【正文】 加強明查暗訪和輿論監(jiān)督，及時查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，典型案件要公開通報。2008年的行政效能監(jiān)察工作任務(wù)繁重，各級監(jiān)察機關(guān)要自覺服務(wù)和服從“富民強州”的目標(biāo)，找準(zhǔn)行政效能監(jiān)察工作的切入點和著力點。第二篇：2010年全市行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作要點2010年全市行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作要點[ 錄入者:yqlzw | 時間:20100728 09:58:52 | 作者: | 來源: | 瀏覽:157次 ]2010年是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委九屆十次全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要和關(guān)鍵之年，全市行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委十七屆五次全會和省紀(jì)委九屆五次全會和市紀(jì)委五次全會的部署和要求，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，以大力推動機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)和工作效能的提高為目標(biāo)，把推動中央和省委、省政府、市委、市政府各項重大決策部署的貫徹落實放在突出位置，強化效能監(jiān)察，維護政令暢通，堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，為促進我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力保證。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的要堅決追究責(zé)任。著重開展以“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機關(guān)效能建設(shè)實踐活動，以活動為載體和抓手，深入推進機關(guān)效能建設(shè)。按照省聯(lián)席會議辦公室的安排部署，把監(jiān)督檢查的重點逐步從督促項目開工轉(zhuǎn)移到項目的進度、質(zhì)量、安全上來。對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的地方，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、排污費收繳及使用、藍天碧水工程、環(huán)境末位淘汰、電廠脫硫等節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實情況。生態(tài)環(huán)境治理工程重點檢查陽泉桃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治工程。加強專項督查和紀(jì)律約束，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)的養(yǎng)成為目標(biāo)，促進黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。對貫徹執(zhí)行中央政策措施不力，以及辦事拖拉，作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，影響和貽誤政府工作部署的，要實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。上半年適時組織對縣（區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況進行檢查。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強機構(gòu)人員配置。市監(jiān)察局和市效能辦要注重推廣各地、各部門創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗，以點帶面，整體推進效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作的發(fā)展。二、工作內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定，充分履行行政監(jiān)察的職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行以辦事時限制為主的“七項工作制度”，建立和完善行政效能監(jiān)察體系，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、辦事拖拉推諉、效率低下等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計工作方法制度，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為。三、工作措施加強宣傳教育，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，樹立“人人講效率，事事講效能”的意識，進一步加強效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。嚴(yán)格目標(biāo)考核，對以辦事時限為主的“七項工作制度”的執(zhí)行情況和《xxx市統(tǒng)計局～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反府?dāng)」ぷ魅蝿?wù)責(zé)任分解》、個人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》以及《崗位目標(biāo)考核制度》中明確的行政效能工作內(nèi)容，進行目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為年終評比的重要依據(jù)。督促有關(guān)部門形成崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、效能約談制、效能告誡制、績效考核制、責(zé)任追究制度管理機制，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。市行政效能監(jiān)察室將進行不間斷的抽查，并將結(jié)果逐月通報。三、圍繞擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的總體部署，加強對中央重大決策部署貫徹落實及省重點工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查繼續(xù)做好對中央重大決策部署貫徹落實和省、市重點工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。四、按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，大力加強專項效能監(jiān)察加強對淘汰落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排和環(huán)境保護政策落實情況的專項效能監(jiān)督檢查配合有關(guān)部門對各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進行檢查考核，落實目標(biāo)責(zé)任。配合各級環(huán)保部門集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，認(rèn)真解決社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。加強對造林綠化工程等生態(tài)建設(shè)重點工程的專項效能監(jiān)督檢查造林綠化工程重點檢查通道綠化、荒山綠化、退耕還林、園林綠化等造林綠化重點工程的綠化面積、質(zhì)量、進度及資金使用情況。重點查處行政審批事項受理、辦理方面違反行政效能建設(shè)制度的問題，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。六、認(rèn)真做好行政效能投訴受理工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題 要認(rèn)真受理群眾關(guān)于行政機關(guān)及其工作人員作風(fēng)不實、效率低下等問題的投訴，加大投訴辦理力度，提高投訴辦理的質(zhì)量，運行好行政效能投訴中心、投訴信箱、電子郵箱(電子監(jiān)察系統(tǒng))、電話和媒體監(jiān)督崗五大投訴平臺建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行行政效能投訴接待員制度、跟蹤督辦制度、投訴信息專報制度、投訴協(xié)調(diào)聯(lián)動制度四個制度，暢通投訴渠道，堅持有訴必查、有錯必糾、有查必果的原則，對行政不作為、亂作為，特別是損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件，嚴(yán)肅查處。要加快推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐，實現(xiàn)對市直有關(guān)職能局審批事項全方位監(jiān)控。不斷引深學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，積極開展新形勢下行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察的理論研究，努力提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)工作需要，適時組織各縣（區(qū)）間的交叉檢查，加強市、縣（區(qū)）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機制，進一步探索行政效能監(jiān)察新方式、新途徑。要在全市開展“提升行政效能、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題的機關(guān)效能建設(shè)實踐活動。從上述概念可以看出行政效能監(jiān)察具有以下特點：(一)具有較強的法律特征。(二)具有本質(zhì)特征。行政效能監(jiān)察活動的主體是行政監(jiān)察部門及其授權(quán)的組織。行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮效能。(一)優(yōu)勢地位。對行政行為低效能的監(jiān)督補救決定了行政效能監(jiān)察在行政管理中的重要地位。對行政行為低效率的監(jiān)督檢查決定了行政效能監(jiān)察的重要現(xiàn)實地位。(四)發(fā)展地位。而效能監(jiān)察工作的深化正是推動政府管理職能創(chuàng)新的有效機制。目的是保證政令暢通，促進依法行政；廉政監(jiān)察是對監(jiān)察對象執(zhí)行廉政法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，重點是解決以權(quán)謀私的問題，目的是加強廉政建設(shè)，促使監(jiān)察對象廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)；效能監(jiān)察是對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)察。各職能部門是效能建設(shè)的主體，通過加強內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范行政行為等措施，增強內(nèi)約力，建設(shè)高效能政府機關(guān)。行政監(jiān)察機關(guān)既不能超越職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)效能建設(shè)，又要防止包辦代替實施效能建設(shè)，只能立足于效能監(jiān)察，推動效能建設(shè)。拓寬多種渠道，做好宣傳工作。三是召開科務(wù)會議。組織參觀學(xué)習(xí)，制訂工作計劃。對行政效能監(jiān)察的內(nèi)容、方式、程序和措施等進行細化。在開展效能監(jiān)察工作中，把規(guī)章制度作為一項重要工作來抓，對機關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進行修改和梳理，編印管理規(guī)定手冊。修訂崗位職責(zé)，認(rèn)真落實責(zé)任制。暢通投訴渠道，完善處理機制。成立督查小組，每個小組由3人組成，人員從機關(guān)各科室抽調(diào)。發(fā)揮監(jiān)督員作用，加大監(jiān)督力度。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，促進業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中，要進一步解放思想，以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點，更好地促進業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時，詳細地講清楚。建立便民通道，擴大服務(wù)成效。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持，對進一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生，確保政令暢通。(四)自身建設(shè)，是做好效能監(jiān)察工