【正文】 急預(yù)案的銜接性。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急演練管理制度主要內(nèi)容包括：(一)演練工作的組織管理。(三)演練的保障措施。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的同時(shí)，制定應(yīng)急演練工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：(一)計(jì)劃開展的整體、單項(xiàng)演練次數(shù)；(二)每次演練的目的、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明；(三)演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等；(四)演練的費(fèi)用計(jì)劃。第十六條 加強(qiáng)本單位重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控和管理，對(duì)可能存在的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)制定專門的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。第十九條 煤礦單位組織開展應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)符合下列要求：(一)根據(jù)本單位實(shí)際，每年適時(shí)組織開展不少于2次整體應(yīng)急演練；(二)針對(duì)本單位瓦斯、頂板、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和運(yùn)輸?shù)仁鹿?，開展單項(xiàng)應(yīng)急演練。(二)涉及高層樓宇的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)組織使用單位共同開展以人員疏散為主要內(nèi)容的整體演練；第二十三條 存在生產(chǎn)安全事故隱患的單位，在隱患未消除前，要根據(jù)隱患影響范圍、可能造成事故的后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)組織開展應(yīng)急演練。第二十六條 演練準(zhǔn)備工作主要包括以下內(nèi)容：(一)方案準(zhǔn)備：編制演練方案、腳本，明確演練目的、背景、程序和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。第二十七條 結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制訂演練方案，明確以下內(nèi)容：(一)演練目的：從提高本單位生產(chǎn)安全事故自救能力出發(fā)，針對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)防和處置實(shí)際工作，明確演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果；(二)模擬事故背景：針對(duì)本單位危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)備和崗位等，結(jié)合生產(chǎn)安全事故案例，明確演練所模擬的事故情況，包括事故的類型、時(shí)間地點(diǎn)、報(bào)警情況、事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況和影響事故處置的其他因素等；(三)演練的范圍：包括參演部門、人員和演練所涉及的場(chǎng)所、設(shè)備等。第二十八條 演練前應(yīng)充分考慮演練實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的突發(fā)情況，制定演練安全注意事項(xiàng)或有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保參演、觀摩人員的安全。(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮：監(jiān)控演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況，消除演練進(jìn)程提前或延遲、糾紛、設(shè)備失靈和人員不到位等問題。第三十一條 應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)匯總評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，主要內(nèi)容包括：(一)演練開展的整體情況和收到的效果；(二)演練組織情況；(三)參演人員的表現(xiàn)；(四)各演練程序的實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果；(五)演練中存在的突出問題；(六)結(jié)合實(shí)際演練對(duì)完善預(yù)案的建議和措施。第三十四條 將演練計(jì)劃、方案、記錄材料和總結(jié)報(bào)告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應(yīng)少于兩年。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。(四)整體應(yīng)急演練：指以生產(chǎn)安全事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的全部或主要程序?yàn)閮?nèi)容的演練，包括報(bào)警、指揮決策、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和善后恢復(fù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，參演人員涉及預(yù)案中各級(jí)應(yīng)急組織和人員。(七)桌面演練：指利用地圖、計(jì)算機(jī)模擬和視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先設(shè)定的生產(chǎn)安全事故情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置程序的演練。一、應(yīng)急演練的目的（1）檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。（3）交通運(yùn)輸保障在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。有針對(duì)性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評(píng)估認(rèn)可后實(shí)施。實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向公司應(yīng)急辦電話報(bào)告。（二）總結(jié)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況；2救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；演練預(yù)案編制合理性與可操作性；應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；參演人員的應(yīng)急處置能力；應(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；應(yīng)急演練的成本效益分析；應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策、對(duì)完善預(yù)案的建議等。本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的機(jī)械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對(duì)工作。專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、預(yù)防與預(yù)警：危險(xiǎn)源監(jiān)控：①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。預(yù)警行動(dòng)：各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。電話為：?；馂?zāi)：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：①事故報(bào)告人情況；②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料； ③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由公司撥款專項(xiàng)支出。（4）公司衛(wèi)生員應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。③應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。上海特種電線電纜（集團(tuán)）有限公司二0一一年四月十六日應(yīng)急預(yù)案（二0一一年）編制：金偉龍 審核：張隆放 批準(zhǔn)：李立虎上海特種電線電纜（集團(tuán)）有限公司第五篇：中國石油化工集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案中國石油化工集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案第一章一般規(guī)定第一條 根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第172號(hào)）、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)［1996］54號(hào)）、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國主席令第九十九號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，特編制中國石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案”）。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。（2）嚴(yán)重破壞性地震嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%～5%的地震。低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。第二層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí)，省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”（以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急指揮部），本預(yù)案開始啟動(dòng)，并按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。（具體組成單位及人員見附件1）。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作。應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到。（2）接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。煉化部的職責(zé)負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。物資裝備公司的職責(zé)籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運(yùn)各類救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。信息中心的職責(zé)負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時(shí)熱線聯(lián)系。1百川公司的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。了解地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況（有關(guān)人員見附件二）。（5）負(fù)責(zé)安?；饝?yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險(xiǎn)理賠。第八條 應(yīng)急（自防自救）方案集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù)，也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。以便震時(shí)遵照國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指令，或其它部門、地區(qū)的支援請(qǐng)求，提供各類油品的支援保障。必要時(shí)為應(yīng)急指揮部提供移動(dòng)通信電話。煉化部、油田部、銷售部負(fù)責(zé)收集震災(zāi)初步信息，包括：人員傷亡情況、裝置被破壞情況、建（構(gòu)）筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指揮部負(fù)責(zé)組織，人員由集團(tuán)公司辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、物裝公司、工程部和銷售部等單位的人員組成。由辦公廳、物資裝備公司負(fù)責(zé)組織籌集，在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。因此必需給予應(yīng)有的重視。第五章附則集團(tuán)公司各所屬單位應(yīng)參照集團(tuán)公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定、修定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布，并分別報(bào)集團(tuán)公司油田部（油田企業(yè)）、煉化部（煉化企業(yè)、科研院所、大專院校）、工程部（施工企業(yè)）和銷售部（銷售企業(yè)），同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司抗震辦公室