【正文】 視電話會議有關(guān)抓緊制定出臺《廣東省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》的要求，省安委辦起草了《廣東省人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見（送審稿）》（以下簡稱《意見》）。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次發(fā)表重要講話或批示，對安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援工作提出明確要求。2004年以來，我省安全生產(chǎn)形勢逐年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但事故傷亡總量仍很大，是全國事故大省，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。最近兩年，省委、省政府根據(jù)形勢需要特別加強了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)上取得了一定進展，安全生產(chǎn)應(yīng)急保障能力得到一定提高，但安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮機構(gòu)建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善，安全生產(chǎn)應(yīng)急資源和信息不能共享；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、辦法和標準體系不健全；專業(yè)救援隊伍少、規(guī)模小、裝備技術(shù)落后，戰(zhàn)斗力不強等問題仍比較突出，嚴重影響了處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的效果。要確保試點工作順利開展，需要省政府出臺加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見。綜合各方面意見看，各有關(guān)部門和市政府對《意見》給予了肯定，大部分部門和市政府沒有意見，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、省財政廳、人事廳、經(jīng)貿(mào)委、地方稅務(wù)局、法制辦、環(huán)保局、物價局、廣東保監(jiān)局和韶關(guān)、珠海、清遠、肇慶、佛山市政府提出了一些很好的意見建議，這些意見主要集中在對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)稱謂的規(guī)范、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)內(nèi)容的提法表述、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及應(yīng)急救援體系建設(shè)投入、礦山、?；窇?yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與社會救援收費政策、引入社會保險機制對強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援的作用、消防等有關(guān)部門事故現(xiàn)場處置規(guī)范避免污染環(huán)境或擴大污染等方面。一是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是各級政府的一項社會管理職能，大量的日常管理工作需要有相應(yīng)的機構(gòu)、人員去推動和管理。（二）關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援對象種類繁多，涉及各種類型事故災(zāi)難，應(yīng)急救援具有很強的專業(yè)性，如?；沸孤?、爆炸、特種設(shè)備、礦山事故等的處置，必須有專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備才能有效處置，各類專業(yè)安全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍是有效處置各類生產(chǎn)安全事故的重要保障力量，專業(yè)應(yīng)急救援隊伍不僅訓(xùn)練有素，而且還裝備有專業(yè)的技術(shù)裝備，是其他如消防等隊伍所不能取代的力量。因此，《意見》對加快安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)提出了要求。加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及應(yīng)急救援隊伍的作用、宣傳重大事故救援案例、宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援知識，通過各種有效的宣傳形式，努力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)，努力增強社會公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。因此，《意見》要求各級財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔預(yù)防和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故中需由政府負擔的經(jīng)費，并納入本級財政年度預(yù)算，對規(guī)劃布局內(nèi)的重大建設(shè)項目給予重點支持，保障應(yīng)急隊伍、裝備、通信、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護資金投入；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作投入，增強企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。因此，《意見》對建立和落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責任制和應(yīng)急能力評估制度提出了要求。適時組織督查組，加強對《意見》貫徹落實情況的督導(dǎo)，推動各項工作的進一步落實?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議專門聽取全縣安全生產(chǎn)工作匯報，縣安委會研究部署了2019年安全生產(chǎn)重點工作，對安全生產(chǎn)工作作了詳細的安排，確保了我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。針對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“”爆炸事故，縣應(yīng)急管理局立即行動，會同自治區(qū)專家組于3月22日開始在全縣范圍內(nèi)開展了一次拉網(wǎng)式的化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，重點突出儲存易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品的儲罐區(qū)、涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)和粉塵涉爆場所，共查出各類問題2489條，下發(fā)了相應(yīng)執(zhí)法文書。截至目前，各成員單位累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位853家次，排查整改隱患935條，停工整改4家，查處無證駕駛、酒駕、超載等違法行為294起，行政拘留45人。三是全面落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)企業(yè)員工11000余人次，通過培訓(xùn)，提升企業(yè)管理人員和車間工人的能力素質(zhì)，增強了企業(yè)本質(zhì)安全水平。(二)扎實開展安全隱患排查治理。對散亂污企業(yè)和項目，堅決依法采取相關(guān)措施，采取停水停電等強制措施堅決予以關(guān)閉。加大政策扶持力度，探索機器人在危險場所、危險崗位、危險工序的應(yīng)用。盯緊抓牢事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開展專項整治，排查治理隱患，全力做好慶祝新中國成立70周年等重大活動安全防范。工貿(mào)方面。對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、電氣火災(zāi)、博物館和文物建筑消防安全治理情況進行專項督導(dǎo)檢查。(四)抓好專題培訓(xùn)活動?，F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:一、全面落實安全生產(chǎn)責任制鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，嚴格落實應(yīng)急管理工作責任制。要嚴格落實“一崗雙責”制度，按照管事必須管安全、管項目必須管安全、管工程必須管安全、牽頭抓工作必須牽頭抓安全的要求，逐級逐人分解落實安全生產(chǎn)責任。認真抓好節(jié)日期間的安全工作，配合交警中隊、派出所加強道路安全檢查，加大查處力度，有效打擊了各種車輛的違章載人行為，確保了全鎮(zhèn)半年來無重特大交通事故的發(fā)生。校園安全方面:重點檢查鎮(zhèn)轄內(nèi)各中小學(xué)和幼兒園的安全出口、疏散指示、應(yīng)急照明、鍋爐管理、消防配備、用電用火管理和衛(wèi)生安全等，暑期將至，要求各學(xué)校加強學(xué)生的安全知識教育，增強學(xué)生自我防護能力。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面:摸排建立了自然隱患點臺賬，成立了我鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍和村級安全監(jiān)管員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和信息速遞員隊伍。二是在“安全生產(chǎn)月”活動中，舉辦安全宣傳專欄、制作安全宣傳展板、張貼懸掛安全宣傳標語橫幅等活動。【篇三】*年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要圍繞中心、服務(wù)大局，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揮作用、富有作為，為安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出貢獻。體制機制建設(shè)方面：繼續(xù)加大力度，推進省、市（地）級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)所有?。▍^(qū)、市）建立應(yīng)急指揮機構(gòu)、70%的市（地）建立應(yīng)急指揮機構(gòu)；建立各級應(yīng)急指揮機構(gòu)間的工作機制，建立完善部際協(xié)調(diào)應(yīng)急機制，建立完善應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警機制。制定推進方案，交流工作經(jīng)驗，采取有力措施，推進安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)建設(shè)，*年實現(xiàn)所有?。▍^(qū)、市）和70%的市（地）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，重點縣和重點企業(yè)設(shè)有專門機構(gòu)。、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援部門協(xié)調(diào)機制，對有關(guān)部門之間應(yīng)急協(xié)調(diào)配合的內(nèi)容和程序做出具體規(guī)定，充分發(fā)揮相互間的協(xié)調(diào)功能，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持合作，增強合力，協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難。，建立礦山事故、化學(xué)事故醫(yī)療救護網(wǎng)絡(luò)，形成快速響應(yīng)、相互補充、協(xié)同作戰(zhàn)的醫(yī)療救護體系。、培訓(xùn)，編制預(yù)案簡明手冊和預(yù)案管理教程，使各級應(yīng)急管理監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和從業(yè)人員真正了解預(yù)案、掌握預(yù)案。經(jīng)由過程座談交流、實地考查、現(xiàn)場不美觀摩，我們深感*在應(yīng)急打點出格是防災(zāi)減災(zāi)方面，律例健全、系統(tǒng)體例完美、機制順暢、宣傳到位、保障有力，預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著，有良多值得我們進修借鑒的處所。同時，伴跟著經(jīng)濟的高速成長，事情災(zāi)難和流行癥伸展等其他災(zāi)難不竭增多。1961年擬定公布了《災(zāi)難對策根基法》。各都、道、府、縣（省級）都擬定了《防災(zāi)對策根基條例》等處所性律例。國家設(shè)立“防災(zāi)委員會”，負責擬定全國的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，由內(nèi)內(nèi)室負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局（下設(shè)危機打點課），負責制訂處所防災(zāi)打算，綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。當發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時，成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對策本部”，組織批示本轄區(qū)的力量進行應(yīng)急措置。同時，社區(qū)積極組織居平易近建造當?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。體驗中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗室、模擬臺風體驗室、模擬煙出亡體驗室、模擬醫(yī)護急救練_室、消防滅火練_室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。兼職隊伍主若是消防團成員。*企業(yè)消防隊員由企業(yè)組建，呵護企業(yè)的自身平安，緊迫情形下，也接管政府的調(diào)遣。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年，一般在第四年的時辰改換，改換下來的食物用于各類防災(zāi)演_。例如，具有必然防火功能的緊迫出亡用品包，內(nèi)有各類物品27件，其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。操作前進前輩的監(jiān)測預(yù)警手藝系統(tǒng)，實時跟蹤、監(jiān)測天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變，減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時刻、地址、頻率，研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算，按期組織專家及有關(guān)人員對災(zāi)難形勢進行剖析，向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。*科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測儀器，經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來慎密親密看管海底地殼板塊的勾當。今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。第四篇：關(guān)于印發(fā)《濟寧市2009年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》的通知濟寧市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室文件濟安辦字[2009]6號關(guān)于印發(fā)《濟寧市2009年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》的通知各縣(市、區(qū))安監(jiān)局，濟寧高新區(qū)、北湖度假區(qū)經(jīng)發(fā)局，市直各有關(guān)部門：現(xiàn)將《濟寧市2009年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步抓好應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急指揮能力。加快建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。二、完善管理機制，進一步落實應(yīng)急管理責任，提高應(yīng)急管理能力。建立應(yīng)急救援管理機制。建立并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度的作用，進一步完善上下級之間的應(yīng)急管理工作機制，建立信息報送、資源調(diào)動等方面的工作制度，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對科學(xué)、保障有力。一是要加強風險管理、重大危險源管理和事故隱患的排查整改工作。建立應(yīng)急救援考核機制。完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門、市管以上企業(yè)要根據(jù)自身實際情況，對制定的預(yù)案進行演練，以檢驗預(yù)案的科學(xué)性和適用性。四、加強應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)，進一步強化隊伍素質(zhì)和裝備水平，提高反應(yīng)能力。提高應(yīng)急救援隊伍素質(zhì)。要積極爭取財政加大對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的投入，根據(jù)“缺什么，補什么”的原則，引進先進的救援裝備，及時更新老舊設(shè)備。把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援體系建設(shè)納入各縣、各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位總體工作布局，同步規(guī)劃、同步實施、同步考核、同步推進。進一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援宣教工作。二是制定安全生產(chǎn)工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)職責分工，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“三管三必須”。以強化轄區(qū)企業(yè)安全主體責任為重點，加強監(jiān)管，做好屬地險情防控，加大生產(chǎn)隱患排查整治力度，最大限度地減少和防控事故發(fā)生。總結(jié)研判安全生產(chǎn)形勢，針對轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患問題逐一進行查缺補漏。以隱患排查整治為總纜，我們通過“聘請第三方安全專家開展體檢式排查治理”、“組織包村包網(wǎng)格安全大排查”、“聯(lián)合市局開展集中執(zhí)法檢查”等安全監(jiān)督檢查措施，做好險情防控和隱患排查治理，對各類隱患問題做到“鐵腕查處”不留情。我們按照市局和辦事處關(guān)于危險化學(xué)品安全大檢查工作部署，提高針對性實效性，把責任明確到人，落實到最后一米，確保不出問題。四是職業(yè)健康專項大檢查。我們切實落實屬地責任，組織開展生產(chǎn)安全、消防安全、農(nóng)村防火安全等方面的排查，安全宣傳及落實機關(guān)、村（社區(qū)）干部應(yīng)急值班值守、巡查工作事項。安全生產(chǎn)及應(yīng)急工作取得了良好成效。辦事處成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室，配備安全管理工作人員和辦公室設(shè)施。轄區(qū)規(guī)模企業(yè)、加油站、化工廠在市局和辦事處的指導(dǎo)下現(xiàn)已完成了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺的注冊登記管理、三級安全生產(chǎn)標準化達標、村（社區(qū)）四級微網(wǎng)格人員配置等工作，進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。二是組織行業(yè)科室安檢人員深入轄區(qū)企業(yè)單位，現(xiàn)場開展雙重預(yù)防體系建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查，目前為止：轄區(qū)10家?；袠I(yè)（9家油站，1家化工廠）已全部完成雙重預(yù)防機制建設(shè)工作；兩家煙花爆竹經(jīng)營門店，已全部完成雙重預(yù)防機制建設(shè)工作；3家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)在市局中隊和行業(yè)科室積極督促督導(dǎo)下已完成雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。二組織機關(guān)安監(jiān)干部、企業(yè)單位安全管理人員積極參加上級組織開展的“雙重預(yù)防機制”、“應(yīng)急資源普查”等系列安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)課程。五是按照新密市關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”活動的總體部署，黨工委、辦事處根據(jù)“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，認真貫徹落實。轄區(qū)各企業(yè)單位、機關(guān)科室、村（社區(qū)）、網(wǎng)格，按照辦事處安全生產(chǎn)隱患排查治理及險情上報工作要求，落實周報、月報以及重大隱患上報工作，確保信息渠道暢通，防患于未然。十、不足之處，今后努力