【正文】 人員的責任。通過專項整治，進一步落實在建水利工程各參建方的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范工程施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，完善項目防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。嚴格按設(shè)計要求進行邊坡坡度控制，防止坡度過陡或坡腳被挖空等影響基坑邊坡穩(wěn)定的因素。否則，不得施工。（4）.搭設(shè)模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓，取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。（6）.高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)應核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。（2）.腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應鋪設(shè)嚴密。卸料平臺在醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具。嚴禁吊運預制構(gòu)件時在構(gòu)件上站人。出現(xiàn)險情時，應及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，督促施工單位立即啟動應急救援預案。五、整治任務和措施嚴格落實施工、建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體責任，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構(gòu)，按規(guī)定配備監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。開展以“施工現(xiàn)場達標升級”為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強建筑施工安全技術(shù)管理。防墜落防坍塌專項安全措施一、指導思想堅以“三個代表”重要思想為指導，遵循“依法整治、強化執(zhí)法、全面推進、標本兼治、常抓不懈”的原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。四、整治標準和依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。2．防高墜的專項施工方案編制應具有科學性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴格實施，并應制定專項的應急救援預案。5．腳手架工程、模板工程應根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專項施工方案，由專業(yè)人員負責搭拆，應有專用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。9．模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設(shè)計計算要求。（二）坍塌事故專項整治1．防坍塌的專項施工方案編制應具有科學性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴格實施；并應制定專項的應急救援預案。在地形、地質(zhì)條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應由設(shè)計單位確定排水方案。拆除支撐時應按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應采取加固措施。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預案措施。7．基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應指定專人指揮、監(jiān)護。9．臨時建筑搭設(shè)應安全可靠，對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防風、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。項目部成立專項整治工作領(lǐng)導實施機構(gòu)，根據(jù)本項目的實際情況研究制定預防坍塌及高處墜落事故的對策和措施，并充分做好動員和部署；對于工程項目應結(jié)合施工組織設(shè)計，編制預防坍塌、高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；要進一步增強項目部和工區(qū)安全管理人員預防坍塌、高處墜落事故發(fā)生的安全生產(chǎn)意識和安全管理知識，加強對高處作業(yè)人員的高處作業(yè)安全知識教育培訓。工區(qū)自查自改情況要及時上報項目部主管部門。（4）總結(jié)分析階段：（11月）總結(jié)分析，歸納評估。下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定了整改計劃，落實了整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求，接受上級安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識，提高我部安全生產(chǎn)管理水平，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。加強設(shè)備技術(shù)改造，強化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全專項整治，大力開展教育培訓和安全宣傳，全面做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止安全事故的發(fā)生，確保我部安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。通過此次專項整治活動督促各項目部嚴格按公司要求落實各項安全生產(chǎn)責任制，促進項目部加大安全生產(chǎn)投入，提高施工現(xiàn)場安全防護水平；提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識、操作技能和安全防范能力；加強承重支模架腳手架等易發(fā)生高處墜落的對象、工序和部位的安全監(jiān)控和管理，有效遏制高處墜落事故的發(fā)生，杜絕由高處墜落引起的群死、群傷重特大事故發(fā)生，避免由高處墜落引起的較大事故發(fā)生，減少由高處墜落引起的一般事故發(fā)生，力爭此類事故在公司不發(fā)生、人員零傷亡，確保全公司建筑安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護設(shè)施做到定型化、工具化，并明確責任人。要求各項目部按照具體對象、工序、部位采取相應的安全措施，避免由安全措施未得到落實而造成高處墜落事故的發(fā)生。（四）特種作業(yè)和高處作業(yè)人員的安全技術(shù)交底、安全教育和個人勞保用品配發(fā)、發(fā)放情況：特種作業(yè)人員和高處作業(yè)人員必須進行安全知識教育、安全技術(shù)交底，并經(jīng)體檢合格后上崗作業(yè)。五、整治工作要求（一）加強領(lǐng)導，完善體系，落實責任，務求實效公司全面履行各級安全生產(chǎn)職責，組織好項目部各施工作業(yè)層積極開展專項整治工作，及時發(fā)布項目部施工專項整治實施方案，監(jiān)督、檢查各項目部專項整治開展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，做好工作總結(jié)，為今后的安全生產(chǎn)工作提出建設(shè)性意見。（二）強化安全基礎(chǔ)管理，注重治本通過此次專項整治工作全面加強項目部安全基礎(chǔ)規(guī)范管理，健全機構(gòu)，配足人員，督促和引導項目部將專項整治與落實安全生產(chǎn)專項費用相結(jié)合，將責任落實到每個項目部和個人；完善公司應急機制，適時組織各項目部應急預案演練，提高應急處置能力；強化安全技術(shù)管理，堅持班前安全技術(shù)交底，做好危險性較大工程專項方案編制和專家論證審查制度。借助公司、各項目部的各類安全活動平臺，加強宣傳，實現(xiàn)資源共享。（二）整治內(nèi)容檢查項目法人是否具有專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員、完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；檢查安全生產(chǎn)責任制落實及打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為情況；檢查是否制定事故應急預案情況等。檢查高邊坡、深基坑、高大模板支撐體系、圍堰、起重機械以及施工現(xiàn)場圍擋、臨時設(shè)施等易發(fā)坍塌、倒塌事故的危險源。（二）依據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和技術(shù)標準，編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實完善各項施工安全技術(shù)措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產(chǎn)費用，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。（四）加強水利工程施工企業(yè)班組安全建設(shè)和安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的安全生產(chǎn)保障體系，提高施工企業(yè)生產(chǎn)安全水平。開發(fā)研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術(shù)、預警設(shè)備和管理系統(tǒng)，提高技術(shù)裝備水平，增強安全技術(shù)監(jiān)管能力。市水利局將視情況并根據(jù)機關(guān)科室（單位）職責分工組織專項整治抽查工作。辦公室設(shè)在市水利局建設(shè)與管理科（安全監(jiān)督科），負責日常的協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督檢查、匯總材料和上報工作。通過檢查現(xiàn)場、召開現(xiàn)場會等方式，督促和引導水利工程施工企業(yè)將專項整治與水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理相結(jié)合，與落實安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合，與開展安全質(zhì)量標準化工作相結(jié)合，要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，努力遏制坍塌事故的發(fā)生，全面推進專項整治工作深入開展