【正文】 步伐。二是促進(jìn)了團(tuán)結(jié)和諧。本著“到人、管用、有效”的原則，采取人對人、面對面、心貼心的方式，大力開展教育群眾、引導(dǎo)群眾的基礎(chǔ)性工作，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾做好群眾工作，密切了黨群干群關(guān)系。民生建設(shè)力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深，前所未有，受到全疆各族干部群眾的熱烈歡迎和衷心擁護(hù)。下大氣力擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化基層黨組織的重大政治責(zé)任。通過創(chuàng)先爭優(yōu)，強(qiáng)化了基層組織，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮了基層組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。突出解放思想，推進(jìn)敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，著力形成跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的新思路新舉措。創(chuàng)先爭優(yōu)活動著力創(chuàng)造“新疆效率”，從自治區(qū)各部門抓起，集中開展效能考評，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的司法環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)引領(lǐng)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展主題教育，引導(dǎo)黨員群眾深刻感受中央新疆工作座談會以來的巨大變化，增強(qiáng)推動新疆又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧新疆、共創(chuàng)美好幸福新疆的熱潮。自治區(qū)確定的重點(diǎn)民生工程按期兌現(xiàn)、全面落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，各族群眾同領(lǐng)導(dǎo)干部的感情深了，關(guān)系密了，距離近了，掏心窩子的話多了，精神面貌變了。當(dāng)前新疆已經(jīng)進(jìn)入新時期新階段，在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大進(jìn)程中，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨，我們肩負(fù)的使命無比光榮。第一，堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化推進(jìn)科學(xué)跨越。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，支持天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和天山南坡產(chǎn)業(yè)帶以及交通沿線經(jīng)濟(jì)帶、沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，扶持帶動南疆三地州加快發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同跨越發(fā)展。各項(xiàng)工作都要堅持群眾路線，時刻心系人民，深入基層、深入群眾，問政于民、問計于民，了解民情、反映民意，充分體現(xiàn)群眾的愿望和利益，在維護(hù)群眾利益中增進(jìn)與群眾的感情，在密切聯(lián)系群眾中提升思想境界。自治區(qū)黨委確定的“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的具體戰(zhàn)略選擇，贏得各族干部群眾的高度認(rèn)同，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的不竭動力。當(dāng)前新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。廣大黨員干部要自覺站到反分裂斗爭第一線，在事關(guān)國家最高利益和各族人民根本利益的大是大非問題上，始終做到立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地維護(hù)新疆社會政治大局穩(wěn)定。要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓，選好領(lǐng)導(dǎo)干部、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。以效能建設(shè)為抓手，推進(jìn)各級機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、立說立行。他們的先進(jìn)事跡和模范行動，充分展示了創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的豐碩成果，充分展現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌和時代風(fēng)采。我們必須時刻牢記“黨要管黨”的政治責(zé)任和歷史使命，—1—務(wù)實(shí)開拓進(jìn)取，在不斷提高黨建工作科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新的突破。黨的十八大召開后，各級黨委要圍繞貫徹落實(shí)十八大精神，對本地區(qū)、本部門黨建工作進(jìn)行周密部署和科學(xué)規(guī)劃。只有這樣，才能使我們的工作“直指人心”、“一呼百應(yīng)”。三是堅持把大膽創(chuàng)新作為提升黨建工作科學(xué)化水平的突破口。各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)日常黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷梳理和整合現(xiàn)行的制度、措施、辦法，該建立的建立，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該修訂的修訂，該廢止的廢止，努力構(gòu)建起行之有效的制度體系。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，迫切需要全市各級黨組織和廣大黨員，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的拚搏勁頭，爭當(dāng)“四個先鋒”，在加速營口率先崛起的實(shí)踐中建新功、立偉業(yè)。特別是在當(dāng)前，各級黨組織和廣大黨員要在保增長的大局中進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒隊(duì)作用，在推進(jìn)重大項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、達(dá)產(chǎn)的實(shí)踐中沖鋒在前，奉獻(xiàn)在先。各級黨委要切實(shí)采取有效措施，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理新格局。各級黨組織和廣大黨員要千方百計出思路想辦法，在幫富帶富的實(shí)踐中爭先鋒、當(dāng)模范。要豐富幫帶形式，積極開展結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮黨員的示范帶動和輻射作用，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的行動中樹立黨的威信，夯實(shí)黨的基礎(chǔ)。要積極發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金的作用，為有致富能力的黨員、群眾提供無息貸款，幫助選擇項(xiàng)目，提供技術(shù)支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)脫貧。全市各級黨組織和廣大黨員，要始終保持務(wù)實(shí)進(jìn)取的激情和力爭上游的干勁，務(wù)求不斷實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的新突破。中組部和省委組織部每個 —7—月都要對社會組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織情況進(jìn)行實(shí)名制登記，省委組織部還要對各市的組建情況進(jìn)行通報，各市（縣）區(qū)書記對這項(xiàng)工作一定要高度重視，親自過問、親自督辦。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。要集中優(yōu)勢資 —8—源，強(qiáng)力推進(jìn)村級組織活動場所、黨員群眾服務(wù)中心和黨小組、樓棟黨員中心戶等陣地建設(shè)，切實(shí)解決基層組織無錢辦事、無場所辦事、服務(wù)功能不強(qiáng)等突出問題，盡可能多地為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力?；鶎咏M織建設(shè)年第三階段分類定級工作已經(jīng)結(jié)束，各地區(qū)、各部門黨組織，要從“橫向比較”中找到差距和壓力，從“縱向比較”中找到激情和空間，既要按照上級的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好后進(jìn)村、后進(jìn)社區(qū)的整頓工作，盡快變“后進(jìn)”為“先進(jìn)”，更要抓好處于“中間狀態(tài)”的黨組織向“先進(jìn)”看齊，還要鼓勵“先進(jìn)”向著更高的標(biāo)準(zhǔn)努力，促進(jìn)每一個基層黨組織的整體水平都有新的提升，以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群眾學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，更好地完成本職工作，以本地 —9—區(qū)、本部門、本崗位工作的爭先進(jìn)位，推動營口在全省乃至全國的爭先進(jìn)位。新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到建設(shè)社會主義的過渡。86年的奮斗求索，86年的風(fēng)雨歷程，我們新取得的一切成就，歸功于偉大、光榮、正確的中國共產(chǎn)黨，歸功于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的一系列的偉大實(shí)踐。主要體現(xiàn)以下六個方面。上半年公司計劃10010米,實(shí)際完成11753米，超計劃1743米。減少了重傷以上事故,輕重傷發(fā)生率比上年下降50%和62%,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了長足的進(jìn)展,采掘精品示范面推進(jìn)工作力度進(jìn)一步加大,全礦五大系統(tǒng)綜合排名繼續(xù)保持先進(jìn)礦行列,集團(tuán)公司首屆質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會在我礦召開。上半年全礦人均工資收入1700元,與上半年同期相比月人均收入增加300元。一是安全文化建設(shè)緊跟形勢。其次，深化安全理念教育。首先是創(chuàng)新安全管理機(jī)制。三是現(xiàn)場管理得到加強(qiáng)。為了整改現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)，全礦還開展了小絞車、巷修、“一通三防”等有針對性的安全會戰(zhàn)。上半年礦共組織安全大課12次，受教育員工3000余人。上半年，對兩起重大未遂事故進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對十三名干部給予撤職和罰款 的處分。（1）提前完成了綜采二隊(duì)東十四片1萬多噸剩余煤量的回采；（2）組織綜采二隊(duì)搶時間、爭主動，提前形成東十四片收尾空間，給采煤安裝隊(duì)按期回撤東十四片工作面設(shè)備，創(chuàng)造了有利條件；（3）為確保東十一片安裝工期，礦精心安排，科學(xué)組織，調(diào)采煤區(qū)綜二隊(duì)提前進(jìn)入東十一片新面，為生產(chǎn)接續(xù)贏得時間；（4）調(diào)整掘進(jìn)隊(duì)組擺布，集中優(yōu)勢兵力，提前完成了東十左四片、東八里部三片、東二二片生產(chǎn)準(zhǔn)備任務(wù)，按期交面安裝；（5）生產(chǎn)科在日常組織上技術(shù)指導(dǎo)力度不斷加大，做到深入實(shí)際了解現(xiàn)場。采煤區(qū)重點(diǎn)工作抓的緊，針對綜一、綜二兩個回采工作面都受斷層影響，自加壓力，克難攻關(guān)，精心組織，合理安排。102段 在施工東十五片下料道過程中，皮帶爬斗機(jī)創(chuàng)出月進(jìn)200米的好成績，用重點(diǎn)隊(duì)組的龍頭作用，促進(jìn)了進(jìn)尺水平的不斷提高。開拓區(qū)，班子抓工作深入實(shí)際，生產(chǎn)擺布周密合理，承擔(dān)東二采區(qū)、東十采區(qū)、東八里部采區(qū)的6個掘進(jìn)頭，施工速度快，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計要求。采煤區(qū)綜一隊(duì)一月份創(chuàng)月產(chǎn)12萬噸，小班創(chuàng)日產(chǎn)2700噸、圓班創(chuàng)出5200噸的好成績，采煤區(qū)1—6月份連續(xù)3個月單產(chǎn)原煤12萬噸以上。三、講服務(wù)，生產(chǎn)生活輔助配合緊密為了保證多出煤，出好煤這個工作重點(diǎn)，全礦生產(chǎn)輔助單位切實(shí)從各自工作角度，增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，從而有效地形成合力，保證了生產(chǎn)進(jìn)行。選派精兵強(qiáng)將對各關(guān)鍵環(huán)節(jié)死看死守，在2007年3月27日主井更換首繩工作中，僅用16個小時保質(zhì)保量、安全高效地完成了首繩更換任務(wù)，刷新了2002年和2004年我們所創(chuàng)造的21小時和18小時的全省最好紀(jì)錄。二是設(shè)備、材料供應(yīng)滿足了生產(chǎn)需要。供應(yīng)科注重工作的超前性，積極組織，基本保證了材料、配件要求。煤質(zhì)科以保裝車、保外運(yùn)為重點(diǎn)，合理安排，精心組織，積極與銷售部門溝通，合理配車，有效地保證了裝貯工作，外運(yùn)量較上年有了大幅度提高。從采煤來看，采煤區(qū)班子勤奮求實(shí)、講奉獻(xiàn)，面對搬家、回撤次數(shù)多，巖墻斷層時常出現(xiàn)的困難頑強(qiáng)作戰(zhàn)，在被動中打主動仗，較好地完成了上半年工作任務(wù)。二是抓重點(diǎn)全過程跟蹤在現(xiàn)場。一是“三項(xiàng)”建設(shè)得到新加強(qiáng)。采煤區(qū)黨總支以“黨建帶三建”工作為主線，從強(qiáng)化全區(qū)基礎(chǔ)工作入手，嚴(yán)規(guī)章，細(xì)管理，抓班子帶隊(duì)伍把黨建帶隊(duì)建活動具體化、實(shí)際化、相繼開展“星級文明礦工”先樹活動，采煤工競爭上崗活動、爭奪流動紅旗活動以及長短距離生產(chǎn)勞動競賽活動。其次是加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。礦黨委制下下發(fā)了《段隊(duì)支部書記民主選舉辦法》、《段隊(duì)長競聘上崗考核辦法》，在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通六大區(qū)開展了這兩項(xiàng)活動，把在黨員和群眾中威望高、素質(zhì)強(qiáng)，具有一定的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干選拔到書記段長崗位上來，收到了良 好的效果。其三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)增加了新舉措。（1）建塑共同愿景，推進(jìn)行為養(yǎng)成。（2）不斷刷新環(huán)境，啟迪心智模式。以開展幸福家圓看報、安全文化建設(shè)、廉政文化建設(shè)、艱苦奮斗教育等活動，不斷改善員工的心智模式，形成一種共同的價值取向，實(shí)現(xiàn)自我挑戰(zhàn)，自我超越，提高學(xué)習(xí)力，加大執(zhí)行力，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。工會組織開展的春季長跑、拔河賽等職工喜聞樂見的活動豐富了員工業(yè)余文化生活，宣傳部組織的安全知識競賽，增強(qiáng)了員工安全意識；信訪科、6武?？茋?yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度，杜絕了群眾上訪和越級上訪，為創(chuàng)建和諧礦區(qū)加大企業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。同時，堅持每月組織群監(jiān)員上崗檢查，今年以來，通過上崗檢查，查出安全隱患238條，通報給安監(jiān)部門，落實(shí)整改。一年來，各級黨組織以“創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽活動為龍頭，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，各具特色地開展了向建黨86周年獻(xiàn)禮活動，組織“黨員突擊隊(duì)”經(jīng)常深入井下參加義務(wù)勞動，回收廢舊物資，為企業(yè)創(chuàng)效益做貢獻(xiàn)。一是職工自主保安意識不強(qiáng)，安全管理工作尚有死角、死面，發(fā)生一起傷亡事故。五是部分黨員干部對黨建工作還存在模糊認(rèn)識，致使工作打不開局面；存在畏難情緒和形式主義現(xiàn)象等等。（一）在學(xué)新汶經(jīng)驗(yàn)上下功夫，從嚴(yán)抓好安全教育。通過組織三違或三殘人員進(jìn)行現(xiàn)身說教，剖析危害，讓全礦職工受到教育，下半年至少要開展六次。一要抓好礦、區(qū)、段三級干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，使之做到深入井下，依據(jù)安全規(guī)程指揮生產(chǎn)。三是在培訓(xùn)上下功夫。為采煤生產(chǎn)在戰(zhàn)場上創(chuàng)造條件。掘進(jìn)生產(chǎn)準(zhǔn)備重點(diǎn)工作：一是開拓區(qū)要調(diào)集重點(diǎn)隊(duì)組，加快東十里部皮帶上山、軌道上山、擴(kuò)倉工程的施工建設(shè)，為上綜掘機(jī)創(chuàng)造條件。掘進(jìn)線要從落實(shí)責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、落實(shí)目標(biāo)三落實(shí)著手。（三）繼續(xù)把節(jié)支降成作為工作重點(diǎn)抓，實(shí)現(xiàn)效益最大化下半年，要想完成綜合經(jīng)濟(jì)效益正負(fù)零，人均收入提高，經(jīng)營管理任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨?？v向上，分解落實(shí)到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)線，從專業(yè)線到業(yè)務(wù)管理人員都擔(dān)起各自不同的經(jīng)營目標(biāo)。要完善經(jīng)營考核機(jī)制。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律、加強(qiáng)勞動組織、提高工時利用率。加強(qiáng)管材、坑木、道木、鋼梁等材料管理，減少浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。三是加強(qiáng)修舊利廢。（四）繼續(xù)把政治工作落到實(shí)處全面抓，振奮精神，鼓足士氣發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，有效地整合黨建資源，有的放失地開展工作，全面提升黨建工作水平，全礦黨員干部必須在下半年做好以下六項(xiàng)工作。使全礦各級黨員干部牢固樹立正確的權(quán)利觀、價值觀、筑牢拒腐防變的思想防線，努力在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的道德風(fēng)尚。工會、共青團(tuán)要按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”和“健全組織、活躍工作”的基本要求，提高自身建設(shè)水平。三是抓好載體帶動，“三建”工作要瞄準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場，設(shè)計方案、選擇載體，在推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營快發(fā)展的過程中，體現(xiàn)自身價值，提升建設(shè)水平。第四、推進(jìn)文明創(chuàng)建工程。黨委和礦將于七月份和十月份分別進(jìn)行文明創(chuàng)建工作檢查和評比，把文明創(chuàng)建推向一個新階段。第五、推進(jìn)“三項(xiàng)”建設(shè)。和諧是平安的基礎(chǔ)，平安是發(fā)展的前提。首先，我代表中共貴州省委，向全省廣大共產(chǎn)黨員致以親切的問候！向受表彰的我省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！會上，三位代表作了很好的發(fā)言，他們的事跡令人感動，他們的精神催人奮進(jìn)，聽了很受鼓舞、很受教育。歷史雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧是偉大、光榮、正確的黨，不愧是領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)新事業(yè)的核心力量；沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；堅持中國特色社會主義道路，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。今年6月28日，全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會在北京隆重召開，胡錦濤總書記親切會見受表彰先進(jìn)集體和個人代表，這是對全體共產(chǎn)黨員和基層黨組織的關(guān)心和鼓勵。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委部署，深入持久推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，講三點(diǎn)意見。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展。二是有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。四是有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)。概括起來，主要有五點(diǎn)：必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在中心工作中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中發(fā)揮作用；必須立足本職崗位，貼近黨員崗位實(shí)際、融入基層黨組織和黨員日常工作；必須結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，針對不同層次、不同類型、不同群體的黨組織和黨員細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員追求先進(jìn)和優(yōu)秀的內(nèi)生動力；必須把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，密切黨同群眾血肉聯(lián)系；必須充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和示范作用，教育引導(dǎo)基層黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀，在全社會形成增比進(jìn)位、比學(xué)趕超濃厚氛圍。當(dāng)前和今后一個時期，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會和省第十一次黨代會精神，深入持久地開展創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨的先進(jìn)性和純潔性落到實(shí)處、落到基層、落到黨員干部的行動中，進(jìn)一步把黨的理論優(yōu)勢