探索社會(huì)管理網(wǎng)格化之路-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 理服務(wù)人員，形成一格多員、齊抓共管的工作機(jī)制。整合兩類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格運(yùn)行高效化。按照“先行試點(diǎn)、及時(shí)總結(jié)、全面推進(jìn)、逐步完善”的原則，掌握規(guī)律，把握要點(diǎn)，真正編織出一張文明創(chuàng)建的“鞏固網(wǎng)”、社會(huì)管理的“創(chuàng)新網(wǎng)”、干群關(guān)系的“連心網(wǎng)”。邀請(qǐng)駐區(qū)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、居民代表等參與網(wǎng)格管理與監(jiān)督，督促工作落實(shí)。關(guān)鍵要實(shí)行“四權(quán)下放”，將“社會(huì)管理工作者”的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)、考核權(quán)等管理權(quán)全部下放給街道，由街道根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)置設(shè)崗、調(diào)整人員，負(fù)責(zé)對(duì)“社會(huì)管理工作者”聘用辭退、日常管理、崗位調(diào)整和績(jī)效考核等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策??——摘自胡錦濤總書(shū)記2011年2月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式上的重要講話加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。做到“小網(wǎng)格、大創(chuàng)新”。每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭，機(jī)關(guān)2—3名科長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，社區(qū)黨組織書(shū)記擔(dān)任責(zé)任人，同時(shí)配備協(xié)管員、保潔員、信息員、黨小組組長(zhǎng)、警員、志愿者等；二級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由機(jī)關(guān)科室人員、社區(qū)工作人員擔(dān)任；三級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由駐街單位責(zé)任人擔(dān)任，定人定崗定責(zé)管理網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)事務(wù)。二、推進(jìn)黨的思想政治工作網(wǎng)格化的探索局黨委從社區(qū)網(wǎng)格化管理中得到啟示，探索將思想政治工作融入網(wǎng)格化管理中，整合資源，成立了市規(guī)劃系統(tǒng)思想政治工作研究會(huì)?？v向—構(gòu)建思想政治工作五級(jí)單元網(wǎng)格。黨委根據(jù)思想政治工作目標(biāo)任務(wù)，與基層黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，從思想政治工作基礎(chǔ)管理、組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等5大方面列出標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任進(jìn)行量化，確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)；成立了督查考核小組；采取單位自評(píng)—統(tǒng)一考核—情況反饋。一是將網(wǎng)格化建設(shè)與陣地建設(shè)同步，使活動(dòng)陣地和服務(wù)平臺(tái)相融合。三是隊(duì)伍建設(shè)與制度建設(shè)同步。拿著捐款，周敏淚水漣漣。”“格長(zhǎng)”張金鳳貼了個(gè)捐款倡議書(shū)，沒(méi)兩天工夫，“格”里的街坊們就湊了一千多元。“網(wǎng)格化”精細(xì)管理周敏家所處的“格”是東花市街道的第二十個(gè)，東起忠實(shí)里南北馬路，西至二環(huán)路，北起建國(guó)門(mén)鐵路，南至兩廣大街，面積10余公頃，內(nèi)有居民樓6棟，居民1334戶、4千余人……這樣的“格”，東城區(qū)共有589個(gè)。如何實(shí)現(xiàn)有效的城市管理、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)？東城區(qū)在實(shí)踐中探索了一種新的社會(huì)管理基本單位——“網(wǎng)格”。全區(qū)被劃分為589個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都有“七種力量”進(jìn)駐：網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格黨支部書(shū)記、網(wǎng)格司法工作者、網(wǎng)格消防員，“一格多員、一員多能、一崗多責(zé)”，覆蓋日常生活各個(gè)層面。5月10日，中午11時(shí)，建國(guó)門(mén)街道的金秀英老人需要午餐服務(wù)，撥通了社會(huì)服務(wù)管理中心的電話，接線員迅速查找到最近的“協(xié)議餐館”?！叭Ｊ健惫芾戆瑧?yīng)急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、法律司法、黨建工作等10大模塊，把涵蓋居民生活的79個(gè)大類(lèi)、439個(gè)小類(lèi)、3452個(gè)細(xì)類(lèi)的社會(huì)事務(wù)全部數(shù)字化，居民們“看單點(diǎn)菜”，“管事”的人就在身邊?！靶戮用瘛被ブ月?009年9月，租住在石景山區(qū)蘋(píng)果園街道苗圃大院的“新居民”們?cè)谝黄鹩懻撝朴喠舜笤旱摹靶戮用窆s”。這個(gè)“新居民服務(wù)站”，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“新”，即“新稱謂、新內(nèi)涵、新關(guān)系”。環(huán)境干凈了，治安變好了，大院實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案率。也就是說(shuō)，每三個(gè)北京人中，就有一個(gè)外地人。這叫“四集中”：集中居住、集中管理、集中服務(wù)、集中宣教?！贝迕駰钯F梅說(shuō)。從山西來(lái)的申轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)在大生莊村租了一間18平方米的門(mén)臉?lè)?，做點(diǎn)兒小生意。今年1月，他騰出了一套兩居室的回遷房出租，立馬就拿到了25000元的全年租金。用趙振華的話說(shuō)，“咱家那房，住著白領(lǐng)，住戶靠譜，還定期有工作人員到家里入戶，幫著查水、查電、查氣，咱就不操心了。各村有各村的高招兒。在西城區(qū)，有34210個(gè)樓門(mén)，每個(gè)樓門(mén)，都有一個(gè)樓門(mén)長(zhǎng)。越來(lái)越多的城市居民，在社區(qū)、樓宇里生存著，不是在住宅樓，就是在辦公樓。三里河一區(qū)的居委會(huì)，信息發(fā)送端是一臺(tái)安裝了管理軟件的電腦。樓門(mén)長(zhǎng)要負(fù)責(zé)采集“10+X”信息，按時(shí)上傳。2009年起，朝陽(yáng)區(qū)社工委開(kāi)始構(gòu)建數(shù)百座商務(wù)樓宇的服務(wù)站，如今已經(jīng)做到了全覆蓋?！懊袂閳D”體察需求“書(shū)記負(fù)責(zé)親自抓，委員明責(zé)包到家；一目了然院落圖，每天入戶準(zhǔn)備足；社區(qū)民情隨時(shí)記，委員歸來(lái)勤通氣；協(xié)調(diào)力量解民難，規(guī)定時(shí)限還民愿……”這是東城區(qū)九道灣社區(qū)的“民情日記工作流程歌”。為了摸清社情民意，他們每天至少要花半天時(shí)間入戶走訪。把群眾的需求當(dāng)成社會(huì)管理的“指南針”，才能實(shí)現(xiàn)真正有效的社會(huì)管理。東城區(qū)有“居民議事廳”，張家有什么想法，李家有什么意見(jiàn)，趙家有什么需求，大家暢所欲言，政府想法解決。
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