【正文】 人民安居樂業(yè)。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各單位加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。（三）制度到位，確保有章理事。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周向鄉(xiāng)平安創(chuàng)建辦公室上報各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。（三）強化了治安網絡建設。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網絡，開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。一、強化組織領導，切實把平安創(chuàng)建的切入點防在突出矛盾化解上一是堅持強化職能意識。二是堅持實地調研論證。二是傾情幫助解難題。龍池村村民左春華房屋被泥石流沖毀，人武部干部職工捐款5000元幫助他度過生活難關，并與鎮(zhèn)政府協(xié)調幫助他重蓋新居。每年不少于4次給當地群眾集中講解法律知識，讓群眾學法懂法，通過開展普法知識進校園、進社區(qū)、進單位、進村組等活動，大大降低了違法犯罪活動的發(fā)生率。鮮明同志經過認真調查，在法庭上結合大量事實依據為軍屬辯護，最終法庭認定為侵權死亡，受害者親理疏導，并資助他參加汽車修理學習，經過2年多學習他現(xiàn)在已經在一家汽車修理廠上班月收入3000元。三是合力優(yōu)化綜合治安環(huán)境。定期組織法制宣講，重大節(jié)日、活動組織民兵巡邏，并與公安建立聯(lián)動機制，全力構建了一張治安管理的保障網，兩年來***鎮(zhèn)的犯罪率下降65%，經濟建設突飛猛進，社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。幾年來，聯(lián)合組織開展各類平安共建宣傳活動20余場次，達到了預期的宣傳目的，全鎮(zhèn)平安建設知曉率連續(xù)幾年排在全縣前列。“四高”即：刑事案件破案絕對數明顯提高，％；現(xiàn)行案件破案數明顯提高，％；治安案件查結率明顯提高，；農村治安防控能力明顯提高，；“四降”是：刑事案件發(fā)案明顯下降,同比下降9﹒3％；居民區(qū)可控性案件明顯下降,；街面兩搶案件明顯下降,％；盜搶奶牛等大牲畜案件明顯下降,到目前為止發(fā)案為零。此外,縣綜治委與縣內100個單位簽訂了責任狀，層層建立創(chuàng)建活動方案和構建科學的運行機制，極大地調動了各單位責任者的工作積極性，保障了各項措施的落實。進而以機制促打擊，保證了打擊效果和水平的提升。同時，充分發(fā)揮特情耳目、陣地控制、刑嫌調控在打擊犯罪、刑事破案中作用。2006年3月3日早7時許，三隊探長張鐵鋼獲得線索，有兩名男子正在某廢品收購部賣廢鐵，形跡可疑，接到舉報后張鐵鋼與偵查員張仁磊立即與正在值班的社區(qū)警務一隊副隊長崔曉義前去協(xié)助盤查，在某廢品收購部將正在賣廢鐵的楊金福帶回隊里進行訊問，楊金福神色慌張，并狡辯所賣廢鐵是另一名男子雇傭其三輪車拉的，拒不交待其真實住址，在對其家進行搜查時，發(fā)現(xiàn)其院內和倉房，像一個舊物市場，堆滿了電視、糧食、廢鐵等物品，在大量的證據面前，楊金福低下了頭，供認自2006年以來伙同申友財、申友福利用腳蹬三輪車搬家式的在某鎮(zhèn)盜竊倉房、平房、食雜店等，作案120余起的犯罪事實，其中重大案件74起，價值人民幣10萬余元。二是實施“奶牛工程”，維護“三農”。在警力十分緊張的情況下，在新興畜牧場設立了警務室，派民警駐場執(zhí)勤。社區(qū)民警每天都深入到各自的管區(qū)開展防控工作，“兩節(jié)”、“兩會”期間，又抽調機關民警充實一線，加強夜間巡邏防控。2006年我縣發(fā)生7起面包出租車被搶案件，4名司機被殺死，一名女司機被強奸。將“五小”車輛的管理納入社區(qū)警務職能隊和農村派出所的基礎工作之一，對“五小”車輛全部登記造冊，對駕駛人員進行安全教育，提高防范意識，此項舉措既加強了基礎工作，又提高了對群眾的教育宣傳力度，有力地加強了交通管理工作，解決了“五小”車輛失管漏管、被搶被盜問題，今年以來未發(fā)生司機被搶被殺案件。第一個“四”是以我縣城區(qū)中心十字路口為界，將縣城劃分四個警務協(xié)作區(qū)；第二個“四”是在每個警務協(xié)作區(qū)分別部署四個隊，即一個刑事偵查案件隊、一個治安案件隊、一個治安巡防和一個社區(qū)警務隊；第一個“三”是每個隊分成三個組，每組兩個人；第二個“三”是每個警務協(xié)作區(qū)劃分為三個網格，每組負責一個網格區(qū)域。4月份我縣四中校門附近發(fā)生了一起學生聚眾打架事件，學校老師發(fā)現(xiàn)學生要打架立即報警，110指揮中心接報警后向責任區(qū)民警下達指令時，社區(qū)警務職能隊的兩名民警已經到達現(xiàn)場，迅速控制局面，避免了案件發(fā)生。在城鎮(zhèn)，我們組建了301人的保安大隊，并在四個社區(qū)警務職能隊分設與三警聯(lián)勤相對應，輔助三警聯(lián)勤的四個保安中隊，每個保安中隊又分別設三個保安分隊。將三老人員和下崗職工編為社區(qū)保安分隊，配帶袖標，負責居民區(qū)巡邏防控。保安大隊由社區(qū)警務職能隊組織指導，在各自責任區(qū)巡邏防控，發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪，維護社會治安，保安大隊組建以來，共為公安機關提供破案線索近百條，通過提供的線索破案5起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)型大小，組建區(qū)域聯(lián)防隊，區(qū)域聯(lián)防隊有機配合，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮村民義務聯(lián)防優(yōu)勢，實行十戶或十多戶聯(lián)防，采取循環(huán)和交叉，白天和夜晚，全方位和重點區(qū)域相結合的巡邏方式，從而形成了上下聯(lián)動，左右互動、牽一發(fā)而動全身的防控格局，有效地控制了違法犯罪行為的發(fā)生，保持了社會治安穩(wěn)定。在構建和諧社會、和諧校園的今天，抓好校園安全工作，顯得尤為重要。從而更加明確了各自的安全管理職責。由校長負責，將安全保衛(wèi)工作列入各班目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。堅持“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作，要做到了有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。⒋建立學校安全意外事故處置預案制度。一是抓班主任、教師安全意識教育；二是抓學生的安全行為規(guī)范和安全知識教育。通過學習，使學生明明白白的知道，哪些是學生允許做的，哪些是不允許做的。二是加強安全知識教育。例如：春季進行傳染病預防、火災預防、飲食衛(wèi)生安全等教育；夏季開展洪水、暴雨、雷擊、溺水、食物中毒、用電等預防教育；秋季搞好預防運動受傷、消化道疾病等安全教育；冬季加強防寒保曖、煤氣中毒、火災預防、雪霧天氣交通安全等教育，并制定相應的突發(fā)事件應急預案。在紅領巾廣播、國旗下講話，課前、課后一分鐘開展安全教育，及時以周邊案例和學生在學習生活中存在的問題進行分析教育，在學生中形成一種安全第一，警鐘長鳴的觀念。