【正文】 遠，以政府援助、優(yōu)惠貸款、民間融資、資源抵押等各種方式大力推進互聯(lián)互通建設(shè)，推動相關(guān)國家采用符合中方要求的標準規(guī)則，為便利中國與周邊國家經(jīng)濟合作打下堅實基礎(chǔ)。第三，要加大對周邊的援助力度。處理好與大國在中國周邊的關(guān)系，是運籌周邊國家關(guān)系中的重要一環(huán)。深化國家、政黨、社會、文化交流，已經(jīng)成為加深各國人民相互理解，拉緊彼此心理距離，化解相互誤解疑慮，營造友好合作氣氛的重要環(huán)節(jié)。周邊地區(qū)機制性“安全閥”缺失是中國周邊形勢階段性惡化的重要原因。與此同時，推動完善現(xiàn)有的次區(qū)域聯(lián)合巡邏等機制，探索周邊安全機制建設(shè)新途徑，補齊地區(qū)機制安全短板，減少戰(zhàn)略誤判，管控并適時解決矛盾和爭端，敢于、樂于并善于提供安全類公共產(chǎn)品，樹立中國在周邊安全領(lǐng)域內(nèi)負責任大國形象，影響地區(qū)安全合作走向。而今，中國憑借著自己的努力和自強不息，增強了自己的實力，有了相當高的抵御能力，但是這并不代表我們處于和平時代，相反我們應(yīng)該警惕這潛在的危機，古人云，天下雖安，忘戰(zhàn)必危，我們剛要打起十二分精神，時刻注意我國周邊環(huán)境形勢，天下興亡，匹夫有責。目前我顧主要丟失的領(lǐng)土有韓國占有的幾個礁島，日本侵占東海氣琉球群島和釣魚島。其中菲律賓國會通過將中沙群島的黃巖島劃為其國土，馬來西亞總理登陸南沙群島幾處島嶼宣稱擁有主權(quán)，其海軍司令甚至宣稱，如果發(fā)現(xiàn)中國漁船入侵，將被長期駐扎在那里的海軍驅(qū)逐艦驅(qū)逐，越南則任命了一個管理西沙群島的政府機構(gòu)主席，一宣稱對改道擁有主權(quán)。或許這種選擇于中國來說對外界不失為一種對抗、一種有力的回擊，但是在這個社會，尤其是西方，將忍讓看著一種懦弱，一種無能。中國不能忍讓。其軍事防御已由“固守北方”變?yōu)椤胺烙髂稀保伺e意味著什么，我想不言而喻。由于當年中國的抗美援朝戰(zhàn)爭，一旦四國的戰(zhàn)爭爆發(fā)，勢必影響到美日韓與中國的關(guān)系，很有可能美日會趁機打擊中國。同時印度也將印度洋列為其勢力范圍，惡意炒作中國與印度洋各國正常的經(jīng)濟來往甚至借用馬爾代夫的甘島作為其空軍基地，毫無掩飾的暴露出印度的野心。從鄧小平主席的“一國兩制”到陳水扁的“臺獨”，我們看到的是臺灣領(lǐng)導(dǎo)團隊想方設(shè)法的對抗，視祖國各族人民于不顧，甚至請求美國的援助。我們豈能坐視不管？中國政府不能忍讓，應(yīng)該快刀斬亂麻，將這些不法分子除之而后快。而且2010年中美關(guān)系即將發(fā)生更加微妙的變化。其次，中國人民應(yīng)該團結(jié)，和睦相處，萬眾一心。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對當時安全形勢的判斷是：“戰(zhàn)爭與革命”是時代主題，來自敵對勢力的軍事入侵危險始終存在。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，世界多極化、經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。近20年來，周邊地區(qū)基本相安無事，除了阿富汗反恐戰(zhàn)爭以外，其他周邊地區(qū)沒有戰(zhàn)事，阿富汗反恐戰(zhàn)爭對我國影響也微乎其微。2003年10月，我國加入《東南亞友好合作條約》，雙方政治互信進一步增強。上海合作組織發(fā)展迅速。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。我國處于東亞中心，幅員廣闊，有世界上第二長的陸界，鄰國眾多，2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤，是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家。不僅如此，世界上人口過億的10個國家有7個都在我國周邊地區(qū)，除中國之外世界上6個公開擁有核武器的國家中有4個是中國鄰國或亞太大國，擁有核技術(shù)以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不平衡，既有經(jīng)濟發(fā)達程度較高的日本和韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家，也有貧窮落后的老撾、蒙古、孟加拉國、阿富汗等，差距較為懸殊。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國成為當今世界唯一的超級大國，也是世界上最大的霸權(quán)主義國家，稱霸世界的野心不斷膨脹。在中國西南，美國實施了聯(lián)印制華政策。政治上，日本積極謀求成為政治大國，意圖成為聯(lián)合國常任理事國。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國為主要戰(zhàn)略對手和潛在威脅。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。南沙群島資源豐富，該水域約有1000多種海產(chǎn)種類，是我國最大的熱帶魚場。目前，南沙問題形勢嚴重，主要存在三個方面的問題。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。越南反復(fù)宣稱對南沙群島擁有主權(quán)，并成立南沙地方行政機構(gòu)，還準備向南海占領(lǐng)島礁移民。其他國家也有相應(yīng)的行動，一方面加強控制，另一方面進行作戰(zhàn)準備。同時，越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者，一方面聯(lián)手借助國際輿論壓我就范，企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復(fù)雜化，另一方面與美國達成協(xié)議，使美國軍艦有權(quán)進入這些國家港口和基地，借美國完成在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設(shè)。提高國家的實力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。周邊地區(qū)是我國對外戰(zhàn)略的重要依托，也是實現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。進入21世紀后，我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，總體上是穩(wěn)定的。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”。我國周邊政治格局的發(fā)展可具體分析為以下八個方面：一、朝鮮半島 在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。在應(yīng)對朝核問題上，美國逐漸明白舉行多邊商談，才是尋求問題一攬子解決的最佳途徑。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質(zhì)性的成果。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負責任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。美國的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。四、中亞中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國家政局動蕩不安。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。雖然美國在中亞的影響和軍事力量在不斷加強，但還不足以挑戰(zhàn)俄羅斯的主導(dǎo)地位。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會發(fā)生動搖。西部，把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。兩國的聯(lián)合軍事演習也表明兩國的軍事合作進入了一個新的階段，是兩國政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。印度長期以來將大部分精力用于同巴基斯坦的對抗，無暇顧及其他事務(wù)，使其影響主要局限在南亞。雙方的經(jīng)濟貿(mào)易逐步擴大，且中印雙方都致力于經(jīng)濟的發(fā)展，都需要良好的周邊華寧，共同利益將決定兩國在今后較長時間里保持密切的關(guān)系。受到政局動蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟受到打擊，海外市場縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。雖然我國與一些東盟國家之間存在主權(quán)爭端，但總體形勢是平穩(wěn)和可控的。在東南亞，當?shù)氐囊了固m激進勢力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。由此看來，我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好，局部地區(qū)比較動蕩。從東、南、西、北各地緣方向看，周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”。在這樣的環(huán)境下，只有處理好周邊關(guān)系才能實現(xiàn)中國的偉大復(fù)興。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰(zhàn)略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。一方而，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。中日關(guān)系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢頭。雖然我國政府從大局出發(fā)，采取了理性和負責任的態(tài)度，但伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向，而美國作為全球惟一的超級大國，對我國周邊格局的影響力進一步上升，已成為最主要的外部因素。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。中國與中亞國家關(guān)系已成為新型國家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。在經(jīng)濟上，其具有豐富的自然資源。兩國高層互動頻繁。同時，我國與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會發(fā)生動搖。西部，把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印度作為一個區(qū)域性大國的地位在升高，國際影響也在不端加強，而中印關(guān)系也已得到大幅度的改善和發(fā)展。七、東南亞東南亞諸國的對外戰(zhàn)略對于大國關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國家對外戰(zhàn)略的一個基本特點，就是依托于一個地區(qū)性的同盟。建立自由貿(mào)易區(qū)進程的啟動和我國加入《東南亞友好合作條約》，使我國與東盟的經(jīng)濟合作和政治互信達到了新的水平。這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。阿富汗和中亞地區(qū)是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動場所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”。堅決打擊恐怖主義，是我國維護周邊政治格局的重要手段。科學技術(shù)創(chuàng)新。周邊動蕩加劇對中國構(gòu)成諸多嚴峻挑戰(zhàn)。政治經(jīng)濟社會問題與各種根深蒂固矛盾，以及大國爭奪激烈等其他因素導(dǎo)致中國周邊動蕩。周邊地區(qū)對中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性，是中國對外維護與拓展國家利益的關(guān)鍵所在，其局勢穩(wěn)定與否也將直接關(guān)系到中國國內(nèi)的發(fā)展。漫長的海岸線，使得我國與多國隔海相望，兩萬多公里的陸地邊界，使得我國與多國相接壤，中國處于錯綜復(fù)雜的地理環(huán)境中。當前的周邊環(huán)境不容樂觀。巴基斯坦緊跟其后，其“塔利班”分子也開始猖獗起來。韓國“天安號”事件驟然緊張，現(xiàn)階段的朝韓關(guān)系更是陷入緊張的氛圍中，朝韓之間開啟戰(zhàn)火的可能性越來越大。其實，動蕩因素遠遠不止這些，還有其他許多小的因素在起著作用。國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義與部族民族矛盾也是造成政局動蕩的重要內(nèi)因。周邊“海權(quán)”的問題也逐漸升溫，海洋形勢日趨復(fù)雜，其中以南海問題顯得尤為突出，南海的戰(zhàn)略地位開始凸顯。08年緬甸軍政府進剿北部少數(shù)民族地方武裝，導(dǎo)致數(shù)萬名難民逃往中國云南境內(nèi)，周邊亂局“外溢效應(yīng)”直接危及中國的沿邊經(jīng)濟發(fā)展與安全。中國周邊“大國責任”壓力不斷上升，中國陷入了兩難的禁地。針對“天安號”事件引發(fā)的朝鮮半島驟然緊張局勢，中國冷靜周旋，多方協(xié)調(diào)，勸和促談，敦促南北雙方切實負責和以大局為重，強調(diào)對事件真相的調(diào)查應(yīng)該堅持客觀、公正、充分與第三方參與原則，反對倉促武斷、魯莽行事與挑釁滋事，盡最大努力維護東北亞和平。同時周邊地區(qū)富含豐富的資源，尤其是石油資源，這必將促使我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展。新世紀里，中國不論是經(jīng)濟還是國力都在飛速發(fā)展，這一時期對于中國來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。