【正文】 為激勵(lì)型指標(biāo)，越高越好，說明資金流轉(zhuǎn)快，管理好。面對(duì)墊資承攬工程的第一種情況：項(xiàng)目部既要防止“舍不得孩子套不住狼”見利就上的急躁情緒；更要把握項(xiàng)目取費(fèi)合理，識(shí)別是否是陷阱，避免資金套牢，造成經(jīng)營中斷，陷入窘境的決策失誤。但在合同簽訂的付款方式中則要明確建設(shè)方對(duì)工程款的按期支付、違約索賠及留臵物擔(dān)保的約定。四、改變現(xiàn)行結(jié)算方式、及時(shí)準(zhǔn)確反映應(yīng)收賬在項(xiàng)目墊資施工活動(dòng)中，財(cái)務(wù)營銷決策與項(xiàng)目承包人的獲利決策其基本原理和要求是一致的。財(cái)務(wù)部門要定時(shí)匯總在建工程應(yīng)收賬款總量，匯總賒銷建材數(shù)量，確定應(yīng)付賬款總量，掌握賒銷建材合同承兌期，并將情況及時(shí)反饋，使之對(duì)墊資活動(dòng)中的最終效益，對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程細(xì)節(jié)的良與劣，做到胸中有數(shù)。五、強(qiáng)化應(yīng)收賬款收賬措施項(xiàng)目墊資施工活動(dòng)后，對(duì)所發(fā)生的應(yīng)收賬款（如按以前竣工決算結(jié)轉(zhuǎn)收入，將嚴(yán)重滯后反映應(yīng)收賬款，則應(yīng)按“建造合同”會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，定期按完工進(jìn)度比例結(jié)轉(zhuǎn)工程收入，及時(shí)反映在建工程應(yīng)收賬款額度），企業(yè)應(yīng)采取各種措施，盡量爭(zhēng)取當(dāng)期收回款項(xiàng)，否則會(huì)因?qū)Ψ酵锨窌r(shí)間過長而發(fā)生壞帳，使項(xiàng)目蒙受損失。財(cái)務(wù)部門應(yīng)通過編制應(yīng)收賬款及賬齡分析表加以管理，隨時(shí)將信息通報(bào)投資人及其他部門，對(duì)超過合同信用期的墊資應(yīng)收賬款，無論是善意拖欠還是惡意拖欠，都應(yīng)加大收賬力度。根據(jù)公司發(fā)展水平，暫確定為墊資年限最高為一年，墊資回報(bào)率必須達(dá)到年墊資成本的百分之十。難怪有人這樣形象的比喻，墊資施工最早只是施工企業(yè)患了“感冒”，自從近幾年成了“行規(guī)”之后，就發(fā)展成為“肺炎”和“心絞痛”了。也有認(rèn)為在承包工程過程中，承包人應(yīng)發(fā)包人的要求，在施工過程中以借款給發(fā)包人或墊付材料費(fèi)、人工費(fèi)或其他費(fèi)用的方式進(jìn)行施工，再另外按約定向發(fā)包人結(jié)算的施工方式也屬于墊資施工。那么，從何時(shí)起在我國工程建設(shè)市場(chǎng)刮起墊資施工之風(fēng)呢？墊資施工起源于20世紀(jì)80年代，那時(shí)工程建設(shè)市場(chǎng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式逐年轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，大量施工隊(duì)伍如雨后春筍般涌現(xiàn)，其中農(nóng)村施工隊(duì)伍不在少數(shù)，他們那種年終分配的模式影響了工程建設(shè)市場(chǎng)的結(jié)算方式。迫于建設(shè)隊(duì)伍大于建設(shè)任務(wù)、建設(shè)任務(wù)大于建設(shè)資金的建設(shè)市場(chǎng)狀況，不少施工企業(yè)為取得工程合同，不惜飲鴆止渴，采取墊資施工方式參與競(jìng)爭(zhēng)。在工程建設(shè)行業(yè)不乏有一些“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的“三邊”工程，在工程資金來源和工程造價(jià)不確定的情況下倉促上馬，就直接導(dǎo)致施工企業(yè)墊資的比重。如，北京某公司曾為承攬一房地產(chǎn)開發(fā)公司的歐陸經(jīng)典項(xiàng)目，在按承諾基礎(chǔ)部分建設(shè)全部墊資的基礎(chǔ)上，又與其簽訂了結(jié)構(gòu)部分墊資50%的協(xié)議，其墊資部分超過了工程造價(jià)的50%。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京某施工企業(yè)1997年承建的慧忠北里住宅樓項(xiàng)目，1998年竣工，且房屋已全部售出，但開發(fā)商至今未償還住某施工企業(yè)的墊資款，而是繼續(xù)用此款開發(fā)新的子項(xiàng)目，使該施工企業(yè)的4973萬元的墊資無法收回。截至2005年底，%。四是工程竣工后付款，此種方式亦可稱為完全墊資，或100%的墊資施工，指承包人在前期的開工及整個(gè)工程施工過程中，需完全依靠自有資金完成工程，待工程竣工后才能夠期冀得到工程價(jià)款。墊資施工的特征涉及投資主體范圍廣泛。墊資工程實(shí)體進(jìn)度涉及工期長、墊資數(shù)額巨大。企業(yè)在選擇工程項(xiàng)目的時(shí)候，往往沒有科學(xué)的論證和調(diào)研，一味追求項(xiàng)目中標(biāo)而盲目墊資。另外，鼓動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)商“滾動(dòng)開發(fā)”，精明的開發(fā)商取得合法用地手續(xù)后，先與施工企業(yè)訂立交納上百萬元的押金協(xié)議、甚至先墊50%的工程款，并要求到賬后方可邀其投標(biāo)。盡管如此，事實(shí)上，也有不少墊資的項(xiàng)目經(jīng)理是“騙了老朋友，再騙新朋友”。因此，有關(guān)管理部門采用“有工程，才有為、有權(quán)、有錢、有位”的指導(dǎo)思想，對(duì)墊資工程既不提倡，也不反對(duì)。不僅如此，這些施工企業(yè)還嚴(yán)重拖欠著社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)金等應(yīng)繳納的社會(huì)費(fèi)用。2005年，一建筑工程隊(duì)墊資39萬元，將某鎮(zhèn)新建教學(xué)樓建成交工，學(xué)生搬進(jìn)新樓讀書，這本來是件大喜事。西安一位消防工程承包商龐家琪在新疆庫爾勒簽訂的工程合同，不僅使自己重病纏身時(shí)討要不來本屬自己的救命錢，而且將兄弟姐妹７個(gè)家庭拉入清欠、集資泥潭，另外還因工程款不到位殃及70位民工和9家材料供貨商，給許多家庭帶來不幸。原來，2002年3月至4月間，龐某伙同孫某（已判刑）在某大廈內(nèi)租用房間作為辦公地，然后虛構(gòu)了中國乾通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)中心，并謊稱有工程，詐騙5家公司共計(jì)17萬余元。如果處在源頭的業(yè)主不能按時(shí)支付工程款，則債務(wù)鏈無法解開。為了承攬到這項(xiàng)工程，在壓級(jí)壓價(jià)又墊資額高達(dá)1000多萬元的情況下，他們竟毫不猶豫地簽了合同。至今，5年過去了，為了向甲方追討當(dāng)初的巨額墊資，他們專門組織了一班人馬常年奔波于甲方和法院之間，所花費(fèi)的財(cái)力、精力無數(shù)，而每年的債務(wù)卻因?yàn)楦呦⒃诓煌５卦鲩L。支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的是大量的固定資產(chǎn)投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，2005年我國固定資產(chǎn)投資達(dá)88604億元，%。雖然四部委聯(lián)合發(fā)出了《通知》，但多年來真正因墊資施工而受到行政處罰的案件卻寥寥無幾。其三，很多政府投資的工程也在要求墊資施工，同級(jí)（或下級(jí)）的執(zhí)法部門對(duì)此根本就無能為力。其原因有：其一，項(xiàng)目是施工企業(yè)的生命，在當(dāng)前墊資施工盛行的工程建筑市場(chǎng)，處于弱勢(shì)的施工企業(yè)為取得項(xiàng)目是難以拒絕墊資要求的。第四篇：工程墊資施工的利與弊安陽師范學(xué)院本科學(xué)生畢業(yè)論文工程墊資施工的利與弊作者系（院）專業(yè)年級(jí)學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師日期學(xué)生誠信承諾書本人鄭重承諾：所呈交的論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。簽名：導(dǎo)師簽名：日期：工程墊資施工的利與弊摘要：工程墊資是當(dāng)前建筑行業(yè)的熱點(diǎn)問題，本文針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的狀況，從參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)部門分析工程墊資施工的利與弊，并就“墊資” 的相關(guān)問題，如投資前的項(xiàng)目調(diào)查和跟蹤、施工過程資金控制及竣工后資金的回籠等進(jìn)行了討論，并提出相應(yīng)的解決辦法。換句話說。保修期滿后，再將余款付清。有些建設(shè)單位即使項(xiàng)目資金充裕，也要求施工企業(yè)墊資施工。但建設(shè)單位不按建設(shè)程序辦事，通過隱報(bào)瞞報(bào)取得工程發(fā)包權(quán)，強(qiáng)行要求承包商墊資施工。所以審批不嚴(yán)是致使墊資承包愈發(fā)普遍的又一因素。有的建設(shè)單位資金緊張，但又急著上項(xiàng)目，則以各種形式拖延支付，如拖延每月支付而合同中又未訂有拖延支付如何處理的規(guī)定，或雖然有些業(yè)主拖延支付時(shí)應(yīng)付利息的規(guī)定，但利息很低；或業(yè)主找借口拖延簽發(fā)變更命令而使新增項(xiàng)目得不到支付，或業(yè)主在工程末期拖延支付最終結(jié)算工程款等等。有的建設(shè)單位由于壓縮投資規(guī)模，而使工程所有資金暫時(shí)出現(xiàn)空缺；有的建設(shè)單位由于上級(jí)主管部門撥付資金暫未到位而工程又必須開工的項(xiàng)目等等。許多項(xiàng)目單位為了自身的利益，利用建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，僧多粥少的機(jī)會(huì)，鉆了法律法規(guī)不健全的空子，要求施工企業(yè)墊資建設(shè)。于是，在實(shí)踐中墊資施工建房的各種矛盾糾紛凸現(xiàn)。與此同時(shí)也產(chǎn)生了許多新的問題和糾紛，涉及墊資承包的也占了其中相當(dāng)?shù)谋壤嚓P(guān)的法律法規(guī)明顯已不適應(yīng)建筑市場(chǎng)新形勢(shì)的要求，缺乏某些必要的條款和解決方案，因而承包單位在涉及墊資問題的糾紛中往往處于被動(dòng)地位，自身利益難以得到有效保障。 墊資形式多樣化。（4）約定按照形象進(jìn)度付款。 工程墊資的盲目性越來越大。實(shí)際上，工程墊資是我國建設(shè)項(xiàng)目在結(jié)束了長達(dá)幾十年的由國家全額投資的計(jì)劃體制以后，最先由市場(chǎng)主體自主選擇的一種市場(chǎng)行為。盡管我國號(hào)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，但我認(rèn)為政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)仍然太多，而法院事后干預(yù)亦對(duì)這一市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生極大的影響。從長遠(yuǎn)來看，過多開展工程墊資、缺乏真正的融資能力、管理薄弱的企業(yè)終將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步的轉(zhuǎn)變或者逐步走向消亡。 認(rèn)定墊資施工的有效性是房地產(chǎn)市場(chǎng)提高效率、增進(jìn)社會(huì)財(cái)富積累的重要手段。 另一方面我們應(yīng)該看到，雖然墊資會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的積極作用，但是墊資施工也會(huì)對(duì)社會(huì)和和行業(yè)帶來許多弊端。由于承包商是通過墊資承包了工程，在這種情況下往往是建設(shè)資金不足。 雖然1996年6月4日，由建設(shè)部、財(cái)政部、國家計(jì)委頒布實(shí)施的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》規(guī)定發(fā)包方和承包方都不得帶資承包施工。近年來建筑行業(yè)內(nèi)就次問題也有一個(gè)流行甚廣的判斷：10個(gè)工程9個(gè)“墊”，墊到正負(fù)零是客氣的，墊到結(jié)構(gòu)完工也不稀奇，這就擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)于可能實(shí)行墊資施工的工程項(xiàng)目，建筑施工企業(yè)要在以下幾個(gè)方面予以重點(diǎn)把握： 增強(qiáng)自身識(shí)別能力，做好前期調(diào)研工作。在選擇墊資施工項(xiàng)目的墊資額度、墊資實(shí)體進(jìn)度方面開展科學(xué)的預(yù)測(cè)，結(jié)合企業(yè)自身資金狀況“量體裁衣”。對(duì)于所墊資施工項(xiàng)目，要在工程經(jīng)營期間和中標(biāo)之后，組織有關(guān)人員對(duì)于運(yùn)作該項(xiàng)目開展專題的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控論證。墊資款的回收，將作為優(yōu)惠外，應(yīng)盡量明確利息利率，發(fā)生起始時(shí)間、違約追加賠償?shù)确矫娴膬?nèi)容。 要嚴(yán)格履行合同，在保證工程實(shí)體質(zhì)量的同時(shí)，要嚴(yán)格工期控制，在做好項(xiàng)目管理工作的同時(shí)，對(duì)于工程進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度完成情況、進(jìn)度款支付預(yù)算等要及時(shí)要求業(yè)主、監(jiān)理予以確認(rèn)，敦促合同簽約各方的行為，確保工程順利實(shí)施的同時(shí)做好資金回籠工作。 建設(shè)單位應(yīng)積極籌措資金，拓寬建設(shè)資金來源，增強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益，提高項(xiàng)目論證和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平，提高墊資施工質(zhì)量，從而促使墊資施工成為推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)形式之一。 充分發(fā)揮銀行、信貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)控作用。 加強(qiáng)企業(yè)的自主權(quán)。6 結(jié)束語工程建設(shè)領(lǐng)域的墊資施工行為，對(duì)于建設(shè)行業(yè)承發(fā)包雙方，對(duì)于從事建筑業(yè)的整體社會(huì)成員，都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，既有其有利的一面，也存在在一些弊端，由此衍生而來的，也會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)問題，面對(duì)墊資行為，我們不要一味的去堵，而要采取一定的措施去引導(dǎo)，只要我們善于引導(dǎo)，中國社會(huì)整體將“誠信”社會(huì)各界積極“創(chuàng)誠信”的良好的社會(huì)環(huán)境內(nèi)，墊資施工行為將會(huì)逐步走向科學(xué)、規(guī)范，對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)，也將會(huì)發(fā)揮一定的積極作用。銀行還款后，甲方承諾積極配合相關(guān)結(jié)清證明資料的領(lǐng)取以及該房屋解押手續(xù)的辦理。在辦理以上房產(chǎn)解押及再次貸款（注：再次貸款是指本房產(chǎn)的買方）的所有手續(xù)過程中，甲方應(yīng)積