【正文】 所謂市場(chǎng)機(jī)制，是指在一定的市場(chǎng)形態(tài)下，市場(chǎng)中的價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)等要素相互聯(lián)系、相互制約、互為因果所形成的自動(dòng)連結(jié)系統(tǒng)、運(yùn)轉(zhuǎn)形式和調(diào)節(jié)方式。企業(yè)按照盈利目標(biāo)的原則從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消費(fèi)者則按照效用目標(biāo)的原則支出他們的貨幣收入。價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制中最基本的，也是最重要的信息。各市場(chǎng)主體在利益驅(qū)使下，根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)的引導(dǎo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。再如，有些經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的后果不表現(xiàn)在它本身，而表現(xiàn)于外部，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)廣泛存在的外部性是無(wú)能為力的。它是市場(chǎng) 機(jī)制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中占據(jù)主導(dǎo)地位，社會(huì)資源的配置主要由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)形式。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置要通過(guò)市場(chǎng)的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等使各種要素，通過(guò)物質(zhì)利益的誘導(dǎo)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，求得社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求之間的平衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求各市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。 政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 三、 現(xiàn)階段中國(guó)市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征 黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)時(shí)指出，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社 會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善?，F(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一方面 繼承了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極因素，同時(shí)克服了它的不完善、不規(guī)范之處，因而具有規(guī)范性和秩序性，比自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文明、和諧。 第四節(jié) 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 一、 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本特征和弊端 1．在所有制上，過(guò)分的國(guó)有化。其特點(diǎn)是：在運(yùn)用單 一的計(jì)劃調(diào)節(jié)同市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系上，排斥價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，把二者關(guān)系視為水火不相容；在調(diào)節(jié)手段上，借助行政手段，采取行政命令的方式，忽視經(jīng)濟(jì)手段與法律手段的作用；在調(diào)節(jié)力度上，指令性計(jì)劃調(diào)節(jié)具有至高無(wú)上的權(quán)力，直接約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)，具有明顯的強(qiáng)制性。這是單一的、純而又純的公有制經(jīng)濟(jì)在分配領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)形式。 到了 20 世紀(jì) 80 年代后期，特別是 1989 年前后，社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)普遍遇到了嚴(yán)重的困難，改革的方向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折，以完善計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革被向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面過(guò)渡所代替。 （二）建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的艱巨性和復(fù)雜性 如果說(shuō)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面中國(guó)是一個(gè)落伍者，但在建立 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上卻是一個(gè)先行者、實(shí)踐者。 其次，這種艱巨性和復(fù)雜性還因?yàn)檗D(zhuǎn)換體制必然涉及權(quán)利調(diào)整和利益再分配。人們的依附感、權(quán)力感、官欲感的巨大力量足可以把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自主性、利益性、競(jìng)爭(zhēng)性扼殺在人們頭腦中。 最后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一目標(biāo)決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革及其經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的根本性質(zhì)。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。 第三，建立和完善宏觀調(diào)控體系。分配問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力問(wèn)題，理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益 和積極性的發(fā)揮。社會(huì)保障體系猶如社會(huì)發(fā)展過(guò)程的減震器和穩(wěn)定器，有利于保證社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。 ２）按交易的空間范圍分，市場(chǎng)體系包括區(qū)域性市場(chǎng)、全國(guó)性市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)等?，F(xiàn)貨交易市場(chǎng)是即期交割的市場(chǎng)，一般進(jìn)行的是小額零售交易，具有分散性特點(diǎn)；遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)是約期交割的市場(chǎng)，一般進(jìn)行的是特定商品的大宗交易，仍然是分散的交易市場(chǎng)；期貨交易市場(chǎng)是在商品交易所內(nèi)進(jìn)行期貨合同買(mǎi)賣(mài)的交易方式，是遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的發(fā)展了的形式，具有集中化、統(tǒng)一化、間接化、標(biāo)準(zhǔn)化和連續(xù)化等特點(diǎn)。 （一）消費(fèi)品市場(chǎng) 1．消費(fèi)品市場(chǎng) 消費(fèi)品市場(chǎng)，也稱(chēng)生活資料市場(chǎng)，是以消費(fèi)品為交易對(duì)象的商品市場(chǎng)。 ３）購(gòu)買(mǎi)人數(shù)眾多、購(gòu)買(mǎi)批量小、購(gòu)買(mǎi)次數(shù)多。在具體組織形式上，主要有各種貿(mào)易公司、貿(mào)易中心、百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)和專(zhuān)賣(mài)店等。生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展程度制約著物質(zhì)資料生產(chǎn)的進(jìn)行，從而制約著生產(chǎn)的發(fā)展速度及生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。前者又可以進(jìn)一步劃分為工業(yè)原料市場(chǎng)、工業(yè)設(shè)備市場(chǎng)、建筑材料市場(chǎng)等；后者又可以進(jìn)一 步劃分為農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)、 農(nóng)用材料市場(chǎng)、化肥市場(chǎng)、農(nóng)藥市場(chǎng)和種子市場(chǎng)等。 金融市場(chǎng)就是以貨幣資金為融通和交易對(duì)象的市場(chǎng)。金融市場(chǎng)的參與者主要有政府、中央銀行、商業(yè)銀行和非銀行性金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民等。 ３）金融市場(chǎng)的組織方式。其信用工具主要是商業(yè)票據(jù)、短期債券、可轉(zhuǎn)讓定期存單等。貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的 主要信用工具是商業(yè)票據(jù)和短期國(guó) 庫(kù)券。 證券市場(chǎng)可以分為發(fā)行市場(chǎng)與流通市場(chǎng)兩個(gè)部分。資金價(jià)格有兩種情形。股票本身沒(méi)有價(jià)值，股票價(jià)格本質(zhì)上是股息收入資本化的貨幣表現(xiàn)，是一種虛幻的不合理的價(jià)格形式。它反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力流動(dòng)的社會(huì)形式和客觀要求，表現(xiàn)為具有勞動(dòng)能力的個(gè)人與在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中使用這些勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)主體之間的交換關(guān)系。在資本主義條件下，勞動(dòng)力成為商品，通過(guò)勞動(dòng)力商品交易實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與資本的結(jié)合，體現(xiàn)著資本主義雇傭 勞動(dòng)關(guān)系。 3．勞動(dòng)力市場(chǎng)的分類(lèi) 勞動(dòng)力市場(chǎng)可以分為一般勞動(dòng)力市場(chǎng)和特殊勞動(dòng)力市場(chǎng)，而特殊勞動(dòng)力市場(chǎng)又可以進(jìn)一步劃分為技術(shù)人才市場(chǎng)和管理人才市場(chǎng)（即經(jīng)理人才市場(chǎng)）。 ３）勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行速度比較緩慢。 在土地私有制的國(guó)家 ,土地市場(chǎng)實(shí)際上有兩個(gè)層次：一是土地交易市場(chǎng) ,以土地最終所有權(quán)為交易對(duì)象，相應(yīng)地形成土地價(jià)格；二是土地租賃市場(chǎng)，以土地使用權(quán)為交易對(duì)象，相應(yīng)地形成地租。 2．城鎮(zhèn)土地市場(chǎng) 城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)包括土地使用權(quán)出讓市場(chǎng)（一級(jí)市場(chǎng)）和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)（二級(jí)市場(chǎng)）等兩種市場(chǎng)。 3．農(nóng)村土地市場(chǎng) 農(nóng)村土地市場(chǎng)也分為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)。從非耕地資源的一級(jí)市場(chǎng)看，供給主體是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，需求主體包括社區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)和單位，以及社區(qū)外的農(nóng)戶(hù)和單位。 4．土地價(jià)格 在土地市場(chǎng)中，有土地交易就有土地價(jià)格。地租收入的價(jià)值源泉是勞動(dòng)者的剩余勞動(dòng)。 ２）土地交易每筆數(shù)量大，周期長(zhǎng)。如果技術(shù)用于交換，就表現(xiàn)為商品。 由于載體不同，技術(shù)市場(chǎng)的交易方式也不同。其特征是，在確定的區(qū)域內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)方對(duì)所購(gòu)技術(shù)具有獨(dú)占的使用權(quán)，出讓方和任何第三方不能在該區(qū)域內(nèi)使用該技術(shù)制造和銷(xiāo)售產(chǎn)品。其特征是，購(gòu)買(mǎi)方被允許在確定的區(qū)域內(nèi)使用該技術(shù)制造和銷(xiāo)售產(chǎn)品，而出讓方保留在該區(qū)域內(nèi)將同一技術(shù)再出讓給第三方的權(quán)利。技術(shù)商品的市場(chǎng)價(jià)格的形成具有特殊的復(fù) 雜性。 （五）信息市場(chǎng) 1．信息、經(jīng)濟(jì)信 息、信息產(chǎn)品與信息市場(chǎng) 信息是人們對(duì)外界事物的某種了解和知識(shí)，是人類(lèi)認(rèn)識(shí)的一種成果。信息產(chǎn)品所耗費(fèi)的勞動(dòng)，也需要通過(guò)某種方式實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。在科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)的作用日益增強(qiáng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，信息業(yè)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。 ２）由于信息商品的交易不讓渡所有權(quán)， 同一信息產(chǎn)品可以在其有效的時(shí)間內(nèi)在信息市場(chǎng)上多次買(mǎi)賣(mài)，因此它的交易具有多次性。 四、發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展還存在不少問(wèn)題： １）市場(chǎng)主體發(fā)育不夠成熟，市場(chǎng)客體范圍狹窄，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，市場(chǎng)組織程度不高，交易手段比較落后。 ４）市場(chǎng)法規(guī)建設(shè)落后于市場(chǎng)體系的發(fā)育，市場(chǎng)主體的交易行為也不規(guī)范。 2．市場(chǎng)體系的培育和發(fā)展 “十五”計(jì)劃綱要指出：“進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，放開(kāi)價(jià)格，繼續(xù)發(fā)展商品市場(chǎng)，重點(diǎn)培育和發(fā)展要素市場(chǎng)，建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。 ４）必須加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 2．建立和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序具有重要的意義 １）建立和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，可 以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用。 3．規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序 規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，既是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的迫切需要，又是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序，首先要規(guī)范政府行為。 ５）完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)管力度。市場(chǎng)規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為，使其有序化、規(guī)范化和制度化，保證市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。 2．市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則 市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則是市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體（即商品）進(jìn)入或退出市場(chǎng)的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)的章程、組織機(jī)構(gòu)，以及人、財(cái)物等生產(chǎn)要素及其組合，依 法確認(rèn)為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)和個(gè)體企業(yè)等，并確認(rèn)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍。 商品進(jìn)出規(guī)則是使市場(chǎng)主體和商品進(jìn)出市場(chǎng)的行為規(guī)范化，是保證市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要制度基礎(chǔ)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘、詆毀以及其他違背公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的手段，從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。（４）商業(yè)賄賂行為，即經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，以秘密支付財(cái)物或其它報(bào)償為手段，以取得有利于自己的交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。主要有：（１）附條件交易行為，即違背購(gòu)買(mǎi)者意愿采用搭售和附加其他不合理?xiàng)l件的交易行為。（５）限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議行為，即以協(xié)議的方式，共同決定商品的價(jià)格、產(chǎn)銷(xiāo)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易客戶(hù)、交易地區(qū)等，從而限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，牟取超額利潤(rùn)的行為。 4．市場(chǎng)交易規(guī)則 市場(chǎng)交易規(guī)則是各市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上進(jìn)行交易活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。仲裁規(guī)則最重要的是遵循公平原則。清理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和政策，是建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的客觀要求。 2．市場(chǎng)流通組織 所謂市場(chǎng)流通組 織，是指具體經(jīng)營(yíng)各種商品的流通組織機(jī)構(gòu)，以及與之相適應(yīng)的管理體制和管理方法，其功能是加速商品流通及規(guī)范市場(chǎng)交換過(guò)程的有序化。它的功能是政府運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行必要的、適時(shí)的調(diào)節(jié)。這是國(guó)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律，事前對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)，使之保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。它包括市場(chǎng)管理的組織機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)管理的手段體系兩大部分。 市場(chǎng)管理的手段體系是一個(gè) 包括多種市場(chǎng)管理手段的綜合體，主要有：一是法律手段，如價(jià)格法、稅法等。在微觀方面，市場(chǎng)流通的組織形式和管理體制還不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；在宏觀方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和管理的體制還不健全，理的手段還比較落后。