【正文】 米的基坑、地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑專項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工方案，需自行組織專家評(píng)審；開挖深度超過5米的深基坑設(shè)計(jì)、施工方案必須組織進(jìn)行專家論證；施工單位根據(jù)專家組的評(píng)審建議，對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后，方可組織實(shí)施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)精心組織和實(shí)施監(jiān)測(cè)方案。（2）塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)每次升節(jié)后，使用單位和安裝單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收并填寫驗(yàn)收記錄。施工升降機(jī)安裝后進(jìn)行首次檢測(cè)；使用3個(gè)月后進(jìn)行第二次檢測(cè)；達(dá)到使用總高度后進(jìn)行末次檢測(cè)。驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理 根據(jù)《西安市迎世園筑平安火災(zāi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（市安委會(huì)發(fā)[2010]208號(hào)）精神，管理重點(diǎn)是高層建筑工程和裝飾裝修、機(jī)電安裝工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任制度、措施的落實(shí)情況。（3）遵守動(dòng)火作業(yè)程序及定期進(jìn)行消防演練。（2）綠色施工應(yīng)以環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵控制為突破口，提高對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、防止揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)治理責(zé)任主體，開展施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、揚(yáng)塵污染治理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分隔布臵是否合理，材料堆放是否整齊有序，現(xiàn)場(chǎng)道路是否硬化，食堂衛(wèi)生管理，宿舍衛(wèi)生管理，生活垃圾的處理，廁所衛(wèi)生、污水排放、保潔措施等情況；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的圍擋、建筑物使用的密目安全網(wǎng)，堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵控制等措施的落實(shí)情況。五、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。各建設(shè)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到工程建設(shè)各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方相關(guān)部門，開展自查自糾。各建設(shè)行政主管部門對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評(píng)估，形成階段性成果。各建設(shè)行政主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，精心安排，周密部署。要有針對(duì)性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到深入細(xì)致、橫向到邊、縱向到底、不留死角，努力遏制重大事故的發(fā)生。(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。在專項(xiàng)整治期間，各建設(shè)行政主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些共性的、傾向性的問題加強(qiáng)信息溝通，相互配合，共同研究。二、整治目標(biāo)通過開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械、腳手架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項(xiàng)方案制定、落實(shí)情況。（4）腳手架工程：施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統(tǒng)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的編制、論證、審核審批，驗(yàn)收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。4月上旬前，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究制定建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。911月份，各市、縣建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面檢查督導(dǎo)。五、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施。要以開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹，加強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司，河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和部門職責(zé)分工（一）房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。（五）通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查工作。對(duì)整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動(dòng)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。第二階段：4月中旬9月份，具體實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認(rèn)真整改，并嚴(yán)肅處理。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。（四）加強(qiáng)溝通，做好宣傳建筑施工安全專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門和方方面面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展以預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害、各類坍塌事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）等文件的情況。（3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及腳手架工程的驗(yàn)收及使用等情況。第二階段：自查自糾階段。我廳將結(jié)合2011年建筑施工安全生產(chǎn)工作安排，對(duì)各市建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)易印發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除隱患，確保施工安全。通過監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題（四）統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。（六）做好信息上報(bào)工作。二、整治目標(biāo)排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。（二）路基開挖和圍護(hù)施工企業(yè)要制定路基開挖和圍護(hù)專項(xiàng)施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施。重點(diǎn)企業(yè)：對(duì)近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促其認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。施工單位、施工現(xiàn)場(chǎng)全面自查、全面整治。全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)專項(xiàng)整治情況。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案，并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。