【正文】 生管理條例》 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 5 《城市生活垃圾管理辦法》 《關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》［勞字（ 1988） 48號］ 《 xx 省 固體廢物污染環(huán)境防治辦法》 《建設項目環(huán)境保護管理程序》 《建設工程質量管理條例》 生活垃圾是指：城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑渣土、危險廢物、醫(yī)療廢物、城市糞便、大件垃圾、電子垃圾及餐廚垃圾等特殊固體廢物）。 編制原則 城市 生活垃圾無害化處理 作為城市環(huán)境治理項目，應在城市總體規(guī)劃的指導下，科學合理的選擇場址及處理工藝、嚴格控制對環(huán)境造成新的污染。在垃圾衛(wèi)生填埋場征地范圍內(nèi)，合理設計、節(jié)約用地，擴大綠化面積，使場區(qū)環(huán)境與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。 可行性研究工作概述 2021 年 12 月我院接受 xx 市 城鄉(xiāng)建設委員會 委托編制《 xx 市 生活垃圾無害化處理 可行性研究報告》任務。這是我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進黨的行動綱領，必將在建設 中國特色社會主義 過程中產(chǎn)生重大影響。 xx 市 城鄉(xiāng)建設管理委員會 提出了在xx 市 建設垃圾無害化處理項目的設想。 歷史特點、行政區(qū)劃 xx 市 是 1990 年 1月新建立的省轄市，位于“遼西走廊”渤海之濱，依山傍水、風景秀麗、工業(yè)發(fā)達，是一座新興的xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 10 對外開放海濱城市。 區(qū)域性質、人口規(guī)模及社會經(jīng)濟發(fā)展水平 xx 市 總面積達 萬平方公里，其中耕地面積 萬公頃，總人口 ，其中非農(nóng)業(yè)人口 71 .3 萬人。這里還有理想的海水浴埸和陽光浴埸。 xx 市 地下礦藏資源有鉬、鉛、鋅、石油、天然氣等 50多個品種、 近 1000 處地下礦藏，且儲量豐富。 1994 年，又在綏中海域發(fā)現(xiàn)一處全國最大的海上油氣田。國內(nèi)最大的火力發(fā)電廠 棗 綏中電廠已開始投資興建。 公路、鐵路、海運、空運和地下管道運輸，構成了 xx 市 立體運輸網(wǎng)絡。 xx 市 正不斷加大投資力度，進行基礎設施建設。程控交換機容量達 萬門，本地網(wǎng)纜長度達 1152 公里，全市各縣（市）區(qū)全部進入長途國際、國內(nèi)自動網(wǎng)和國內(nèi)分組交換網(wǎng)，農(nóng)村所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進入國際、國內(nèi)長途網(wǎng)。 1997 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 35 億元，糧食總產(chǎn)量 萬噸，棉花產(chǎn)量 2345 噸，水果產(chǎn)量 61萬噸，蔬菜 108 萬噸，造林面積達 萬公頃，森林覆蓋率xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 13 35%。 葫蘆島開發(fā)區(qū)已累計完成基本建設投資 10 億元，區(qū)內(nèi)形成建筑面積 150 萬平方米。 83 公頃的工業(yè)用地已實現(xiàn)了“六通一平”，一批中外企業(yè)安家落戶，并取得了較好的效益。由于本地區(qū)屬于季風性大陸氣候 ,受大氣環(huán)流影響 ,四季降水量分布差異很 大。 （ 1）對土壤的危害 土壤是生態(tài)系統(tǒng)進行物質交換與物質循環(huán)的中心環(huán)節(jié)，是人類生存環(huán)境的主要因素之一，包含大量有機物和病原體的城市生活垃圾是危險的污染物質，過多的垃圾排入土壤，污染程度超過土壤的自凈能力，會產(chǎn)生各種有害的影響。垃圾在水體中由于有機物在微生物參與下的分解需要大量氧，氧耗盡后有機質進入?yún)捬醴纸獠a(chǎn)生 H2S、 NH RSH等有害氣體。 另外生活垃圾對人類的感觀污染（如色、嗅污染）不容忽視。 在《 xx市 城市總體規(guī)劃》（ 20212020）“環(huán)境 衛(wèi)生規(guī)劃目標 ”中，明確提出了生活垃圾無害化處理率到 2021年達到85%，到 2020年達到 95%的奮斗目標。因此，在 xx市 建設一座xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 18 符合國家“無害化 ” 標準的 生活垃圾無害化處理 設施是十分必要 、迫切 的。 葫蘆島地區(qū)地處沿海，大陸性氣候明顯，四季分明。項目工程擬采用公開招標方式進行，施工隊伍的能力、經(jīng)驗和資金均有保證。由此可見， 生活垃圾無害化處理 是實現(xiàn)生態(tài)文明的重要指標，國家政策大力支持必將保障該項目順利建設。本工程的配套資金，主要來源于 xx市 環(huán)衛(wèi)有償服務收入、公用事業(yè)附加費、城建行政事業(yè)收費xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 20 等費用，其余部分以申請國家專項補助資 金方式解決。但由于建制較晚，城市基礎設施建設方面欠帳較多。目前， xx市 環(huán)境衛(wèi)生主要由 xx市 環(huán)境衛(wèi)生管理處負責技術指導， xx市 環(huán)衛(wèi)處、興城市環(huán)衛(wèi)處、龍港區(qū)環(huán)衛(wèi)園林局及企業(yè)自運系統(tǒng)等各級環(huán)衛(wèi)組織負責具體實施，負責各自轄區(qū)內(nèi)的城市 生 活垃圾的清運、管理及設施的維護工作。 （ 1） 封閉垃圾樓 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 22 垃 圾樓的棚項發(fā)單梁電葫蘆吊車，室內(nèi)設地坑，坑內(nèi)放置收集垃圾的集裝箱，待人力收集車收集的垃圾將其裝滿后，再吊裝到環(huán) 衛(wèi)處的垃圾運輸汽車上，然后運至垃圾處理場。這種收集方式因垃圾暴露在空氣中，易散發(fā)臭氣、孳生蚊蠅，有礙觀瞻。多設于小街小巷與居民區(qū)之中的散垃圾收集點，水泥地面，三面圍半墻。隨著城市的發(fā)展現(xiàn)有生活運輸、處理能力滿足不了城市發(fā)展的需要。城市居民用氣普及率和集中供熱面積的變化亦將在很大程度上影響居xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 24 民生活垃圾的產(chǎn)量及成分。 （ 2）休閑舒適的旅游商務城市 充分利用良好對外交通和濱海生態(tài)休閑旅游的資源優(yōu)勢，以及地處京沈兩大核心城市圈層交界地帶的仇優(yōu)勢，采取錯位發(fā)展戰(zhàn)略，塑造以休閑舒適為特色的旅游接待和商務服務城市形象，促進區(qū)域性重要中心城市的形成。 （ 6）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的帶型組團城市 在依托交通走廊形成的帶型快速發(fā)展建設地帶內(nèi)，順應地形地貌和現(xiàn)狀建設基礎及趨勢塑造多層面帶型組團城市空間格局，包括由龍港城區(qū)連山城區(qū)和興城城市構成的大“三位一體市域核心城市，以及胡蘆島城市內(nèi)部的多組團格局，為生態(tài)和諧城市的塑造提供條件。其中自然增長率 t和機械增長數(shù) G是決策變量，根據(jù)未來人口發(fā)展趨勢，不同預測期選取不同的 r、 G決策變量。 到規(guī)劃期末，編制范圍內(nèi)的人口將到達： ， 生活垃圾產(chǎn)量達到 540噸 /日 （見表 43） 。例如建立規(guī)范的垃圾焚燒廠、垃圾衛(wèi)生填埋場、機械化快速堆肥廠、資源化綜合利用等。該 技術具有處理量大，操作彈性大，方便易行；技術可靠，國內(nèi)外已有成熟的工程運行實例；可以使垃圾處理達到無害化，處理規(guī)模達到一定程度后可實現(xiàn)沼氣發(fā)電等資源化；填埋場地可恢復再利用；填埋物xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 31 經(jīng)降解、壓縮可達到一定減量化；投資小，處理成本、運行成本低；對生活垃圾各成分含量要求不嚴格等優(yōu)點；但填埋場選址困難；占用場地大；遠離市區(qū)，運距大；為了保證對環(huán)境不造成二次污染，必須對填埋氣體，滲瀝液進行處理；隨著填埋技術的發(fā)展，其投資及成本相應提高。該技術適用于經(jīng)濟水平高、填埋場選址困難，垃圾中可燃物 成分含量較高、能實現(xiàn)余熱利用的城市。該技術選址較為容易，但有一定的噪聲、臭氣污染。事實上，垃圾綜合處理系統(tǒng)是以達到社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，優(yōu)化運用多種管理、技術手段構筑的垃圾處理系統(tǒng)工程。但是綜合處理技術在我國應用比較 少，就其原因主要有：工藝復雜、投資巨大、運行成本高昂等，適合城市經(jīng)濟實力較高的地區(qū)使用。 要求垃圾中可生物降解有機物含量大于40%。 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 37 地表水污染 有可能，但可采取措施減少可能性。人工 襯底投資投資大 。 可以控制，但二惡英（ Doxlin）等微量劇毒物需采取措施控制。 投資（元 /t） （不計征地費） 18～ 27（單層合成襯底，壓實機引用） 。我國垃圾處置目前處于起步階段，在已建成的 生活垃圾無害化處理 場中，采用衛(wèi)生填埋的占絕對多數(shù)。采取焚燒處理工藝單位投資過高，政府難以承受，本工程不予采用。 6 衛(wèi)生填埋場 場址選擇 場址比選 填埋場選址是衛(wèi)生填埋場設計的關鍵，應綜合考慮地理位置、地形、地貌、水文地質、工程地質等條件對周圍環(huán)境、工程建設投資、運行成本和運輸費用的影響，經(jīng)多方案比選后確定。 在 xx市 建委 和葫蘆島環(huán)境衛(wèi)生管理 處 等各政府職能部門和領導的大力關懷和支持下，本工程的主管部門和籌建部門進行了大量的實地踏勘工作，先后會同環(huán)保部門、設計單位、勘察單位等相關部門對幾個預選場址進行了實地考察，最后結合幾個場址踏勘的結果，提供了三個場址進行比選。 （ 3）場址三： 潘家屯南山溝 該荒地位于塔山鄉(xiāng)潘屯村南，占地 ，農(nóng)用地 畝 (其中有少量基 本農(nóng)田 )，建設用地 ，未利用地 畝，距潘家屯約 3公里，距塔山鄉(xiāng)約 7公里，距城區(qū) (百貨崗 )19公里。 場址一： 老官堡村荒溝 ，場址二： 騰家?guī)X荒溝?？辈斓燃墳橐壹墶M建工程位于 xx市 連山區(qū)老官卜鄉(xiāng)。高程為相對高程，高程點 Q 相 對 高 程 為 米 。 場區(qū)地層巖性狀況 本次勘察查明，在勘探所達深度范圍內(nèi)，場地地層主要由以下幾層組成，現(xiàn)分述如下： 地層編號 地層名稱 地層描述 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 47 ① 素填土 黃褐色；由粘性土、少量碎石組成。風化呈殘積粘性土，遇水易軟化。斑狀結構，塊狀構造。 ⑤ 中風化石灰?guī)r 淺灰黃色、灰白色；主要成分長石；硅質結構，塊狀構造。巖溶不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)金屬礦產(chǎn)；庫xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 48 區(qū)無滲漏。 水文地質條件 在本次勘察深度范圍內(nèi)有未見地下水。不能用作基礎持力層。適宜作基礎持力層。場地土類型：素填土地層屬軟弱場地土，剪切波速Vs 為 100m/s；粉質粘土、殘積土地層屬中軟場地土，剪切波速 Vs 為 200m/s；下部（基巖）屬堅硬場地土，剪切波速xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 49 Vs 為 550m/s。巖溶不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)金屬礦產(chǎn)；庫區(qū)無滲漏。設計應考慮豐水期時洪水對壩基的影響。 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 51 （ 2）合理進行物流規(guī)劃，使全場的物流路線順暢穩(wěn)定。 管理區(qū)占地 8509平方米 ，位于場區(qū)的西南部，不受當?shù)刂鲗эL向的影響，本著以人為本的設計原則對該區(qū)進行重點綠化。設計中根據(jù) 不同的功能要求，合理進行布局，形成主次分明，相互對話的一組建筑，并且充分體現(xiàn)了“以人為本”的原則，在空間環(huán)境的塑造、綠化設計、景觀設計上都經(jīng)過精心細致的考慮。 。 整個場區(qū)設有 二 個出入口，各區(qū)的道路有機的與入場道路連接，使全場的交通順暢合理。道路最小坡度為 %，最大坡度為 5%。 （ 3）作業(yè)路 填埋庫區(qū)內(nèi)設作業(yè)道路， 水泥穩(wěn)定碎石路面。 土方平衡 在總圖及填埋庫區(qū)設計中本著充分利用自然地形，減少土方量，節(jié)省工程造價的原則進行設計。 在管理區(qū)內(nèi)建構筑物成組進行布局。幾幢造型新穎的建筑物與綠化、廣場、道路形成了優(yōu)美舒適的環(huán)境。 運用現(xiàn)代建筑設計手法、運用標準化、模數(shù)化的骨架，塑造輕盈、簡潔的立面。場區(qū)內(nèi)其它建筑立面設 計均與綜合樓相協(xié)調(diào)。 （ 3）地面堆積荷載標準值： 10KN/m2。 （ 7）標準凍土深度為 。 （ 2） 車庫、維修間 建筑面積 286 平方米。 （ 4）深井泵房 建筑面積 11 平方米。底板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土底板，側墻采用懸臂式擋墻。前池中間設有隔墻將集液池分為兩個獨立的井室。在雨季最大滲瀝液產(chǎn)生量為 205m3。池深 。平面尺寸為 40 5m，建筑為一層。建筑物耐火等級為二級，結構安全等級為二級。建筑的外墻面、門窗形式、彩色鋼屋面由整個廠區(qū)統(tǒng)一布置。 （ 11）濃縮液儲存池 建筑面積 300 平方米。 （ 12） 洗車間 建筑面積 86 平方米。 分層碾壓密實，壓實系數(shù)≥ 。填埋庫區(qū)開挖、回填邊坡坡度，根據(jù)地勘部門提供本地區(qū)其它工程計算邊坡參數(shù)經(jīng)驗值，對此工程開挖邊坡進行計算，為了減少開挖土方量，邊坡高度較高時，挖方坡 度最大時可做到 1： (結合平臺的設置 )，填方邊坡可做到 1： 2（結合平臺的設置），填方前邊坡植被層全部清除，填方水平寬度不小于 6米，以便于機xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 63 械回填及碾壓，邊坡壓實系數(shù)≥ ，回填壓實做法同筑壩。 對于衛(wèi)生填埋場，填埋工藝要求填埋垃圾要及時覆蓋，每日垃圾進行日覆蓋，當垃圾達到一定高度后需進行中間覆蓋，垃圾填埋終場后要進行最終覆蓋。根據(jù)計算，填埋庫區(qū)總庫容為 m3。日處理能力為： 540t/d，屬 Ⅱ 級日處理能力。為此，應通過良好的地質屏障或采取工程措施，將聯(lián)系垃圾與場外環(huán)境的滲漏通道截斷。 （ 1）天然防滲 要求在填埋場底部和周邊有至少厚度達到 2m以上的連續(xù)均勻分布的高粘性土壤的壓實層，其滲透系數(shù)不應大于107cm/s，但這種條件的場地實際上是極難找到的。 xx市生活垃圾 無害化 處理可行性研究報告 66 b 在填埋庫區(qū)底鋪設鈉基膨潤土板防滲。但此法由于填埋場的地下水被防滲帷幕的阻攔，不能按原來的滲流路線排泄，而且帷幕灌漿后滲透系數(shù)很難達到 K≤ 107cm/s，防滲可靠性不能