【正文】 三鹿事件落馬，使得重大公共事件問責(zé)制已經(jīng)從“個(gè)案”漸成“慣例”；從對(duì)被問責(zé)官員的具體分析，也能看出官員責(zé)任追究開始制度化、日常化“三鹿奶粉”事件正成為一條導(dǎo)火索，引燃新一輪官員問責(zé)風(fēng)暴?！皢栘?zé)直指正職，甚至直指黨委一把手，表明了黨中央徹查此事的決心。事實(shí)上，在出任局長的7年里，一直奉行“食以安為先”的李長江不僅力推食品安全法的制定實(shí)施，還多次組織產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動(dòng)。三鹿集團(tuán)曝出“問題奶粉”丑聞，而據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，截至2008年9月21日8時(shí)，全國各地報(bào)告因食用毒奶粉而住院治療的嬰幼兒已達(dá)12892人。“針對(duì)行政首長的問責(zé)制的力度正在加大，”中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍教授在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)稱，此前在安徽發(fā)生的奶粉事件也有問責(zé)，但是當(dāng)時(shí)受到懲處的都是地方政府官員，而這一次被牽涉的面積明顯加大，而且受牽涉的官員級(jí)別也非常高?！皢栘?zé)”黨委一把手不僅行政首長被問責(zé)，黨委“一把手”也被處理。9月11日，冀純堂已因三鹿奶粉事件被免去石家莊市委副書記、市長職務(wù)。調(diào)查小組稱，“三鹿集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪”，而石家莊市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件未及時(shí)上報(bào)，處臵不力，“違反了有關(guān)重大食品安全事故報(bào)告的規(guī)定”。有人認(rèn)為，對(duì)石家莊市領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)似乎“到此為止”。“問責(zé)風(fēng)暴”背后“對(duì)于三鹿奶粉責(zé)任的追究有層次、有力度，而且速度反應(yīng)非常快。此后，從中央到地方開始加快推進(jìn)問責(zé)制度化。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。學(xué)者毛壽龍認(rèn)為，盡管近段時(shí)間給人的感覺像是一場(chǎng)風(fēng)暴，但此次被問責(zé)的官員職務(wù)、職級(jí)和問責(zé)的程序都是有章可循，有紀(jì)可依。新任市委書記的歉意和決心，被認(rèn)為是除問責(zé)以外，地方官員對(duì)“三鹿”事件采取的更為積極的態(tài)度。應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件，主要責(zé)任在于政府，民間力量應(yīng)予鼓勵(lì)。當(dāng)前，雖然我們已經(jīng)初步建立起全國應(yīng)預(yù)案的框架，但仍需繼續(xù)改進(jìn)和細(xì)化，完善相應(yīng)的工作原則、組織分工、責(zé)任承擔(dān)以及協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員的能力。為此，政府一方面應(yīng)該更加注重社會(huì)公平，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的利益保護(hù)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以減少可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。相信大家不會(huì)忘記，汶川地震后，政府的救援固然及時(shí)，但大量的民間機(jī)構(gòu)、自愿者組織在搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資援助等方面也是功不可沒。但只要我們建立起完善的應(yīng)對(duì)體系和機(jī)制，在“懲罰”來臨時(shí)有力應(yīng)對(duì)，將損失或影響降到最低，突發(fā)性公共事件就不致成為我們邁向和諧社會(huì)道路上的重大障礙。一、從日常抓起，從細(xì)節(jié)上預(yù)防班主任要牢固樹立“安全第一”“安全無小事”安全意識(shí)。每次班會(huì)教育活動(dòng)做到有主題、有素材、有備課、有記錄、有效果。原來，這幾位學(xué)生由于天氣炎熱，到河邊去玩耍了。二、要定期開展各種安全演練活動(dòng)。如果能在平時(shí)就進(jìn)行一定的安全事故演練，必然能把突發(fā)性的安全事故損失降到最小，使同學(xué)們的人身安全獲得最大限度的保障，使得學(xué)校的教學(xué)設(shè)施得到最大的保障，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也有重大的意義。如果傷勢(shì)嚴(yán)重，要通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長到場(chǎng)共同處理。同時(shí)，積極參與縣級(jí)公開課和觀摩課活動(dòng)，受到同事的一致好評(píng)。郵編：057151第四篇：預(yù)防突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)防突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案為確保我XX在發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高預(yù)防、處理突發(fā)性公共事件工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和矛盾糾紛事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。（二）突發(fā)性公共事件領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)處理日常的來信來訪工作。1及時(shí)了解全市涉及林部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件和信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和市林業(yè)局的信訪接待報(bào)告。（三）對(duì)群體性突發(fā)事件和信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把群體性突發(fā)事件和信訪工作作為考核各級(jí)干部工作的一個(gè)重要指標(biāo)。（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。（四）通知上訪有關(guān)部門工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案XX?XXXX?XX號(hào)XX市人民政府XX街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《XX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知各社區(qū)、各辦公室：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，為最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。、現(xiàn)狀特點(diǎn)XX街道位于XX市東南部，東瀕XX灣，與XX縣隔海相望，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。、工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)植物疫情以及其他影響公眾健康和生命安全的事件。、突發(fā)公共事件分級(jí)各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（4）Ⅳ級(jí)（一般突發(fā)公共事件）：是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度個(gè)別科室及和相關(guān)職能站所、村級(jí)組織的力量和資源就能夠處置的突發(fā)公共事件。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能影響范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。辦事處接到突發(fā)公共事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后，按規(guī)定做好向市委、市政府上報(bào)信息有關(guān)工作。主要是：組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；及時(shí)掌握并向辦事處報(bào)告事件進(jìn)展情況，全力防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；協(xié)調(diào)有關(guān)科室和行政村提供應(yīng)急保障；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作，組織動(dòng)員群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。主要職責(zé)：綜合信息，及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。主要職責(zé)：組織搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，開展工程搶險(xiǎn)、加固和清理現(xiàn)場(chǎng)等工作。監(jiān)督管理 、公眾宣傳辦事處有關(guān)科室會(huì)同有關(guān)行政村制定和實(shí)施應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件宣傳教育規(guī)劃。結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)演習(xí)方案并每年組織一次演練。辦事處有關(guān)科室和各行政村按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定