【正文】 行追究。第三十五條 負責對有關行政執(zhí)法過錯行為進行調(diào)查的工作人員可以向有關知情的公民、法人或其他組織進行調(diào)查。第三十九條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，行政執(zhí)法過錯責任追究機關應當作出以下決定或認定：（一）事實清楚、證據(jù)確實的，作出追究行政執(zhí)法過錯責任的決定；（二）雖有行政執(zhí)法過錯行為，但具有本辦法規(guī)定的免責情形的，作出不予追究行政執(zhí)法過錯責任的決定；（三）事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，作出不予追究行政執(zhí)法過錯責任的決定；（四）沒有行政執(zhí)法過錯行為的，作出無行政執(zhí)法過錯行為的認定；（五）應由其他機關處理的，作出移送有關機關處理的決定。第四十一條 行政執(zhí)法過錯責任案件的當事人不服行政執(zhí)法過錯責任追究機關作出的有關決定的，可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向作出決定的行政執(zhí)法過錯責任追究機關申訴。第四十二條 行政執(zhí)法過錯行為一經(jīng)確認后，有關行政執(zhí)法機關及其行政執(zhí)法人員應當自行糾正；拒不糾正的，由行政執(zhí)法過錯責任追究機關責令限期糾正。行政執(zhí)法過錯行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，追究時效從行政執(zhí)法過錯行為終了之時起計算。本辦法所指行政執(zhí)法人員，是指各級行政執(zhí)法機關從事行政執(zhí)法活動的工作人員。市長 曾永濤 2015年6月12日安順市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法第一章 總 則第一條為貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，切實改善我市投資環(huán)境，規(guī)范行政執(zhí)法，促進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安順實際制定本辦法。本辦法所稱行政執(zhí)法過錯是指本市各級行政執(zhí)法機關及其工作人員在—1—行政執(zhí)法活動中的故意或過失。第二章 過錯責任追究機構(gòu)第六條 市人民政府領導全市過錯責任追究工作。聯(lián)合調(diào)查組將調(diào)查結(jié)果和處理建議向同級人民政府（管委會）匯報后，由同級人民政府（管委會）按照干部管理權(quán)限作出處理決定。市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查的對象屬于各縣區(qū)人民政府（管委會）管理的，應當將調(diào)查結(jié)果和處理建議報告市人民政府并向各縣區(qū)人民政府（管委會）—2—通報，由各縣區(qū)人民政府（管委會）按照管理權(quán)限作出處理決定，并將有關處理情況向市人民政府書面報告。第十一條 行政執(zhí)法機關有下列情形之一的，追究相關責任人過錯責任的同時，對該機關予以通報批評：（一）在行政規(guī)范性文件中違法設定行政許可、行政處罰、行政征收、行政收費、行政強制等事項的；（二）在行政規(guī)范性文件中違法增設或者變相增設行政許可條件、行政登記條件等，增加行政管理相對人義務的；（三）利用行政規(guī)范性文件為本部門或公民、法人、其他組織謀利的；（四）繼續(xù)實施上級已經(jīng)明令取消、本級下放或者轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項的；（五）在同級政府政務服務中心以外搞體外循環(huán)，在本單位自行受理和實施行政許可事項的；（六）沒有法律依據(jù)，超越法定職權(quán)實施行政許可等事項的；（七）拒不執(zhí)行被撤銷的行政許可決定、行政處罰決定及其他行政執(zhí)法事項決定的；（八）放任沒有執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要追究過錯責任的其他行為。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十六條過錯責任人有下列情形之一的，可以從輕或免予追究責任：（一）因過失造成執(zhí)法過錯，且情節(jié)輕微，損害和影響較小的；（二）執(zhí)法過錯發(fā)生后，能主動認錯并積極糾正，挽回損失的。第十九條 因行政執(zhí)法人員故意或重大過失給公民、法人或者其他組織造成損失的，賠償義務機關賠償損失后，應當向過錯責任人追償部分或者全部賠償費用。過錯責任追究機關在作出處理決定的同時，應當責令有關行政執(zhí)法機關及時糾正錯誤的行政行為。第二十四條 行政執(zhí)法人員被追究過錯責任的，該機關主要負責人、分管負責人、過錯責任人當年不得評為一等獎。來源：安順市人民政府網(wǎng)—6—第四篇：江西省民政廳行政執(zhí)法過錯責任追究辦法關于印發(fā)《江西省民政廳行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的通知贛民字〔2007〕170號各設區(qū)市民政局，廳機關各處室、廳屬有關單位：為了規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，省廳制定了《行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第三條 執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員，在民政行政執(zhí)法中有過錯的，依照本辦法追究行政執(zhí)法過錯責任。第六條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應當追究行政執(zhí)法過錯責任：(一)違法實施行政強制措施的；(二)所作出的處理決定事實不清，主要證據(jù)不足的；(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件錯誤的；(四)所經(jīng)辦的行政處罰決定經(jīng)行政復議機關裁決撤銷或經(jīng)聽證程序后對原處罰決定作了重大改變的；(五)所作出的行政處罰引起行政訴訟且在行政訴訟中敗訴或經(jīng)人民法院判決引起行政賠償?shù)模?六)違反法定程序或超出法定期限的；(七)處理結(jié)果不公正的；(八)放棄職權(quán)或依法應當作為而不作為的；(九)超越法定權(quán)限，濫用職權(quán)、徇私枉法、貪贓枉法的；(十)其他執(zhí)法違法行為；第七條 有下列情形之一的，不追究執(zhí)法辦案人員責任：(一)因法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的；(二)因出現(xiàn)新的證據(jù)而改變原具體行政行為的；(三)由于相對人的過錯或不可抗力，造成執(zhí)法辦案錯誤；(四)執(zhí)法辦案人員沒有主觀過錯的。第十一條 行政執(zhí)法過錯責任的承擔：(一)因執(zhí)法人員個人過錯的，由該執(zhí)法人員承擔責任；(二)行政執(zhí)法意見經(jīng)單位負責人審查批準后有過錯的，應由該負責人和直接負責的執(zhí)法人員分別承擔相應責任。第十三條 被追究行政執(zhí)法過錯責任的行政執(zhí)法人員，違法行為情節(jié)嚴重的，在當年的公務員考評中不得評為稱職以上等級；其所在處室不得評為先進。第十六條廳人事教育處、紀檢監(jiān)察室收到追究行政執(zhí)法過錯責任的申請或者建議后，應當在15日內(nèi)進行審查，對不符合本辦法規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本辦法規(guī)定的，應當受理。第十八條 行政執(zhí)法過錯責任人對處理決定不服的，可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向廳人事教育處、紀檢監(jiān)察室申請復查，或者依法向有權(quán)機關申訴。第三條 本辦法所稱稅收執(zhí)法過錯責任是指稅務執(zhí)法人員在執(zhí)行職務過程中，因故意或者過失，導致稅收執(zhí)法行為違法應當承擔的責任。第六條 執(zhí)法過錯責任追究應當建立統(tǒng)一領導、分工負責、簡捷高效的工作機制。第八條 批評教育適用于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)較輕，后果輕微的責任人。第十一條 責令待崗適用于執(zhí)法過錯行為性質(zhì)較重，可能導致嚴重后果或者較大社會負面影響的責任人。被取消執(zhí)法資格人員需接受適當形式的培訓后方可重新取得執(zhí)法資格。能消除影響的，就及時消除影響。（十二）其他性質(zhì)一般，但可能導致較重后果或者一定社會負面影響的執(zhí)法過錯行為。具體數(shù)額由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局規(guī)定。第二十二條 有下列情況之一的，行為人不承擔責任：（一）因所適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定不明確，導致執(zhí)法過錯的；（二）在集體研究中申明保留不同意見的；（三）因不可抗力導致執(zhí)法過錯的；（四）其他不承擔責任的情節(jié)或行為的。第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以規(guī)定對其他執(zhí)法過錯行為進行責任追究。對責任人員的追究決定由人事、財務、法制等職能部門分別組織實施。第三十條 法制部門應當根據(jù)掌握的執(zhí)法過錯線索，結(jié)合具體情況初步排查；對認為需要調(diào)查的，組織有關人員進行專案執(zhí)法檢查。第三十三條 被調(diào)查人不服處理決定的，可以自收到處理決定之日起10日內(nèi)以書面形式向作出決定的稅務機關申辯，也可以自收到處理決定之日起10日內(nèi)以書面形式直接向作出處理決定的稅務機關的上一級稅務機關申辯。第三十五條 對發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯追究線索隱瞞不報的，隱瞞事實真相、出具偽證或者毀滅證據(jù)的，拒絕提供有關資料的，拒絕就調(diào)查人員所提問題作出解釋和說明的，拒不執(zhí)行處理決定的，按其情節(jié)和性質(zhì)比照本辦法處理。第三十九條 本辦法自下發(fā)之日起實施。第二條 行政機關公務員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關的決定和命令，應當承擔紀律責任的，依照本條例給予處分。除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院決定外，行政機關不得以其他形式設定行政機關公務員處分事項。給予行政機關公務員處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第八條 行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規(guī)定降低級別。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。處分期最長不得超過48個月。第十四條 行政機關公務員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應當減輕處分。應當給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。第三章 違法違紀行為及其適用的處分第十八條 有下列行為之一的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；（三）違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的；（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的；（五）在對外交往中損害國家榮譽和利益的；（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的；（七）未經(jīng)批準獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的；（八）其他違反政治紀律的行為。第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設定或者實施行政許可的；（二）違法設定或者實施行政強制措施的；（三）違法設定或者實施行政處罰的；（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進行行政委托的；（五）對需要政府、政府部門決定的招標投標、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。第二十五條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的；（二）壓制批評，打擊報復，扣壓、銷毀舉報信件，或者向被舉報人透露舉報情況的；（三）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財物的；（四）妨礙執(zhí)行公務或者違反規(guī)定干預執(zhí)行公務的；（五）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。第二十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的；（二）虐待、遺棄家庭成員的；（三）包養(yǎng)情人的；（四）嚴重違反社會公德的行為。第三十二條 參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。利用賭博索賄、受賄或者行賄的，依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。其中，擬給予撤職、開除處分的，由國務院向全國人民代表大會提出罷免建議，或者向全國人民代表大會常務委員會提出免職建議。其中，擬給予縣級以上地方人民政府副職領導人員撤職、開除處分的，也可以向同級人民代表大會常務委員會提出撤銷職務的建議。其中，擬給予撤職、開除處分的，由本級人民政府向同級人民代表大會常務委員會提出免職建議。第五章 處分的程序第三十九條 任免機關對涉嫌違法違紀的行政機關公務員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：（一）經(jīng)任免機關負責人同意，由任免機關有關部門對需要調(diào)查處理的事項進行初步調(diào)查；（二）任免機關有關部門經(jīng)初步調(diào)查認為該公務員涉嫌違法違紀，需要進一步查證的，報任免機關負責人批準后立案；（三）任免機關有關部門負責對該公務員違法違紀事實做進一步調(diào)查，包括收集、查證有關證據(jù)材料，聽取被調(diào)查的公務員所在單位的領導成員、有關工作人員以及所在單位監(jiān)察機構(gòu)的意見，向其他有關單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查材料，向任免機關負責人報告；（四）任免機關有關部門將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務員本人，聽取其陳述和申辯，并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，記錄在案。第四十條 監(jiān)察機關對違法違紀的行政機關公務員的調(diào)查、處理，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。第四十三條 處分決定機關負責人的回避，由處分決定機關的上一級行政機關負責人決定；其他違法違紀案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機關負責人決定。解除處分決定除包括前款第（一）項、第（二）項和第（五）項規(guī)定的內(nèi)容外，還應當包括原處分的種類和解除處分的依據(jù)，以及受處分的行政機關公務員在受處分期間的表現(xiàn)情況。復核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。第五十一條 行政機關公務員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務員的職務、級別或者工資檔次的，應當按照規(guī)定予以調(diào)整；行政機關公務員的處分決定被撤銷的，應當恢復該公務員的級別、工資檔次，按照原職務安排相應的職務，并在適當范圍內(nèi)為其恢復名譽。違法違紀取得的財物應當退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國家財產(chǎn)以及不應當退還或者無法退還原所有人或者原持有人的，上繳國庫。