【正文】 元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停止施工：（一）未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的；（二）接到監(jiān)理單位報(bào)告后，未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十六條 建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。建筑起重機(jī)械是施工的常規(guī)武器，同時(shí)它又是事故的高發(fā)區(qū)。主要問題集中在：無證上崗；超負(fù)荷使用；違規(guī)安裝拆卸；基礎(chǔ)不符合要求；附著不規(guī)范；自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu)；安全技術(shù)方案錯(cuò)誤；載貨升降機(jī)違規(guī)載人等。因?yàn)椤兑?guī)定》明確了建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體是建設(shè)單位、施工總承包單位、租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政主管部門，并且明確具體地規(guī)定了各責(zé)任主體的安全職責(zé)。特種設(shè)備目錄由國家質(zhì)檢總局2004年公布，在“建筑起重機(jī)械”界定范圍內(nèi)的有，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、纜索起重機(jī)、門式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、高處作業(yè)吊籃。專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量對(duì)于建筑起重機(jī)械安全是至關(guān)重要。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。換言之，一旦“總體評(píng)價(jià)”有誤，讓《規(guī)定》第七條所明確的“達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”建筑起重機(jī)械混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，后果不堪設(shè)想。此類“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)不同，不能互換。比如在國內(nèi)使用量很大的F0/23B標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，引進(jìn)一套技術(shù)，在幾個(gè)工廠批量生產(chǎn)，互換也有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。附著框是由制造廠配套生產(chǎn)，其設(shè)計(jì)制造依據(jù)是附著框的載荷，不同載荷附著框的結(jié)構(gòu)不同，當(dāng)然不能隨意互換、不能擅自加工。目前建筑起重機(jī)械《特種作業(yè)人員操作證》證出多門，假證泛濫，給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來很大危害。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)已提出《建筑施工(租賃)企業(yè)機(jī)械專業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》(草案)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家編制了《建筑起重機(jī)械技術(shù)與安全》培訓(xùn)大綱。第二條 本細(xì)則所稱建筑工地是指辦理完畢質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù)，委托攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)安站）進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)；本細(xì)則所稱建筑起重機(jī)械是指在建筑工地使用的建筑起重機(jī)械，包括：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等。使用期滿八年的設(shè)備，產(chǎn)權(quán)單位還必須提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全性能鑒定合格報(bào)告，并建立重點(diǎn)監(jiān)控檔案，凡超過八年的建筑起重機(jī)械每年必須提供合格的鑒定報(bào)告，方可重新備案，繼續(xù)使用。第九條 建筑起重機(jī)械租賃單位出租設(shè)備時(shí)，應(yīng)與承租單位簽訂租賃合同，同時(shí)簽訂安全使用協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)。第十三條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員，包括起重機(jī)械司機(jī)、安裝工、起重信號(hào)工、司索工等，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，取得建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書后方可上崗作業(yè)。第十五條 安裝單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備安裝工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械設(shè)備性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由該安裝項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)安裝（拆卸）施工方案、技術(shù)安全措施、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核合格后實(shí)施。總包單位、監(jiān)理單位、使用單位、安裝單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)基礎(chǔ)、附墻部位等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行設(shè)備安裝。總承包單位、使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安裝施工過程進(jìn)行監(jiān)控，填寫監(jiān)控記錄。第二十二條 建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口處辦理《建筑起重機(jī)械使用登記證》，并將《建筑起重機(jī)械使用登記證》懸掛在設(shè)備明顯處。在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)及夜間作業(yè)照明。第二十九條 建筑起重機(jī)械在使用過程中需要安裝附著、頂升的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照第二十條的相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄。使用單位應(yīng)在施工升降機(jī)使用期間安排足夠的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修時(shí)間，并做好相應(yīng)記錄。第三十一條 施工升降機(jī)額定載重量、額定乘員數(shù)標(biāo)牌應(yīng)置于吊籠醒目位置（額定載重量1T及以下的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過2人，額定載重量1T以上的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過9人）。第三十三條 建筑起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)在檢測(cè)有效期內(nèi)使用（檢測(cè)有效期為1年），使用時(shí)間超過有效期的，應(yīng)在有8 效期到期前重新進(jìn)行檢測(cè)。第六章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)第三十五條 從事建筑起重工機(jī)械的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門考核，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可承擔(dān)建筑起重工機(jī)械安全性能檢測(cè)工作。第三十八條 使用單位在建筑起重機(jī)械使用期間應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械使用檔案，檔案內(nèi)容包括：檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等有關(guān)安全保證資料（可參照附件A中相關(guān)樣表要求填寫），并并在建筑起重機(jī)械使用完畢退場(chǎng)和租期結(jié)束后移交出租單位。第九章 附 則第四十二條 本細(xì)則攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的建筑起重機(jī)械，是指在房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸、使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和高處作業(yè)吊籃。第五條 施工總承包單位、使用單位、安裝(拆卸)單位以及租賃單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度，編制建筑起重機(jī)械專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，確保建筑起重機(jī)械使用過程中安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)行。各相關(guān)單位對(duì)建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案辦理，安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知辦理、使用登記辦理均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)(網(wǎng)址：)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)符合條件的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)說明原因。第十條 建筑起重機(jī)械導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，各地建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。(二)依法取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書。第十五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)安裝(拆卸)特種作業(yè)人員證件實(shí)行單位注冊(cè)登記制度，凡未在本單位注冊(cè)登記的人員，不得代表本單位在我區(qū)開展建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。(二)建筑起重機(jī)械規(guī)格型號(hào)以及部件重量參數(shù)。(五)安裝(拆卸)人員崗位職責(zé)及其證件登記臺(tái)帳。(九)塔機(jī)位置示意圖。對(duì)臨街、緊靠居民小區(qū)、人員密集區(qū)工程的建筑起重機(jī)械選址方案須經(jīng)嚴(yán)格審查，建立可靠的安全技術(shù)措施，組織專家論證并上報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核通過后實(shí)施。頂升加節(jié)作業(yè)前，應(yīng)組織對(duì)建筑起重機(jī)械安全狀況進(jìn)行檢查，并填寫建筑起重機(jī)械頂升加節(jié)安全狀況檢查表。提供的資料有：(一)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知申請(qǐng)書。(五)建筑起重機(jī)械備案證明。(九)特種作業(yè)人員證書(包括外協(xié)吊裝起重機(jī)械)。安裝(拆卸)作業(yè)申請(qǐng)?zhí)峁┑?一)、(二)、(三)、(四)、(五)(六)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)資料。凡未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和巡查的，一律不得開展安裝(拆卸)、頂升加節(jié)等作業(yè)活動(dòng)。對(duì)驗(yàn)收合格的設(shè)備，安裝單位應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說明，并辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。(四)安裝驗(yàn)收資料。第四章 建筑起重機(jī)械的使用第二十六條 施工總承包單位應(yīng)設(shè)立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。第二十八條 施工總承包單位、使用單位、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械分別開展季檢、月檢和半月檢安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)，并將隱患排查情況于每月15日、30日前上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。只有一個(gè)施工單位，存在上述現(xiàn)象時(shí)，由總承包單位組織制定多塔作業(yè)的防碰撞安全措施,報(bào)監(jiān)理單位審核后實(shí)施。(二)附著加裝完畢不需要再頂升加節(jié)時(shí)。(六)國家法律法規(guī)有其他要求的。對(duì)存在重大安全隱患的建筑起重機(jī)械，應(yīng)立即書面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程所在地建設(shè)行政主管部門。上報(bào)的資料有：(一)建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng)。(五)操作作業(yè)人員資格證書。第三十三條 使用單位應(yīng)將使用登記牌、操作人員證件、安全操作規(guī)程牌以及防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電等相關(guān)安全警示標(biāo)志和限載限人數(shù)標(biāo)志一并懸掛在建筑起重機(jī)械顯著位置上，接受上級(jí)管理部門的監(jiān)督和檢查。QTZ40QTZ80之間塔吊，自由端高度不得超過20米。、QTZ63(不含QTZ63)以上不得超過說明書規(guī)定。(四)當(dāng)遇特殊安裝位置原廠家附著裝置不能滿足要求時(shí)，加裝的附著裝置必須符合以下要求：委托具備鋼結(jié)構(gòu)制作資質(zhì)的單位進(jìn)行加工制作。(五)施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃使用過程的管理要求：載重量不得超過額定載荷。每臺(tái)高處作業(yè)吊籃上作業(yè)人員不得超過2人。第三十七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械，不得出租和使用。(四)安全保護(hù)裝置不齊全或無效的。第三十八條 下列設(shè)備屬國家和自治區(qū)明令淘汰禁止的設(shè)備：(一)QT60/80塔式起重機(jī)(7080年代生產(chǎn))。凡存在上述情況已產(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備，應(yīng)對(duì)其產(chǎn)權(quán)備案登記進(jìn)行注銷。未登記備案的單位或機(jī)構(gòu)不得在我區(qū)建筑市場(chǎng)范圍內(nèi)開展建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位和使用單位立即停止使用設(shè)備，并向工程所在地建設(shè)行政主管部門上報(bào)。(三)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和特種作業(yè)人員操作資格證書。(七)對(duì)安裝過程中安全技術(shù)巡檢情況和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督。(十一)檢查建筑起重機(jī)械的安全使用情況，依據(jù)建筑起重機(jī)械安全使用技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，及時(shí)檢查設(shè)備安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)糾正違章操作，違章指揮等違規(guī)行為。第四十七條 凡在我區(qū)專業(yè)從事建筑起重機(jī)械租賃的單位應(yīng)滿足以下條件：(一)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。(四)維修保養(yǎng)基地面積在500平方米及以上。注冊(cè)備案證明。重大維修和技術(shù)改造記錄。外地進(jìn)寧的專業(yè)租賃單位，須在寧夏辦理分支機(jī)構(gòu)且滿足上述條件。(二)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況。(六)設(shè)備檔案建立情況。(二)特種設(shè)備制造許可證。高處作業(yè)吊籃辦理產(chǎn)權(quán)備案登記時(shí)，只需提供第(一)、(三)、(五)項(xiàng)資料。第五十二條 凡已在當(dāng)?shù)刈?cè)產(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備的外省進(jìn)寧單位，應(yīng)持原產(chǎn)權(quán)備案登記證明到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理外省設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案入庫手續(xù)，外省進(jìn)寧單位的建筑起重機(jī)械在我區(qū)使用過程中，必須符合寧夏回族自治區(qū)相關(guān)部門的管理規(guī)定。第五十五條 租賃單位或自購建筑起重機(jī)械施工企業(yè)必須投入足額資金用于保障所出租和使用的建筑起重機(jī)械安全設(shè)施齊全,并組織專職設(shè)備管理人員對(duì)設(shè)備每月進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)及時(shí)組織消除，并于 每月30日前將隱患檢查記錄和整改記錄上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。(二)出廠8年以上的施工升降機(jī)。第五十七條 建筑起重機(jī)械符合下列情形之一的，應(yīng)予以報(bào)廢，并向設(shè)備備案機(jī)關(guān) 申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。三 主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的。第五十九條 本細(xì)則公布后，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下列文件相關(guān)內(nèi)容自行廢止。