年兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班 子認(rèn)真召開班子成員民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)上對(duì)自己勤政廉 政的情況進(jìn)行實(shí)事求是地述職述廉，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了自 律和他律相結(jié)合，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、排除不協(xié)調(diào)因素，團(tuán)結(jié)一致共謀 企業(yè)發(fā)展的目的。紀(jì)委積極協(xié)助、協(xié) 調(diào)兩級(jí)工會(huì)組織抓好廠務(wù)公開工作，切實(shí)保障企業(yè)職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工資分配、勞動(dòng)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況等熱點(diǎn)問題的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。組織中層以 上干部共 49 人、重點(diǎn)崗位 12 人簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，61 人以個(gè)人 名義對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔從業(yè)規(guī)定》作出了鄭重承諾，年中、年末，對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 人員落實(shí)廉潔承諾的情況進(jìn)行了檢查。四、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的監(jiān)督。專項(xiàng)工作治理期間我們采取多種有效形式，利用各種宣傳工具，進(jìn)行全方位、多層次的宣傳，張貼集團(tuán)下發(fā)的《 “小金庫(kù)”專項(xiàng)治理 實(shí)施公告》宣傳畫報(bào)，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)措施等，截止 目前，未發(fā)現(xiàn)、未收到任何有關(guān)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”的反映。二是工程建設(shè)項(xiàng) 目的投資規(guī)模、招標(biāo)情況、資金來源等情況進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，為更加全面地 建立工程建設(shè)臺(tái)賬收集了第一手資料。2011 年我廠嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督 條線”，加強(qiáng)公務(wù)用車和差旅費(fèi)管理工作，嚴(yán)格實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)審核，分管領(lǐng) 導(dǎo)把關(guān)，“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用)事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論決定，避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干 部帶頭貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。紅光港機(jī)廠黨委二〇一一年十二月八日