【正文】 階段國土資源管理新政策學習深，將存在的問題研究透，找出了在___倡廉制度建設(shè)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，在監(jiān)管手段上存在的缺陷和不足。二、重點制度建設(shè)情況為體現(xiàn)制度清理和建設(shè)的實效性，我局注重抓好重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的___倡廉制度建設(shè)；抓好土地交易、礦業(yè)權(quán)出讓、建設(shè)用地審批、土地登記發(fā)證等__現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的___倡廉制度建設(shè)；抓好征收征用土地、拆遷安置等損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的___倡廉制度建設(shè)；抓好領(lǐng)導班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風等方面的___倡廉制度建設(shè)。只有在堅決懲治__的同時，把___倡廉制度建設(shè)放在更加突出的位置，才能從源頭上預(yù)防和治理__，才能實現(xiàn)國土資源事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一、成立領(lǐng)導小組，制定實施方案4月30日，召開了黨組會議，專題研究部署警示教育活動。會議傳達了全市反腐倡廉警示教育動員大會精神，學習了李衍局長在會議上的重要講話，通報了我市國土系統(tǒng)近期發(fā)生的幾起腐敗典型案例，并對全系統(tǒng)的警示教育活動進行了全面動員和部署。二是利用政務(wù)公開欄櫥窗開辟了反腐倡廉警示教育活動宣傳專欄，將“八榮八恥”、目標要求、活動原則以及“六個禁止”、“五個不準”等內(nèi)容張貼在專欄內(nèi)。四、認真查擺問題，切實落實整改為找準在黨風廉政反腐倡廉工作中存在的問題，我局堅持做到組織查擺和個人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。經(jīng)過梳理，共查擺出存在的問題3條：一是少數(shù)干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識還不夠深，認為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的，與自己無多大關(guān)系，因此，抓學習不主動，執(zhí)行制度也缺乏耐心；二是在執(zhí)行省廳“六條規(guī)定”方面，存在少數(shù)干部偶爾出現(xiàn)工作日中午飲酒現(xiàn)象；三是機關(guān)黨風廉政反腐倡廉制度有待進一步健全和完善，深入規(guī)范管理，不斷加強以制度管人管事。五、取得的成效通過反腐倡廉警示教育活動的開展，我局全體干部職工對開展反腐倡廉警示教育活動重大意義的認識有所提高，都能積極主動地參加學習培訓和查擺問題，進一步提高了全體干部職工對當前反腐敗斗爭形勢的認識，深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的理念，增強了拒腐防變的能力和求真務(wù)實的自覺性，機關(guān)工作作風得到進一步改進，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，為推動我縣國土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅強的保證。結(jié)合我局工作實際，研究制定了《開展反腐倡廉警示教育活動實施方案》，明確了開展警示教育活動的指導思想、目的意義、對象和內(nèi)容、實施步驟以及保證措施等，對整個活動作出了周密的安排和部署。三、營造濃厚氛圍，認真組織學習為使警示教育活動取得實效，我局創(chuàng)新方式，營造濃厚的學習氛圍，增強活動的效果。采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，組織全體干部職工學習了“八榮八恥”社會主義榮辱觀、《實施綱要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育讀本》等篇目。二是通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話等形式，全方位廣泛征求意見和建議。一是建立和完善思想教育機制，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；二是建立和完善制度規(guī)范機制，從源頭上防治腐敗；三是建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。但是，社會上涉土涉礦領(lǐng)域腐敗案件仍然呈易發(fā)高發(fā)、高位頻發(fā)態(tài)勢，嚴重損害了部門的公信力和社會形象，國土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作環(huán)境更加復雜，任務(wù)更加艱巨，需要加大改革力度，完善和創(chuàng)新制度，強力推進反腐倡廉工作，為國土資源事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造風清氣正的良好環(huán)境。以土地和礦業(yè)權(quán)審批為重點，對不該管也管不好的職能，把權(quán)力和責任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實抓起來，穩(wěn)步減少行政審批事項，把主要精力從忙于審批、項目安排中轉(zhuǎn)移到加強制度設(shè)計、宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管上來。2010年年底前，部署完成國土資源系統(tǒng)行政管理人員在從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位或中介機構(gòu)交叉任職情況的清理檢查，研究制訂領(lǐng)導干部社會組織兼職管理規(guī)定。加強土地和礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。2010年8月底前，部署開展堅持和完善土地招標、拍賣和掛牌制度試點；2011年年底前，探礦權(quán)采礦權(quán)一律實行招標拍賣掛牌制度。強化綜合監(jiān)管平臺建設(shè)。完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)。針對社會廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點問題，迅速集成各地審批結(jié)果、供應(yīng)計劃、交易情況和違法案件等信息，每年年中和年末公開發(fā)布并接受社會監(jiān)督。加大懲治制度的威懾力，強化預(yù)防制度的感染力，提高制度制定的科學性和有效性。完善專家和公眾參與制度，提高制度的公信力，建立制度決策中有論證、執(zhí)行中有監(jiān)督、執(zhí)行后有評價、決策失誤有追究的全程制約機制。堅持制度面前人人平等，各級國土資源領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭執(zhí)行各項制度，形成大家訂制度、制度管大家的良好氛圍。規(guī)范制度執(zhí)行。完善土地和礦業(yè)權(quán)審批集體會審制度。2010年年底前，制訂下發(fā)國土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開通報和掛牌督辦辦法。對大額資金管理、重大專項實施等重大經(jīng)濟活動實現(xiàn)在線全程監(jiān)管，完善預(yù)算執(zhí)行情況報告和通報制度，加強內(nèi)部經(jīng)濟審計和離任審計制度。加大黨風廉政正面宣傳。2010年年底前，集中開展一次國土資源領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)專題調(diào)研活動。2010年年底前，會同有關(guān)部門研究制訂國土資源系統(tǒng)干部交流管理辦法。2010年年底前，會同有關(guān)部門研究制訂相關(guān)責任追