【正文】 允許任何單位和個(gè)人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門(mén)打火”，貽誤撲火時(shí)機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣政府的安排部署，切實(shí)將50人以上的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍組建到位，各村也要將20人以上的撲火隊(duì)伍組建到位，并配齊撲火的必需裝備，強(qiáng)化防火訓(xùn)練，積極組織開(kāi)展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一位撲火指揮員、撲火隊(duì)員和廣大群眾掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、安全常識(shí)和基本避險(xiǎn)方法，避免盲目指揮和盲目撲火，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。同志們，做好護(hù)林防火工作，保護(hù)生態(tài)安全，鞏固造林綠化成果，意義十分重大?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀。根據(jù)氣象資料分析今冬明春的氣象條件不利于森林防火；林區(qū)枯枝落葉和林下植被增多，引發(fā)火災(zāi)的幾率增大。二、要進(jìn)一步完善森林火災(zāi)應(yīng)急能力。要全面加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政今年要撥出專(zhuān)款添置現(xiàn)代化的撲火機(jī)具，不斷提高消防隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。四、要嚴(yán)格火源管理。重點(diǎn)林區(qū)要嚴(yán)格封山清山、清理外來(lái)人員，嚴(yán)禁一切野外用火，堅(jiān)決管住管?chē)?yán)火源，杜絕火種進(jìn)山。要按照山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的要求，層層落實(shí)責(zé)任和措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。大家要立足實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全力奪取今冬明春森林防火工作的勝利！謝謝大家。遵照/副省長(zhǎng)的指示，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，損失相當(dāng)大。//書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實(shí)，全省上下出現(xiàn)了對(duì)森林防火工作前所未有的重視局面。第二，成立了省航空護(hù)林站，開(kāi)展了航空護(hù)林工作。第三，專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)走在全國(guó)前列。今年以來(lái)，全省專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次，其中跨市縣撲火491隊(duì)次，出動(dòng)隊(duì)員9551人次。同時(shí)，還在全省組織開(kāi)展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個(gè)一”等大型宣傳活動(dòng)。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開(kāi)展巡查。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán)，不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重干擾了中心工作。不少火災(zāi)都是等到火燒大了、無(wú)法控制了才報(bào)告，貽誤了最佳撲火時(shí)機(jī)，最后釀成大火?；馂?zāi)責(zé)任追究工作做得比較好的設(shè)區(qū)市有：宜春、上饒、九江、景德鎮(zhèn)市。氣候條件十分不利。發(fā)生重大火災(zāi)的潛在威脅大。這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，容易形成大的火勢(shì)，而且撲火非常困難，有的地方人進(jìn)不去，即使進(jìn)去了，一有情況也很難跑出來(lái)，容易出現(xiàn)人員傷亡。三、關(guān)于今冬明春的森林防火工作剛才，/副省長(zhǎng)就今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了全面部署，要求做到“五個(gè)確?！保捍_保以縣為單位火災(zāi)次數(shù)下降、過(guò)火面積下降、火災(zāi)損失下降，確保不再出現(xiàn)今年3月份火災(zāi)頻發(fā)的局面，確保不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。各地要迅速召開(kāi)會(huì)議，對(duì)今冬明春的森林防火工作進(jìn)行全面部署。在火源管理上抓落實(shí)。二要加強(qiáng)巡查。首先，要照顧好老人，教育好小孩?，F(xiàn)在植被厚，可燃物多，火勢(shì)強(qiáng)，撲火必須有先進(jìn)的裝備。要結(jié)合“三防”協(xié)會(huì)，組建村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)，配備撲火工具，加強(qiáng)撲火安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)控面，減少盲區(qū)，確?；鹎榘l(fā)現(xiàn)及時(shí)、火場(chǎng)指揮暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)火情調(diào)度，確保火情信息和政令暢通，國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日更要堅(jiān)守崗位。撲火力量不足時(shí)，要迅速向省、市申請(qǐng)調(diào)兵支援，對(duì)貽誤撲火時(shí)機(jī)造成大的損失的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。據(jù)縣防火辦統(tǒng)計(jì)，去冬今春全縣共發(fā)生森林火災(zāi)287起，過(guò)火面積837畝，其中林地過(guò)火面積570畝，‰,低于1‰的指標(biāo)，取得了連續(xù)33年無(wú)大的森林火災(zāi)發(fā)生的好成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林場(chǎng)、縣防火辦緊緊圍繞提高全民防火意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳與集中宣傳相結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)，在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)森林防火教育課，充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、版報(bào)、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)等各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)林區(qū)及周邊群眾和社會(huì)各界的廣泛宣傳，普及了森林防火法律法規(guī)和防火基本常識(shí)。在高火險(xiǎn)天氣，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)的50個(gè)入山路口，安排專(zhuān)人嚴(yán)防死守，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)山人員及癡、呆、病、傻、兒童“五種人”用火監(jiān)視，嚴(yán)禁帶火入山。二、客觀分析當(dāng)前森林防火工作形勢(shì)應(yīng)當(dāng)說(shuō)，近年來(lái)，我縣的森林防火工作取得了較好成績(jī)，但客觀地講，隨著我縣林業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)建設(shè)地不斷推進(jìn)，旅游開(kāi)發(fā)的不斷深入，森林防火工作顯得越來(lái)越重要，難度也越來(lái)越大。由于我縣多年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)松懈、厭戰(zhàn)情緒在不斷滋生和蔓延，存在麻痹大意和“重?fù)漭p防”的思想，對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、地域廣、蔓延快、處置難、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)森林防火重視不夠、組織不力、抓得不緊，只做表面文章，資金投入不到位，撲火機(jī)具不維護(hù)，人員不培訓(xùn)，工作被動(dòng)應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只滿足于開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文，對(duì)森林防火沒(méi)有措施和方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部沒(méi)有明確職能和責(zé)任，特別是節(jié)假日、雙休日發(fā)生火情，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)到位，導(dǎo)致火情得不到有效控制。五是火源管理不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)害怕報(bào)警次數(shù)多，影響政績(jī)，從不主動(dòng)上報(bào)火警，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，貽誤撲火時(shí)機(jī)，造成工作被動(dòng)。森林火災(zāi)是受氣候條件影響最明顯、最直接的自然災(zāi)害之一。二是森林資源面積和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，森林防火工作壓力大。釀成火災(zāi)后，森林過(guò)火面積、火災(zāi)損失增大。去冬今春，多起森林火災(zāi)燒毀農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)林、用材林，給林農(nóng)造成了嚴(yán)重?fù)p失，其中有5處直接損失就達(dá)10萬(wàn)元以上，肇事者無(wú)力支付賠償，引起群眾上訪，誘發(fā)多重社會(huì)矛盾。為此，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是要充分利用電視、廣播、滾動(dòng)宣傳《森林法》及相關(guān)法律、法規(guī)，傳播森林防火基礎(chǔ)知識(shí)和安全保護(hù)措施。四是中小學(xué)校要以宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，上一堂生動(dòng)的森林防火知識(shí)課，舉辦一次以野外火源管理為主題的班會(huì)，同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生宣傳家長(zhǎng)，宣傳社會(huì)。七是宣傳森林防火常識(shí)和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識(shí)，最大限度地確保林農(nóng)的財(cái)產(chǎn)安全?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好專(zhuān)業(yè)森林消防糾察大隊(duì)、中隊(duì)建設(shè)，配齊裝備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)演練；各民兵應(yīng)急分隊(duì)要進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高撲火技能。（三）要強(qiáng)化火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)燒田埂、熏糞等違法用火行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊，凡發(fā)生因燒田埂、熏烘引起森林火災(zāi)的，要依法從重從快處理，公開(kāi)曝光，達(dá)到處理一起、教育一片的目的，形成有煙必查、用火必究、人人都是火源監(jiān)控員的社會(huì)氛圍。在防火期內(nèi)，各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)人必須深入所包責(zé)任區(qū)指導(dǎo)和督導(dǎo)森林防火工作，每季度不少于2次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)采取措施，制訂解決辦法，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的，及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，限期清除隱患。從現(xiàn)在起，縣、鄉(xiāng)森林防火辦公室要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律，嚴(yán)禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，加大督查和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生火災(zāi)隱患不作為、發(fā)現(xiàn)火情隱瞞不上報(bào)、撲火組織不得力，并造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)發(fā)生百畝以上森林火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出書(shū)面檢查?？h委、縣政府高度重視林政資源管理工作，今年以來(lái)，先后召開(kāi)兩次大規(guī)模專(zhuān)題工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理工作的意見(jiàn)》，成立了鄉(xiāng)級(jí)森林資源管理站，開(kāi)展了“三項(xiàng)治理”、“亮劍行動(dòng)”等整治活動(dòng)，有效遏制了各類(lèi)破壞森林資源的違法行為。二、關(guān)于林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到油茶示范林建設(shè)中來(lái)，把下欠的任務(wù)規(guī)劃到地塊，提前搞好整地，確保林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)