【正文】 在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)常態(tài)化健康有效運行。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室的投入補償政策，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)的正常運行。三、擴面延伸，做好村衛(wèi)生室及其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度工作按照德州市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（德政辦字[2011]72號）文件精神，細(xì)化村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的政策措施，抓好省統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作落實，逐步將其他符合規(guī)劃要求的村衛(wèi)生室納入制度實施范圍。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一為村衛(wèi)生室代購基本藥物工作。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，推進(jìn)基本藥物制度向上延伸。六、全面監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握制度實施進(jìn)展及成效繼續(xù)在實施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)開展基本藥物制度監(jiān)測評價工作，按照省衛(wèi)生廳要求，科學(xué)選取確定我市第三批基本藥物制度省級監(jiān)測點，全面、系統(tǒng)、規(guī)范抓好省級監(jiān)測點管理，并將基本藥物制度監(jiān)測評價機制延伸到實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室，對實施基本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、藥品配備使用、診療人次、均次費用、村醫(yī)收入等情況進(jìn)行監(jiān)測，對實施基本藥物制度后，群眾獲得實惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運 4行情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供情況、醫(yī)療費用控制情況進(jìn)行評價，及時掌握制度實施進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)存在的問題，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。八、強化宣傳，營造推進(jìn)實施國家基本藥物制度的良好氛圍要建立基本藥物制度宣傳長效機制，大力開展基本藥物制度宣傳和科學(xué)用藥的教育、指導(dǎo)，為基本藥物制度順利實施營造良好的社會輿論氛圍。第二篇：基本藥物制度政策整理解讀醫(yī)改五大重點改革之一初步建立國家基本藥物制度什么是基本藥物制度？基本藥物制度是一個全球化概念，是一個國家藥物政策的核心。我國的“國家基本藥物制度”，是黨中央、國務(wù)院為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項重要的國家醫(yī)藥衛(wèi)生政策，是國家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)。我國幅員遼闊，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差異大，在全國范圍內(nèi)建立基本藥物制度，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益?；舅幬镥噙x程序包括：根據(jù)藥品安全性等信息，按照專家咨詢評價、多方征求意見、多方論證并經(jīng)專家委員會審核、審定的程序，科學(xué)公正遴選國家基本藥物。三是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對基本藥物按進(jìn)價實行零差率銷售；其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)要逐步取消藥品加成。招標(biāo)采購藥品和選擇配送企業(yè)，要堅持全國統(tǒng)一市場，不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭。完善基本藥物國家儲備制度。二是制訂基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，規(guī)范臨床醫(yī)師用藥行為。五是建立基本藥物使用和合理用藥監(jiān)測考核評估制度，定期檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用管理情況。基本藥物與非基本藥物在醫(yī)保報銷方面的不同有：一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄的范圍，而非基本藥物僅有部分納入；二是國家鼓勵使用基本藥物，基本藥物的報銷比例明顯高于非基本藥物。三是可以避免藥物濫用，防治患者耐藥性的過度提高。下一步按照省、市統(tǒng)一部署，基本藥物零差率銷售工作將擴大到村級醫(yī)療機構(gòu)。第四基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品收入占基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總收入的比重降低了。國家基本藥物制度的另一個作用，就是要從根本上扭轉(zhuǎn)我國普遍存在的濫用藥物現(xiàn)象。如果任由衛(wèi)生院無限制地向醫(yī)院發(fā)展，許多地方的財政是承受不起的。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由政府通過購買服務(wù)的方式給予補助。實行國家基本藥物制度，其中一個作用就是對患者進(jìn)行合理分流。從今年5月1日起，2012年版《國家基本藥物目錄》正式實施，完善相關(guān)政策措施的工作同步展開。但這位負(fù)責(zé)人同時表示，并非所有的基本藥物都只能采用雙信封招標(biāo)采購。雙信封招標(biāo)制度，是在藥品集中采購中將招企業(yè)、招數(shù)量、招質(zhì)量、招價格有機結(jié)合起來的一種機制，即參加招標(biāo)的藥品先通過考核質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)評審，合格后進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，然后在商務(wù)標(biāo)評標(biāo)中以競價確定中標(biāo)。他表示，這是為了進(jìn)一步規(guī)范基本藥物集中采購機制的重要舉措，有利于鼓勵基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中；有利于鼓勵優(yōu)勢企業(yè)盡快通過新修訂藥品GMP認(rèn)證提升基本藥物質(zhì)量；有利于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。回款率和配送率將成重要考核指標(biāo)在2009年版《國家基本藥物目錄》執(zhí)行過程中，基層機構(gòu)反映比較突出的問題之一是部分基本藥物供應(yīng)或者配送不到位，導(dǎo)致老百姓就醫(yī)受到影 對此，這位負(fù)責(zé)人表示，基本藥物配送原則上由中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)自行委托藥品批發(fā)企業(yè)配送或直接配送。他介紹，深化醫(yī)改以來，各地以基本藥物制度為抓手，以藥品供應(yīng)保障信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為支撐，加強基本藥物采購和配送誠信管理，對在采購過程中提供虛假證明文件，蓄意抬高價格或惡意競價，不按合同規(guī)定及時配送或供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品，以及向采購機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或個人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的企業(yè)，一律記錄在案，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，并定期向社會公布查處結(jié)果?；舅幬锸褂脤⒓{入考核在2013年衛(wèi)生工作安排中，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步明確全面配備、優(yōu)先使用基本藥物是重點工作之一。這位負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門將建立明確的考核評價機制，將基本藥物使用情況作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理績效的重要內(nèi)容，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物使用情況加強檢查指導(dǎo)，定期通報考核結(jié)果。各地應(yīng)在此基礎(chǔ)上，組織開展基本藥物知識培訓(xùn)，規(guī)范處方行為，并將合理用藥作為醫(yī)務(wù)人員競聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要內(nèi)容，同時強化藥學(xué)人員在處方審核或點評等臨床藥學(xué)服務(wù)工作中的作用，重點增強基層藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。今后，各地為適應(yīng)基層防治需求，自行增補的藥品品種（包括規(guī)格、劑型）都將嚴(yán)格管理。同時，不斷完善國家藥物政策。第五篇：基本藥物制度國家基本藥物制度一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。（三）堅持公開的原則，增強透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作等程序。要加強基本藥物進(jìn)貨、驗收、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。（二）加強協(xié)調(diào)配合。要建立基本藥物制度監(jiān)測評價制度，加強信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報的監(jiān)測評價數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。