【正文】 備。責任單位:省環(huán)保廳、公安廳、交通運輸廳,各省轄市、省直管縣(市)政府。2018年5月底前,研究制定城市機動車擁堵路段疏導方案。責任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、公安廳、商務廳、質(zhì)監(jiān)局,各省轄市、省直管縣(市)政府。2018年6月底前,省內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素,保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。環(huán)保部門要會同住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)等部門,加強非道路移動機械調(diào)查摸底工作,建立全省非道路移動機械排放情況臺賬。責任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、事管局、質(zhì)監(jiān)局、電力公司,各省轄市、省直管縣(市)政府(四)加快推動工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。2018年10月1日起,無機化學、合成樹脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸等化工行業(yè)全面執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值規(guī)定。2018年10月1日起,鐵合金、焦化和鋼鐵企業(yè)的煉鐵、煉鋼、軋鋼工序全面執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值規(guī)定。完成超低排放改造后,燒結(jié)工序煙氣在基準氧含量17%的條件下,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。(3)炭素行業(yè)(鋁用炭素)。2018年10月底前,鼓勵在平板玻璃和電子玻璃企業(yè)試點開展超低排放改造。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準入門檻,新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū),實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理?；ば袠I(yè)要參照石化行業(yè)VOCs治理要求,全面推進設備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理,現(xiàn)代煤化工行業(yè)要全面實施泄漏檢測與修復(LDAR),其他行業(yè)逐步推廣LDAR工作。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機,2018年8月底前,京津冀大氣污染傳輸通道城市基本淘汰開啟式干洗機。責任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委,各省轄市、省直管縣(市)政府。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)應加蓋封閉,設置集氣罩并配備除塵設施,車間不能有可見煙塵外逸。10月底前,鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范管理,按照“場地硬化、流體進庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標準,對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實現(xiàn)密閉儲存,實現(xiàn)“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。健全我省工業(yè)企業(yè)監(jiān)控制度,切實發(fā)揮自動監(jiān)控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用,確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放,對一個月內(nèi)傳輸有效率達不到90%的排污單位,按不正常運行監(jiān)控設施依法嚴肅查處。責任單位:省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,各省轄市、省直管縣(市)政府。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業(yè),逐步推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應用。結(jié)合電力體制改革,鼓勵開展非供熱燃煤自備機組清潔替代試點,按照國家有關要求,支持擁有30萬千瓦以下非供熱燃煤自備機組的企業(yè)積極參加電力直接交易,將非供熱燃煤自備機組的全部或部分電量轉(zhuǎn)讓給公用高效清潔機組代發(fā)。2018年3月底前,在省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組下設省揚塵污染防控辦公室,設在省住房城鄉(xiāng)建設廳,成員由省交通運輸、國土資源、水利等部門共同組成,統(tǒng)籌負責建筑、市政、拆除、道路、水利、國土資源等各類揚塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報、督導考核、獎懲問責等工作,落實揚塵污染防治主管責任,建立揚塵污染防治長效機制。各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,全面實行分段施工。2018年3月底前,制定出臺河南省清潔城市行動標準及實施細則,按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋”的要求,廣泛發(fā)動各級黨政機關、企事業(yè)單位、市區(qū)街道辦、社區(qū)、居民小區(qū)等,每周至少開展一次全城大掃除,全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶等積塵浮塵,徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥。對組織不力、效果不明顯的給予通報批評,并在新聞媒體上曝光。責任單位:省交通運輸廳,各省轄市政府、省直管縣(市)政府。嚴格控制露天礦業(yè)權審批和露天礦山新上建設項目核準或備案、環(huán)境影響評價報告審批。停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、國土資源廳、公安廳,相關省轄市、省直管縣(市)政府(六)強化重點時段污染管控。清單要具體到單位名稱、所在地、具體地址、經(jīng)緯度坐標、所屬行業(yè)、停工工序、用電戶號、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物)、紅橙黃藍預警級別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,進一步夯實重污染天氣應急預案及應急減排清單。責任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳,各省轄市、省直管縣(市)政府。各地在典型污染天氣預警響應結(jié)束后,組織開展污染天氣應急成效后評估工作,對本級政府的預警發(fā)布情況、預案措施落實情況以及響應措施的針對性和可操作性、環(huán)境效益等進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、查找不足,形成典型案例,制定改進措施。2018年采暖季,對全省鋼鐵企業(yè)實施限產(chǎn)30%以上(含輪產(chǎn))。責任單位:省工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府(2)加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度。2018年采暖季,全省電解鋁、氧化鋁企業(yè)實施限產(chǎn)30%以上。對2018年10月底前穩(wěn)定達到特別排放限值的電解鋁企業(yè),豁免其錯峰限產(chǎn)比例降低為10%,但要按當?shù)刂匚廴咎鞖鈶鳖A案要求參加污染管控。強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責任,加強衛(wèi)星遙感、“藍天衛(wèi)士”系統(tǒng)及無人機等應用,繼續(xù)執(zhí)行秸稈焚燒50萬元/每火點的扣減地方財力規(guī)定,持續(xù)加大秸稈禁燒力度,努力實現(xiàn)全省夏秋“零火點”目標。省安監(jiān)局、公安廳、交通運輸廳、供銷社要指導督促各地加強生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控,規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點管理。省環(huán)境監(jiān)測中心聯(lián)合省氣象臺負責全省區(qū)域7天空氣質(zhì)量預測預報,提升預測預報精準程度,探索性開展10天趨勢預測預報。責任單位:省環(huán)保廳、氣象局,各省轄市、省直管縣(市)政府。責任單位:省環(huán)境攻堅辦,各省轄市、省直管縣(市)政府。進一步貫徹落實“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整要求,結(jié)合氣象條件分析,科學合理選擇站址,完善省轄市自動監(jiān)測站點布點分布,加強區(qū)縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,逐步實現(xiàn)縣級空氣質(zhì)量自動站監(jiān)測事權上收,由省里統(tǒng)一管理。大力宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》,宣傳解讀工業(yè)、燃煤、機動車等污染治理要求,加大違法懲處力度,為我省大氣污染防治攻堅工作提供堅實法律保障。各地要按照《河南省人民政府辦公廳關于成立河南省第二次全國污染源普查領導小組的通知》(豫政辦文〔2017〕24號)和《河南省第二次全國污染源普查領導小組關于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》有關要求,強化普查領導機構,健全工作機制,保障工作經(jīng)費,完善工作制度,強化軟硬件建設,加強宣傳動員,確保2018年年底前完成全省污染源普查工作。責任單位:省環(huán)保廳,各省轄市、省直管縣(市)政府《河南省大氣污染防治2018—2020年工作方案》。省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位,要依據(jù)職責分工,對本部門所承擔任務細化、量化,制定符合實際、詳盡具體的推進方案,進一步嚴格措施,強化督導,狠抓落實,確保責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。省環(huán)保廳負責對工業(yè)企業(yè)達標排放、工業(yè)燃煤設施拆改和污染管控措施落實、“散亂污”企業(yè)取締、重型柴油車和非道路移動機械達標排放等情況組織開展專項執(zhí)法檢查。省住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、國土資源廳依據(jù)自身職責,負責對施工工地揚塵污染防治和污染管控措施落實情況開展專項督導檢查。省工商局(散燒辦)負責組織對全省清潔型煤推廣、散煤取締、車用尿素推廣和流通環(huán)節(jié)的加油站、油庫油品質(zhì)量情況開展專項執(zhí)法檢查。以空氣質(zhì)量改善程度、重點工作進展、各級督查反饋問題為依據(jù),對各省轄市政府和省直有關單位進行每季考核。依據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境生態(tài)補償暫行辦法》,結(jié)合各省轄市月度空氣質(zhì)量改善目標完成情況,按照“誰污染、誰賠償,誰治理、誰受益”的原則,堅持按月實行資金激勵和支償,空氣質(zhì)量改善幅度越大、補償資金越多,空氣質(zhì)量下降越多、支償資金越多,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用,有效促進地方政府嚴格落實大氣污染防治主體責任,扎實推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。各省直有關單位要在省環(huán)境攻堅辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,統(tǒng)一發(fā)布口徑,堅決避免多渠道發(fā)聲和報送信息,發(fā)現(xiàn)負面輿情或產(chǎn)生其他不安定因素的輿情,要通過主流媒體和新媒體及時權威發(fā)聲,正確引導輿論。二、建設任務（一）營造林。三、安排原則（一）營造林計劃。2011年林業(yè)生態(tài)工程建設資金繼續(xù)實行“以獎代補”，只安排國家、省級生態(tài)工程建設任務。森林撫育和改造工程重點安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣(市、區(qū))和平原地區(qū)撫育工程量大的縣(市、區(qū))。五、工作措施（一）嚴格執(zhí)行營造林計劃。環(huán)城防護林、村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)廊道網(wǎng)絡體系建設3個工程涉及占用耕地的，按照《規(guī)劃》確定的寬度為限進行設計、施工和驗收。同時，要通過集體林權制度改革等措施，積極吸引社會資金發(fā)展林業(yè)，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。省級財政林業(yè)預算支出確定后，按省下達的計劃任務撥付獎勵資金的50％；經(jīng)省核查（稽查）合格后，撥付全部獎勵資金。（四）強化監(jiān)督檢查。對營造林計劃、獎勵標準、各項目作業(yè)設計的審查及批復結(jié)果、核查結(jié)果、獎勵資金、育苗補助辦法和補助費發(fā)放情況等全部公開，各個環(huán)節(jié)均在河南林業(yè)廳網(wǎng)站進行公示，公布舉報電話，接受財政、審計、紀檢、監(jiān)察及社會各界的監(jiān)督。要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)省建設任務分解落實到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期考核，嚴格獎懲。河南省人民政府辦公廳二○一一年七月八日2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術轉(zhuǎn)移合作交流洽談會工作方案(省商務廳二○一一年七月四日)為進一步擴大對外開放,促進中原經(jīng)濟區(qū)建設,省政府定于2011年8月26—28日在鄭州舉辦2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術轉(zhuǎn)移合作交流洽談會。舉辦時間:2011年8月26—28日。協(xié)辦單位:中國外資企業(yè)協(xié)會等國(境)內(nèi)外知名商協(xié)會。8月25日晚在鄭州國際會展中心舉行。8月26日上午在鄭州國際會展中心軒轅堂舉行。、促進中原經(jīng)濟區(qū)建設論壇。整個展覽以推進中原經(jīng)濟區(qū)建設、承接產(chǎn)業(yè)和技術轉(zhuǎn)移為主題,整體策劃,統(tǒng)一布局,分塊實施,彰顯“自信、開放、創(chuàng)新、崛起”意識,以實物為主,輔以模型、大屏幕現(xiàn)場演示和聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,將我省及各省轄市、開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展成就、發(fā)展前景相互融合,使展覽展示有新意、有亮點、有特色,水平明顯提高,檔次明顯提升。集中展示各省轄市基本概況、綜合經(jīng)濟實力、發(fā)展規(guī)劃、比較優(yōu)勢、招商引資優(yōu)惠政策和貿(mào)易促進政策。集中發(fā)布我省企業(yè)的技術難題項目,集中展示推介省內(nèi)外科研機構、大專院校的技術成果項目。組委會成員名單如下:主 任:郭庚茂(河南省省長)副主任:國家有關部委和單位負責同志史濟春(河南省副省長)徐濟超(河南省副省長)陳雪楓(河南省副省長)秘書長:安惠元(省長助理、省政府秘書長)副秘書長:介新(省政府副秘書長)寇武江(省政府副秘書長)萬旭(省政府副秘書長)賴謙進(省委宣傳部巡視員)孟令峰(省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長)李清樹(省商務廳廳長)張維寧(省發(fā)展改革委主任)賈躍(省科技廳廳長)楊盛道(省工業(yè)和信息化廳廳長)劉洪濤(省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長)錢國玉(省財政廳廳長)朱清孟(省政府外僑辦主任)栗洪顯(鄭州海關關長)袁長祥(河南出入境檢驗檢疫局局長)李建中(省公安廳常務副廳長)吳天君(鄭州市代市長)余學友(商丘市代市長)郭新和(省科學院院長)宋國卿(省商務廳副廳長)謝增福(省貿(mào)促會會長)成 員:省委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳、安全廳、教育廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、省政府外僑辦、國資委、省旅游局、臺辦、貿(mào)促會、外宣辦、文產(chǎn)辦、省政府金融辦、省科學院、工商聯(lián)、僑聯(lián)、河南海外聯(lián)誼會、省廣電局、鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、省政府口岸辦、省接待辦、事管局、省委警衛(wèi)局、省公安邊防總隊、鄭州新鄭國際機場管理有限公司、鄭州鐵路局、省電力公司、通信管理局、豫商聯(lián)合總會、鄭州市政府、商丘市政府等單位分管負責人。(1)策劃和組織實施開幕式、歡迎晚宴等重大活動。(5)承辦豫粵經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會。(9)承辦“走出去”國際合作項目懇談會。、組織實施。(四)省科技廳。(七)省僑聯(lián)邀請200名以上重要客商參會。、協(xié)調(diào)和管理工作。(十)省委統(tǒng)戰(zhàn)部(河南海外聯(lián)誼會)、澳地區(qū)知名人士。(十二)省農(nóng)業(yè)廳。具體職責:、歡迎晚宴及文藝演出現(xiàn)場和各項專項活動現(xiàn)場等重要場所的安檢、保衛(wèi)和消防工作。(境)外政要出行提供警車引導。,做好外商參展物品報關、出關事宜。(二十六)省事管局會同省商務廳協(xié)調(diào)大會公務用車。(三十三)其他省轄市政府。(其中國、境外重要客商50名以上)參會。各省轄市、各有關部門要加強協(xié)調(diào),密切配合,確保洽談會辦出水平、辦出成效。要按照“高效有序、熱情周到、文明規(guī)范”的要求,認真細致做好會務接待工作,國家部委參會領導由省直對口單位負責接待,各省轄市所邀客商由各省轄市政府負責接待。一、總體思路深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個重在”(重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民)實踐要領,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以我省豐富的歷史文化資源為依托,以改革創(chuàng)新為動力,以重點項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和市場主體培育為抓手,以建設全國有影響的區(qū)域性文化中心為目標,加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整,推動文化與科技、文化與資本、文化與相關產(chǎn)業(yè)的深度融合,不斷完善公共文化服務體系,提升發(fā)展層次和水平,為文化強省和中原經(jīng)濟區(qū)建設提供有