【正文】 協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。初步測算，完成這個工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，四年的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級部門爭取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對地距離不夠、檔距大、拉線嚴(yán)重銹蝕、電桿強(qiáng)度不夠、導(dǎo)線強(qiáng)度不夠等安全隱患。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級，新增布點(diǎn)3臺100千伏安變壓器，2臺160千伏安變壓器，利舊新建1臺50千伏安變壓器，增容4臺變壓器，末端用戶電壓達(dá)到220伏，用電困難得到根本解決。六、二是狠抓工程質(zhì)量。八、四是工程檔案資料嚴(yán)格按照《湖南省電力公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個臺區(qū)驗(yàn)收一個臺區(qū)，并將工程資料及時歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗(yàn)收，并在資料上給予指導(dǎo)。因?yàn)槭苻r(nóng)網(wǎng)改造升級資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實(shí)際情況做改造設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長迅速。其他問題：與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。已上報(bào)8條10千伏線路、21個行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽電力局無任何資金來源，請求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。二○一六年三月五日第三篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全文明施工協(xié)議總則為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實(shí)國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標(biāo)，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。，在建設(shè)過程中要堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。，保證投入本工程現(xiàn)場施工機(jī)械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責(zé)任。次及以上扣安全核金100%。，對承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。附則《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。第二條 本辦法適用于建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參與工程的各單位。第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標(biāo)，中標(biāo)后由監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。建設(shè)單位有權(quán)對施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質(zhì)情況進(jìn)行核查。第十二條 施工單位進(jìn)場前應(yīng)成立施工組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等人員構(gòu)成和職責(zé)。需要變更的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更制度。第十八條 在材料、設(shè)備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點(diǎn)，做好材料移交工作。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量評級優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。第二十四條 建設(shè)單位為確保工程質(zhì)量，要成立質(zhì)檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質(zhì)檢人員），對工程質(zhì)量定期或隨機(jī)檢查，并出具質(zhì)檢報(bào)告。第二十六條 對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。第二十九條建設(shè)單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行入場前安全培訓(xùn)，考試合格后方可參與施工。項(xiàng)目承包范圍內(nèi)所有參建人員均應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項(xiàng)工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認(rèn)。第三十六條 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。第四十條 監(jiān)理單位必須對施工單位施工過程進(jìn)行中間檢查，施工單位應(yīng)予配合。第四十三條 建設(shè)單位組織本部門技術(shù)人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同對工程進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收報(bào)告。對后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對施工單位處以2%施工承包合同價款的罰金。第九章 附則第五十條 本辦法未涉及到的按相關(guān)合同條款執(zhí)行。二、重點(diǎn)工作、市電力公司在“十二五”期間電網(wǎng)投資資金重點(diǎn)用于變電站新建（改造）和電網(wǎng)主網(wǎng)架改造，對其他方面建設(shè)投資資金較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足**區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的電力建設(shè)需求，并且今后幾年隨XXX區(qū)城鄉(xiāng)融合區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，急需進(jìn)行電力設(shè)施配套的項(xiàng)目越來越多，僅由電力企業(yè)爭取資金困難較