【正文】 和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高群眾滿意率，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高村級(jí)組織推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力。中共蕭縣縣委辦公室 蕭縣人民政府辦公室 2011年7月26日 縣委組織部 縣民政局 關(guān)于全縣村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì) 換屆選舉工作的實(shí)施意見 根據(jù)省、市關(guān)于村黨組織委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見精神，為切實(shí)做好全縣村“兩委”換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。三、換屆范圍全縣所有村（居）都要進(jìn)行黨組織委員會(huì)和第八屆村（居）民委員會(huì)換屆。四、選配要求（一）合理確定職數(shù)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的班子配備原則，選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法 規(guī)，思想政治素質(zhì)高、清正廉潔、公道正派、工作能力強(qiáng)、身體健康、群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。若屬需要回避的人員被黨員或群眾同時(shí)推薦為黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，或被登記選舉的村民直接提名為村民委員會(huì)成員候選人的，按照得票多少和候選人條件，確定其中1人為黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選或村民委員會(huì)成員候選人。（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。（四）拓寬選人渠道。五、方法步驟（一）選舉準(zhǔn)備。四是封存印章，凍結(jié)集體財(cái)物，對(duì)一時(shí)難以查清的帳目可以先行封存，待選舉結(jié)束后再予以清查。全面實(shí)行“兩推一選”，分五個(gè)步驟進(jìn)行：前期工作。黨員推薦。村黨組織召開村民代表會(huì)議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選中，全額推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員候選人人選，現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票。委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。（三）村民委員會(huì)換屆選舉。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為選舉委員會(huì)主任。登記參加選舉的村民。村民委員會(huì)成員候選人由本村登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織登記參加選舉的村民親自投票，確保選民的投票權(quán)。（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要深入細(xì)致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。（一）建立健全村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。縣委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、組織委員、民政助理員、婦聯(lián)主任、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和縣鄉(xiāng)參與換屆選舉工作的人員培訓(xùn)班，主要學(xué)習(xí)換屆選舉工作有關(guān)政策、法規(guī)，明確換屆選舉的各項(xiàng)規(guī)定、程序和要求，提高應(yīng)急處臵、咨詢解答和信訪處理的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)所轄村“兩委”班子、每位村干部的情況和黨員群眾認(rèn)可程度要準(zhǔn)確了解，對(duì)村風(fēng)民情和人選的情況及時(shí)掌握。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格依法辦理；沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定，確保法定程序不變，規(guī)定步驟不減。按照省委組織部、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、民政部的通知》（組通字[2011]22號(hào)）的要求，規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真界定賄選行為，高度警惕賄選活動(dòng)，對(duì)以威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的，要宣布其無(wú)效，并由執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門及時(shí)嚴(yán)肅查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)情況復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要先行摸底排查，制定應(yīng)急預(yù)案，幫助其制定好選舉工作方案，并派得力干部駐村指導(dǎo)選舉工作。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)因組織不力或指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致黨員、群眾集體上訪、造成惡劣影響的，或違反有關(guān)選舉程序、規(guī)定被發(fā)現(xiàn)受到上級(jí)追查的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。切實(shí)做到省委組織部、省民政廳組通字[2011]22號(hào)文件提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”，廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)。第二篇：實(shí)施意見關(guān)于我縣2012年“掃黃打非”工作的實(shí) 施 意 見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)各部門：為繞組貫徹落實(shí)《市委宣傳部、市委政法委、市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施全省＜2012年“掃黃打非”工作安排＞的意見》文件精神，切實(shí)維護(hù)文化安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，為慶祝黨的十八大召開獻(xiàn)禮，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。加強(qiáng)對(duì)旅客、運(yùn)輸郵寄入境和出版物進(jìn)口渠道監(jiān)管，加大對(duì)進(jìn)境印刷品和音像制品查驗(yàn)力度，督促出版物進(jìn)出口單位嚴(yán)把進(jìn)銷審讀關(guān)，組織對(duì)有關(guān)郵政企業(yè)、快遞公司進(jìn)行督查，嚴(yán)查夾帶政治性有害出版物的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)出入境人員的提示和管理，嚴(yán)肅查處攜帶違禁出版物入境的公職員和“水客”，從源頭防治有害出版物進(jìn)境。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，依法從嚴(yán)懲處。機(jī)關(guān)工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，身體力行共產(chǎn)主義道德，全心全意為人民服務(wù)，關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，也直接影響我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)的進(jìn)程。工作目標(biāo)。一是要組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神、胡錦濤同志重要講話和省市委有關(guān)會(huì)議精神，努力增強(qiáng)黨員干部踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。工委將適時(shí)舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)或理論培訓(xùn)班，要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，廣泛開展讀書活動(dòng)，舉辦讀書講座、交流會(huì)等。加大查處案件力度，嚴(yán)肅處理各種違紀(jì)違法問題。市直各單位要結(jié)合中心工作以專場(chǎng)報(bào)告會(huì)、專題講座、圖片展示、實(shí)地參觀等多種形式開展形勢(shì)教育活動(dòng)。一是要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)公德教育。要著力建設(shè)講服務(wù)、講效率、講法治的信用機(jī)關(guān)。把為人民服務(wù)作為市直機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”和貫徹黨的十六大精神的重要內(nèi)容，大張旗鼓地倡導(dǎo)為人民服務(wù)的道德觀，把為人民服務(wù)思想貫穿于各種具體的道德規(guī)范之中。市直機(jī)關(guān)干部職工在“八小時(shí)以內(nèi)”要成為標(biāo)兵，在“八小時(shí)以外”也要成為模范，發(fā)揮其應(yīng)有示范作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)未成年人的教育和培養(yǎng)也負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展深化文明誠(chéng)信建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見》和市文明委《目標(biāo)任務(wù)分工》，圍繞深化“五項(xiàng)工程”建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，充分發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動(dòng)載體的作用，注重活動(dòng)的實(shí)際效果。創(chuàng)建文明單位、庭院、科室、崗位要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)異業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容。要實(shí)行持證上崗、掛牌服務(wù)、設(shè)立服務(wù)投訴電話和意見簿，接受群眾的監(jiān)督。要在全體干部、職工中繼續(xù)深入進(jìn)行以憲法為核心的基本法律法規(guī)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高依法辦事、依法行政、依法管理的水平和能力。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制和效能建設(shè)考評(píng)制，用制度管人管事。廣泛開展以“結(jié)對(duì)幫扶”為主要內(nèi)容的“溫暖行動(dòng)”，組織機(jī)關(guān)干部職工開展“一日捐”、“扶貧濟(jì)困眾人捐”等扶助和關(guān)愛活動(dòng)。工委要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的任務(wù)。建立機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)考評(píng)機(jī)制。也是精神文明建設(shè)行之有效的辦法。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)隊(duì)伍和陣地建設(shè)。開展“扶貧濟(jì)困黨旗紅、共建和諧當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)是落實(shí)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的具體行動(dòng)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。（二）帶頭走訪慰問。（四）帶頭辦好事實(shí)事。三、加強(qiáng)對(duì)“扶貧濟(jì)困黨旗紅、共建和諧當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院黨委把“扶貧濟(jì)困黨旗紅、共建和諧當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程，黨委辦公室按照黨委的部署，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常組織、督導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、信息反映和總結(jié)匯報(bào)工作。一、評(píng)審范圍沁河中心校、全鎮(zhèn)各小學(xué)（幼兒園）在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員，均在本次評(píng)審范圍。任期內(nèi)取得大專以上學(xué)歷（后取學(xué)歷）且與所任教學(xué)科專業(yè)一致，任小學(xué)（幼兒）一級(jí)教師的任期需順延2年。提供本單位黨組織師德考核合格證明材料。提供人社部門2008年以來(lái)公需科目培訓(xùn)合格有效證書。正常晉升者，任現(xiàn)職以來(lái)考核為稱職及以上，破格晉升者，任期內(nèi)考核須有兩個(gè)以上優(yōu)秀。農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷需提供原始證明材料。提供表彰獎(jiǎng)勵(lì)的證件及相關(guān)資料。要求教師提供任現(xiàn)職以來(lái)的教育教學(xué)述職報(bào)告，內(nèi)容包括出勤情況，業(yè)務(wù)完成情況，所帶班級(jí)學(xué)生教學(xué)成績(jī)的分析說(shuō)明，本人對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量所做工作的追述，對(duì)本人教學(xué)業(yè)務(wù)能力優(yōu)勢(shì)與不足的分析和評(píng)價(jià)，今后努力的方向和采取的措施等。提供學(xué)校對(duì)其教學(xué)水平的評(píng)價(jià)材料。提供一篇任期內(nèi)撰寫的能體現(xiàn)本人學(xué)術(shù)水平的材料，可以是論文、論著、譯著、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、教材或教參、課題研究報(bào)告、教改實(shí)驗(yàn)報(bào)告等，其中論文或總結(jié)、報(bào)告字?jǐn)?shù)不得少于2000字，論著或教材、教參字?jǐn)?shù)不少于2萬(wàn)字。40周歲以下人員不得破學(xué)歷，破任職年限提前不得超過2年。需提供獲獎(jiǎng)文件并證書。需提供原始證明材料和縣級(jí)教育行政部門清況說(shuō)明。四、評(píng)審時(shí)間及工作步驟（一）工作步驟2011的中級(jí)教師職務(wù)評(píng)審工作于10下旬開始，11月底結(jié)束。各單位要認(rèn)真審核參評(píng)教師提供的資料，校長(zhǎng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)第一責(zé)任，經(jīng)參基審核簽字后報(bào)中心校審核?？h教育局向市教育局，市人社局提交講課、考試合格教師的檔案材料。市教育局向各縣（市、區(qū)）退還評(píng)審材料。11月3日—10日，以單位統(tǒng)一向教育局上報(bào)參評(píng)教師的檔案材料?？陀^公正地評(píng)價(jià)同行同事，是廣大教師的責(zé)任與義務(wù)。（7）以不正當(dāng)手段拉攏、賄賂或誣陷、中傷評(píng)委與評(píng)審工作人員。2011年10月30日