【正文】 立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門負責(zé)人：具體負責(zé)本部門范圍內(nèi)“兩個體系”建設(shè)的各項工作，負責(zé)組織本部門范圍內(nèi)風(fēng)險識別，風(fēng)險評價。教育培訓(xùn)。編制“雙體系建設(shè)實施方案“，準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。確定風(fēng)險點、辨別危險源根據(jù)統(tǒng)計和識別的作業(yè)活動對風(fēng)險點時行確定，然后辨識危險源。公司成立評價小組，公司作業(yè)條件危險分析法LEC或風(fēng)險矩陣對辨識出的危險源進行風(fēng)險評價，建立危險源辨識、風(fēng)險評價信息表。針對風(fēng)險評價結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級控制原則，進行分級控制層級劃分。根據(jù)風(fēng)險控制措施，編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。按照隱患治理流程實施隱患治理。四、保障措施和相關(guān)要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。公司安全科個各部門要動員全面職工參與風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，落實職工崗位安全責(zé)任，推進群防群治。附：風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施進度第三篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號）和壽光市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理二個體系建設(shè)工作方案的通知》按照壽光市安委會和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)就推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)（以下簡稱“兩個體系建設(shè)”）工作，制訂本實施方案。（小組另文發(fā)布）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部，李松濤任辦公室主任。要求各車間。（7月1日8月15日）。（10月1日10月31日）。同時，將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。五、職責(zé)分工“兩個體系建設(shè)”方案的制定，負責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進行全程監(jiān)督管理；負責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負責(zé)“兩個體系建設(shè)”管控手冊的審核和上報；負責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。負責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。5財務(wù)部負責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。利用宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。各車間、部門要認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法公司予以重獎；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。（4）負責(zé)事故隱患排查管理體系落實情況的監(jiān)督檢查。（3）根據(jù)現(xiàn)場變化、工藝改進、技術(shù)更新及新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，對“兩個體系”持續(xù)更新，確保與現(xiàn)場相符。（3）負責(zé)對重大隱患的匯總上報，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報重大事故隱患整改進展情況。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認真學(xué)習(xí)《公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級、明確管控措施等進行學(xué)習(xí)和討論，各部門員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。五、風(fēng)險分級管控階段（）（一）風(fēng)險點確定（）風(fēng)險點劃分（1）設(shè)備設(shè)施風(fēng)險點劃分應(yīng)遵照“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則，按照燃氣場站、管網(wǎng)、用戶三類進行劃分：①門站設(shè)備設(shè)施、CNG加氣站設(shè)備設(shè)施、LNG加氣站設(shè)備設(shè)施、公司區(qū)域消防設(shè)備②小區(qū)/工商業(yè)戶調(diào)壓裝置、閥門 ③中低壓燃氣管道、高壓/次高壓燃氣管道（2）作業(yè)活動風(fēng)險點的劃分應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)活動：①巡檢類活動：調(diào)壓設(shè)備巡檢、門站巡檢、燃氣管道巡查、燃氣管道安全加護、閥門巡查、CNG巡檢、LNG巡檢、陰極保護檢測②維、檢修類活動：調(diào)壓設(shè)備維護維修、門站設(shè)備維護維修、工商戶安檢、工商戶維修、燃氣管道維護維修、閥門維護維修、LNG設(shè)備檢修、CNG設(shè)備檢修、民用戶維修、民用戶安檢③管道安裝作業(yè)：焊接、吹掃、強壓作業(yè) ④土方施工作業(yè)：土方開挖、非開挖作業(yè) ⑤搶險類作業(yè)：低壓、中壓、高壓燃氣戶外搶險⑥場站設(shè)備操作：CNG加氣、LNG加氣、CNG壓縮機操作、LNG槽車卸車作業(yè)、LNG儲罐倒灌作業(yè)⑦運營類作業(yè)：改線/碰頭作業(yè)、置換通氣、帶氣對接作業(yè)，首次開通、停止、及恢復(fù)供氣作業(yè)，⑧特殊作業(yè)：有限空間作業(yè)、用電作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)（3）風(fēng)險點劃分完畢后，填寫《設(shè)備設(shè)施清單》、《作業(yè)活動清單》風(fēng)險點排查（1）風(fēng)險點排查必須根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點。設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照功能或結(jié)構(gòu)分為若干個檢查項目，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查；（三）風(fēng)險評價（）對于作業(yè)活動風(fēng)險，采用危險性分析（LEC）法進行定性、定量評價；對于設(shè)備設(shè)施風(fēng)險，采用風(fēng)險矩陣（LS）法進行定性、定量評價；參照有關(guān)法律法規(guī)、公司作業(yè)指導(dǎo)手冊、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容，制定合理的風(fēng)險評價準(zhǔn)則；風(fēng)險評價結(jié)束后，對作業(yè)活動風(fēng)險點的危險源（劃分步驟）填寫《工作危害分析（JHA+LEC）評價記錄表》；對設(shè)備設(shè)施風(fēng)險的危險源（檢查項目）填寫《安全檢查表（SCL+LS）評價記錄表》；風(fēng)險點內(nèi)各危險源最高風(fēng)險級別為該風(fēng)險點的級別；確定出是否存在重大風(fēng)險。（五）風(fēng)險分級管控（）將風(fēng)險從高到低實施四級分級管控，“紅、橙、黃、藍”四級（分別為重大、較大、一般、低，并依次對應(yīng)一、二、三、四級）。分為公司級、部門級、班組級逐級進行風(fēng)險點擊管控措施培訓(xùn)、閉卷考試。②明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求（2）制定隱患排查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)“兩個體系”領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作組組長，結(jié)合各組內(nèi)實際情況，統(tǒng)一討論制定隱患排查表格，表格形式統(tǒng)一，可操作性強：①制定排查內(nèi)容為設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單中的控制在、措施；②依據(jù)各類管控措施和法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的具體要求制定排查標(biāo)準(zhǔn)。（2）基礎(chǔ)管理類隱患：公司各對口部門對基礎(chǔ)管理類隱患對表進行逐項檢查、落實。隱患治理驗收（）（1）根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收，實現(xiàn)閉環(huán)管理；重大隱患需要組織進行復(fù)查評估。在人員、工藝、設(shè)備、場所等條件發(fā)生變化時，由責(zé)任部門主導(dǎo)及時進行風(fēng)險與危險源辨識評價，更新相關(guān)信息，確保風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙體系有效運行、運行有效。利用黑板報、宣傳欄、條幅、LED電子屏等方式積極進行宣傳，加大對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患，防范隱患”為主題切實開展“兩個體系”建設(shè)工作，營造濃厚的氛圍。嚴(yán)格考核問責(zé)加強兩個體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，各部門要成立以主任為組長的“兩個體系建設(shè)”工作小組，制定詳細的實施方案，明確專人負責(zé)，并認真總結(jié)兩個體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗和做法及時上報“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，公司對推廣價值高的經(jīng)驗和做法予以獎勵；對工作開展不力、流于形式的，給予通報批評并予以重罰。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，深入研究重特大事故的規(guī)律特點，認真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險管控、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。具體負責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。（9月16日—9月30日）。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。六、工作要求。各部門要針對各自負責(zé)的工作范圍，推動各單位盡快開展隱患排查和統(tǒng)計工作，并定期向安全環(huán)保部匯報，確保各項工作任務(wù)按時限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可向取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí)，參考公司的實際情況，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗，使我們少走彎路，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。2016史貝美肥料雙體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 年8月8日