【正文】 ，擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，或擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的；（二）未按規(guī)定范圍、權(quán)限實(shí)施收費(fèi)的；（三）截留、私分或擅自挪用規(guī)費(fèi)的；（四）實(shí)施征收不開(kāi)具法定部門制發(fā)的專用票據(jù)的；（五）利用發(fā)照、年檢、驗(yàn)照等法定職權(quán)為其他單位、組織或個(gè)人搭車收費(fèi)或?yàn)槠涫召M(fèi)提供便利條件的；（六）其他違反規(guī)定實(shí)施行政收費(fèi)行為的。第十一條具有行政復(fù)議職權(quán)的市、縣（區(qū)）工商局在履行行政復(fù)議職權(quán)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）對(duì)符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理的；（二）未妥善處理不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)并給行政復(fù)議機(jī)關(guān)造成負(fù)面影響的；（三）在法定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不作出行政復(fù)議決定的；（四）在行政復(fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職行為的；（五）其他違法實(shí)施行政復(fù)議的行為。因?qū)徍巳烁淖兞顺修k人承辦事項(xiàng)而未經(jīng)批準(zhǔn)人審批造成過(guò)錯(cuò)的，審核人承擔(dān)直接責(zé)任；承辦人員未按審核意見(jiàn)辦理造成過(guò)錯(cuò)的，承辦人承擔(dān)直接責(zé)任；（三）行政執(zhí)法行為經(jīng)審核和批準(zhǔn)審批后仍有錯(cuò)誤的，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承辦人負(fù)直接責(zé)任。但依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的，具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。第十七條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者不予追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）主動(dòng)消除或者減輕過(guò)錯(cuò)的；（二）主動(dòng)配合查處工作的；（三）因過(guò)失造成過(guò)錯(cuò)且情節(jié)、后果輕微的；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。行政過(guò)錯(cuò) 行為涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（一）發(fā)布規(guī)范性文件和制定行政措施有違法情形被上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷；（二）經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷或部分撤銷、重新作出具體行政行為或者變更、責(zé)令履行的；（三）經(jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷或部分撤銷、變更具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法或者責(zé)令履行的；（四）在上級(jí)或同級(jí)人大、政府或上級(jí)主管部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被認(rèn)定錯(cuò)誤，要求調(diào)查處理的；（五）公民、法人或者其他組織投訴、檢舉、控告的；（六）上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)其他部門要求調(diào)查追究的；（七）新聞媒體或政府網(wǎng)站曝光、批評(píng)的事件；對(duì)于上述執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的檢舉、投訴等，涉及行政執(zhí)法人員的，由監(jiān)察部門具體負(fù)責(zé)辦理；涉及行政行為的，由法制部門具體負(fù)責(zé)辦理；特殊情況由局長(zhǎng)指派部門或人員辦理。第二十四條行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的辦事機(jī)構(gòu)工作人員與行政過(guò)錯(cuò)行為有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第四條具體行政行為有下列情況之一的，視為過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)予以追究：（一）超越法定權(quán)限的；（二）認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)?shù)?；（四）違反法定程序的；（五）依法應(yīng)作為而不作為、慢作為和亂作為的；（六）重大行政措施違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章并造成損失的；（七）對(duì)涉及兩個(gè)以上部門的行政管理事項(xiàng)，不主動(dòng)協(xié)調(diào)，推諉不辦，或本部門辦結(jié)后不及時(shí)移交其他部門辦理而貽誤工作的；（八）丟失、損毀案卷材料或制作假案卷的；（九）在行政執(zhí)法過(guò)程中，以權(quán)謀私、吃請(qǐng)受賄、索要財(cái)物的；（十）制作虛假證據(jù)，捏造事實(shí)陷害他人，包庇縱容房地產(chǎn)違法人員和組織；（十一）為包庇房地產(chǎn)違法人員或組織隱匿、銷毀違法證據(jù)，更改案卷材料或不如實(shí)記載調(diào)查詢問(wèn)筆錄的；（十二）其他有過(guò)錯(cuò)的行政行為。第七條 錯(cuò)案可由下列途徑提起： l、當(dāng)事人以錯(cuò)案提出申訴、控告；通過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案；通過(guò)人大、政協(xié)執(zhí)法監(jiān)督提出的錯(cuò)案；上級(jí)主管部門執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案；群眾舉報(bào)；其他途徑發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案。因主觀臆斷，違反法定程序，工作失職造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，視其情節(jié)、后果，給予調(diào)離崗位或紀(jì)律處分；未造成嚴(yán)重后果的給予批評(píng)教育、待崗學(xué)習(xí)，限期改正。第十一條有下列情形之一的，從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：執(zhí)法人員有意違法而造成嚴(yán)重后果的；多次發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；發(fā)生錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后拒不接受批評(píng)教育，偽造、涂改、隱瞞、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證的；由于執(zhí)法人員故意或重大過(guò)失，給國(guó)家和當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)造成損害，產(chǎn)生不良影響或者引起訴訟造成國(guó)家賠償?shù)?；弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相造成錯(cuò)案發(fā)生的；故意隱匿錯(cuò)案不報(bào)，致使錯(cuò)案后果惡化的；因吃請(qǐng)受賄、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私、徇私枉法導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)發(fā)生的。第十四條行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后果特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十七條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)和處理有異議的，可在接到通知之日起十五天內(nèi)，向本局申請(qǐng)復(fù)核，并有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議。第二條 廈門專利行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，適用本辦法。過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，是指廈門市專利行政執(zhí)法部門對(duì)從事行政執(zhí)法活動(dòng)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的工作人員依照本辦法的規(guī)定追究其行政責(zé)任的執(zhí)法監(jiān)督措施。專利行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任由本級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)追究。第九條 執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）故意偽造證據(jù)造成案件處理錯(cuò)誤的；（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤或者違反法定程序，造成嚴(yán)重后果的；（三）無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)案件辦理期限的；（四）擅自改變行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的處罰種類、檔次及幅度的；（五）沒(méi)有法定的執(zhí)法依據(jù)，超越或?yàn)E用職權(quán)的；（六）因采取查封、扣押等強(qiáng)制措施不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的；（七）野蠻粗暴執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的；（八）徇私舞弊，包庇縱容違法行為或玩忽職守，不制止、不處罰違法行為的；（九）將罰款、沒(méi)收的違法所得或財(cái)物截留、私分或變相私分，使用或損毀查封、扣押的財(cái)物的；（十）不使用罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)；（十一）索取或收受他人財(cái)物，將收繳罰款據(jù)為已有的；（十二）其他應(yīng)予追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的行為。（三）經(jīng)審批后，承辦人不依照審核、批準(zhǔn)意見(jiàn)實(shí)施行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，承辦人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。批準(zhǔn)人違反規(guī)定直接決定或?qū)嵤┬姓袨?，?dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。第十二條 有下列情形之一的，不追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：（一）因法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定不明確或相互不一致造成適用時(shí)出現(xiàn)偏差的；（二）因出現(xiàn)新的證據(jù)使原認(rèn)定的事實(shí)或案件的性質(zhì)發(fā)生變化的；（三）因相對(duì)人、其他有關(guān)部門的過(guò)錯(cuò)或由于不可預(yù)見(jiàn)、不可抗力的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的。任何人均有權(quán)向過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)舉報(bào)或投訴涉嫌執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。（三）認(rèn)定。對(duì)應(yīng)當(dāng)追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)自批準(zhǔn)調(diào)查之日起60日內(nèi)提出過(guò)錯(cuò)責(zé)任確認(rèn)意見(jiàn)及行政處理或行政處分建議，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人；對(duì)應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。被暫停執(zhí)法活動(dòng)的，行政執(zhí)法證應(yīng)由過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)予以收回并離崗學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，方可領(lǐng)回行政執(zhí)法證上崗執(zhí)法；（三）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的，或者一年內(nèi)兩次出現(xiàn)情節(jié)較重、損害和影響較大過(guò)錯(cuò)的，予以通報(bào)批評(píng)并建議有關(guān)部門對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以記大過(guò)或者降級(jí)處分，還可以建議行政執(zhí)法證的發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)法證件；（四）故意違法執(zhí)法、徇私舞弊或嚴(yán)重失職而造成過(guò)錯(cuò)的，建議有關(guān)部門對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人視情況分別予以降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處分。第十九條 確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任后，取消過(guò)錯(cuò)責(zé)任人評(píng)選先進(jìn)資格，其所在部門的領(lǐng)導(dǎo)年終干部考核不能評(píng)為優(yōu)秀。第二條：過(guò)錯(cuò)責(zé)任的對(duì)象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱城管大隊(duì)）所屬機(jī)構(gòu)（中隊(duì)）及監(jiān)察人員。第五條：具有下列情形之一的，按過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任：（一）人民法院判決、縣政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責(zé)令限期履行義務(wù)的；（二）各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)定、城管大隊(duì)自行發(fā)現(xiàn)或者社會(huì)監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實(shí)不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯(cuò)誤或嚴(yán)重違反法定程序的、超越或?yàn)E用職權(quán)的，經(jīng)查證屬實(shí)的。第七條：各中隊(duì)負(fù)責(zé)辦理的案件，因認(rèn)定事實(shí)或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)導(dǎo)致過(guò)失責(zé)任的，由審批的負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任，法制員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；因案件承辦人工作不到位，導(dǎo)致中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤而審批的，由案件承辦人，中隊(duì)負(fù)責(zé)人、法制員共同承擔(dān)責(zé)任。（四）實(shí)施處罰或承辦人處于不正當(dāng)目的實(shí)施行政罰款或超越城管大隊(duì)權(quán)限實(shí)施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，由案件?fù)責(zé)人承當(dāng)全部賠償費(fèi)用。第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，城管大隊(duì)督查中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告，作出結(jié)論，提出處理意見(jiàn)。第十二條：城管大隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究委員會(huì)受理復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的