【正文】 省限制用地項(xiàng)目目錄（20xx 年本）》和《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（20xx年本）》，擬建項(xiàng)目不屬于其規(guī)定的限制用地和禁止用地項(xiàng)目范圍，可視為允許類項(xiàng)目。 “三線一單”控制要求 (1)生態(tài)紅線相符性 擬建項(xiàng)目與《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74 號(hào)）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）相符性分析見表 15。 核心區(qū)1 是由4 個(gè)拐點(diǎn)順次連線圍成的區(qū)域，拐點(diǎn)坐標(biāo)為（119176。17′26N；119176。16′28N）。07′06E， 33176。07′02E，33176。1739。1939。1939。1739。1739。1939。1939。 1）項(xiàng)目與水環(huán)境功能的相符性分析 本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生工藝廢水；項(xiàng)目食堂廢水、職工生活污水經(jīng)隔油池、化糞池預(yù)處理后排入污水管網(wǎng)，排入洪澤區(qū)清澗污水處理廠。 3）項(xiàng)目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析 根據(jù)聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)周圍的聲環(huán)境影響較小，不會(huì)改變周圍環(huán)境的功能屬性，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合聲環(huán)境功能區(qū)要求。 表16 洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 序號(hào) 產(chǎn)業(yè)定位 負(fù)面清單 相符性分析 1 產(chǎn)業(yè)定位為優(yōu)先發(fā)展一類工業(yè)，控制發(fā)展二類工業(yè)，限制發(fā)展三禁止新建化學(xué)紙漿造紙企業(yè)，禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)，不引進(jìn)化工、印染、電鍍等廢水排放量較大、有一類污染物排放和有機(jī)污染物排放的項(xiàng)目及《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）》、《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝本項(xiàng)目位于淮安市洪澤區(qū)開發(fā)區(qū)洞庭湖路以北，南湖路以西，根據(jù)洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目為免染聚酯差別化纖維化纖項(xiàng)目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019 年本）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 10類工業(yè) 和產(chǎn)品的目錄（第二批）》、《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄（第一批）》、《嚴(yán)重污染（大氣）環(huán)境的淘汰工藝與設(shè)備名錄（第一批）》等規(guī)定的各種項(xiàng)目 （20xx 年本）》及其修改部分條目的通知中限制類及淘汰類項(xiàng)目，不屬于電鍍類項(xiàng)目，符合區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理，嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。 本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)廢水，主要是生活廢水，不屬于高耗水行業(yè)。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，加大煤炭清潔利用力度。 本項(xiàng)目不產(chǎn)生重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物。不符合要求占用岸線、河段、土地和布局的產(chǎn)業(yè)，必須無(wú)條件退出。 本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目和過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。 3 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。 6 禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。 本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流 1公里范圍內(nèi)；本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。 項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)過幾年的實(shí)施建設(shè)，企業(yè)采取國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，使企業(yè)具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，2017年編制《江蘇三聯(lián)新材料有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸免染聚酯差別化纖維化纖項(xiàng)目》環(huán)評(píng)報(bào)告表時(shí)，因當(dāng)時(shí)生產(chǎn)設(shè)備未到位等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原料、設(shè)備的種類和數(shù)量等發(fā)生變化，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，重新報(bào)批環(huán)評(píng)。 原有項(xiàng)目環(huán)境遺留問題：原有項(xiàng)目原料和工藝均不涉及重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品，故原生產(chǎn)車間和產(chǎn)品堆放間無(wú)環(huán)境遺留問題。位于淮河下游，東與楚州、寶應(yīng)、金湖水陸相依；西攬洪澤湖，與泗洪、泗陽(yáng)隔湖相望；南與盱眙毗鄰；北與清浦接壤。具體范圍為南至東五道，北至大寨河以及大寨河以北700米、硯臨河以東1150米的范圍，西至蘇北灌溉總渠，東至東九街、東一道以北220米以及東十三街的圍合線。平原類型主要為堆積平原，總面積大約550平方公里，具體分為沖湖平原、沖積平原、湖沼洼地和湖積洼地四種類型。洪澤湖位于縣城以西，白馬湖位居縣境東南部邊緣。年平均靜風(fēng)頻率 8%，年平均氣溫為 ℃,年無(wú)霜期 206 天，年平均降水量 ，年平均降雨天數(shù)108天，年平均相對(duì)濕度76%，年平均日照時(shí)數(shù)為2250小時(shí)。《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，灌溉總渠淮安區(qū)段主要功能是農(nóng)灌，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。 生態(tài)環(huán)境 (1) 植被 洪澤區(qū)的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，實(shí)行稻麥輪作。 野生植物主要是蘆葦群落和河塘水草群落，優(yōu)勢(shì)種為蘆葦，占 85%。%。 農(nóng)業(yè)植被：稻麥、油、綠是主要栽培作物，廣泛分布于洪澤湖大堤以東的平原地區(qū)。 (2)動(dòng)植物 洪澤區(qū)位于冬候鳥遷徙途經(jīng)的東線上，同時(shí)地處淮河下游，境內(nèi)湖泊眾多，較大面積的濕地為冬候鳥提供了豐富的餌源和良好的棲息場(chǎng)所，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，常見鳥類有一百多種，本區(qū)域內(nèi)無(wú)大型飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)，主要是農(nóng)戶飼養(yǎng)的家畜、家禽和小水面養(yǎng)殖。一般品位在鹽含量7085%。 第Ⅰ含水巖組：屬潛水或微承壓水，含水層時(shí)代相當(dāng)于第四紀(jì)全新世——晚更新世或第四紀(jì)，其水位埋深 ～，含水層底板埋深 30～40m，在洪澤區(qū)大部分地區(qū)有分布。水質(zhì)較好，礦化度小于1g/L，多屬HCO3－Ca水質(zhì)較好，礦化度小于1g/L，屬HCO3 Ca滲透系數(shù)～4m/d，單井涌水量一般為1500 m3/d以上。含水層巖性為粉砂、細(xì)砂、中砂。 老子山、公司山一帶為埋藏型地下水，其上部覆蓋為中新統(tǒng)玄武巖及第四紀(jì)松散沉積物，下部為淺灰、灰黑色薄層灰?guī)r夾灰黃色千枚巖等，屬碳酸鹽巖類夾碎屑裂隙溶洞水。 上第三系、 上新統(tǒng)巖性為氣孔狀玄武巖、 致密狀玄武巖夾素粘土和粉質(zhì)粘土或泥巖，柱狀節(jié)理發(fā)育為孔洞裂隙水。該層水的排泄主要是垂向蒸發(fā)，其次是人工開采。該層水的排泄主要是人工開采。 二、洪澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃概況 洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是洪澤區(qū)政府于20xx年同意設(shè)立的(洪政發(fā)[20xx]78號(hào))，于20xx年獲得了省廳的環(huán)評(píng)批復(fù)(蘇環(huán)管[20xx]205號(hào))， 于20xx年4月被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。具體范圍為南至東五道，北至大寨河以及大寨河以北700米、硯臨河以東1150米的范圍，西至蘇北灌溉總渠，東至東九街、東一道以北220米以及東十三街的圍合線。具體為； ①電子工業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東一道以南、東五道以北、東九街至東十一街之間； ②高新科技產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東一道以南、東五道以北、東十一街以東； ③旅游日化工業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東五街以西、東三街以東、東一道以北； ④化工產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東三道以北、東五街以西； ⑤輕紡產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東五道、東三道之間，硯臨河至東五街以東約300米； ⑥鹽化工產(chǎn)業(yè)分區(qū)，用地面積 ，位于東五道以北、硯臨河以西； ⑦輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)，用地面積 ，東三道至北一道，東七街至東九街之間； ⑧食品工業(yè)分區(qū)，位于東三道、東五道、東九街至東七街以西約200米； ⑨新型建材工業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)，位于東五街至東九街，北一道至大寨河之間； ⑩機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)：，位于東三街至東七街，北一道至東三道之間。 根據(jù)洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跟蹤環(huán)境影響報(bào)告書，為保證淮安市備用水源地白馬湖的水質(zhì)，洪澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)鋪設(shè)管網(wǎng)，將化工、造紙、印染廢水和其他廢水接入洪澤區(qū)清澗污水處理廠和尾水生態(tài)廊道進(jìn)行處理，目前接管改道工程已經(jīng)完成。 (7)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 為了保護(hù)工業(yè)園區(qū)周邊的水環(huán)境，在建設(shè)同時(shí)應(yīng)同步建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng)，設(shè)置相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水和雨水的集中排放。 ③聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo) 各環(huán)境功能區(qū)噪聲達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB309620xx)各功能區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。 本項(xiàng)目廢水主要為生活污水，經(jīng)隔油池、化糞池經(jīng)預(yù)處理后，接管至洪澤清澗污水處理廠集中處理。加快完成區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)固廢堆存場(chǎng)所規(guī)范化整治。規(guī)范各企業(yè)排污口設(shè)置，廢水接管口應(yīng)按照要求安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。城區(qū)空氣質(zhì)量按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB309520xx)及其修改單評(píng)價(jià)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，”，屬于未達(dá)標(biāo)區(qū)。 (1)加強(qiáng)污染源的治理，加大對(duì)燃煤企業(yè)排放的監(jiān)管，使污染物能穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)管，以減少塵土的飄散；加強(qiáng)農(nóng)村對(duì)秸桿的管理，嚴(yán)禁焚燒。 (4)加強(qiáng)綠化，加強(qiáng)植樹造林工作，提高城市綠化率，減少裸露的地表層在大風(fēng)降溫天氣產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 （2）城市飲用水源和地面水 ①飲用水源地 洪澤區(qū)飲用水源地取水口設(shè)在洪澤湖周橋干渠，為常備兩用水源地，目前已建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。 ③湖泊水質(zhì) 白馬湖水質(zhì)除了總氮年均值超標(biāo)外， 其它指標(biāo)均達(dá) 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838—20xx） 中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果見表33。 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的周邊情況，確定主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見下表： 表34 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 坐標(biāo)/m 環(huán)境 要素 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 方位 與廠(場(chǎng))界最近距離（m） X Y 規(guī)模 （戶/人） 環(huán)境功能 富民家園四期 S 88 800戶/2500人 紫金東郢 S 113 342戶/1200人 大氣 環(huán)境 富民家園五期 SE 134 520戶/20xx人 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095–20xx）中二類功能區(qū) 地表水環(huán)境 淮河入海水道 NW 3000 / 中 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383820xx） 中第Ⅲ類 地下水環(huán)境 / / / / / / 富民家園四期 S 88 紫金東郢 S 113 富民家園五期 SE 134 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 2 類 聲環(huán)境 廠界外 四周 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 3 類 生態(tài)環(huán)境 二河（洪澤區(qū)）清水通道維護(hù)區(qū) S 3800 / / 水源水質(zhì)保護(hù) 土壤 / / / / / / 24評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 一、環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)，SONOPM10等執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309520xx）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，VOCs 參照?qǐng)?zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ ）中附錄D標(biāo)準(zhǔn)限值要求，具體標(biāo)準(zhǔn)見表41。 表44 VOCs污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 最高允許排放速率 （kg/h） 無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值 污染物 最高允許排放濃度(mg/m3) 排氣筒高度(m) 二級(jí) 濃度（mg/m3） 監(jiān)控點(diǎn) VOCs 50 15 廠房外監(jiān)控點(diǎn)處 1h平均濃度值 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源：《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（DB/1252420xx）表2中印刷與包裝印刷標(biāo)準(zhǔn) 《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB378222019） 食堂油煙排放參照?qǐng)?zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1848320xx）（試行）中型標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 45。 27三、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目位于淮安市洪澤區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)， 項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096－20xx）中3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域，其廠界噪聲應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－20xx）中3類標(biāo)準(zhǔn)，敏感目標(biāo)處執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表48。 （，） 根據(jù) 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、 揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》 (蘇環(huán)辦[20xx]148 號(hào))要求，審核指標(biāo)按“新、改、擴(kuò)建排放煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行現(xiàn)役源 倍削減量替代”。 ②掛絲喂入：POY、PBT 原絲開包后由架絲工將每絲放到原絲架上，用壓縮空氣將絲條引入導(dǎo)絲管的出絲口，從導(dǎo)絲管的出絲口進(jìn)入一羅拉， ③拉伸加捻變形：將固態(tài)絲條加熱到塑化狀態(tài)，便于拉伸，一二羅拉存在速度差將絲條拉伸，假捻器對(duì)絲條完成加捻和解捻最終完成假捻， ④網(wǎng)絡(luò)、解捻：冷卻板使得出第一熱箱塑化絲條冷卻回固態(tài)。落絲過程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢絲S1。 ⑧檢驗(yàn)、分級(jí)包裝：對(duì)絲條外觀進(jìn)行檢驗(yàn)，如絆絲，毛絲，無(wú)網(wǎng)，僵絲，成型等，對(duì)POY、PBT絲據(jù)情分等級(jí)，如AA，A，合格等，分好等級(jí)后的POY、PBT絲由包裝分類打包。 1)加彈有機(jī)廢氣 項(xiàng)目在加彈過程中使用POT、PBT絲為原料，%，加熱至160165℃時(shí)有油劑揮發(fā)出來(lái)，以 VOCs 計(jì)，廢氣產(chǎn)生量以原絲含油量的 2%，即 （每個(gè)排氣筒 VOCs 排放量為 、排放速率為 ，排放濃度為 3），項(xiàng)目在加彈機(jī)上方安裝管道收集，收集效率為100%以上，年運(yùn)行7200h，VOCs經(jīng)靜電式油煙凈化裝置處理，處理效率為 90％，每臺(tái)加彈機(jī)配套兩臺(tái)風(fēng)機(jī)風(fēng)量 20xxm3/h，共有 37 臺(tái)加彈機(jī)，其中 12 臺(tái)加彈機(jī)每臺(tái)有一根排氣筒，其余加彈機(jī)每臺(tái)有兩根排氣筒，共有 60個(gè)排氣筒，總風(fēng)量為 120xx0m3/h，則有組織 VOCs 排放量為 、排放速率為，排放濃度為 3（每個(gè)排氣筒 VOCs 排放量為 、排放速率為，3），處理后的VOCs通過15米高排氣筒排放。 項(xiàng)目有組織廢氣產(chǎn)生及排放情況如下表： 表 51 有組織廢氣產(chǎn)生及排放情況 污染源 污染源 風(fēng)量 (m3/h)產(chǎn)生濃度 (mg/m3) 產(chǎn)生量t/a 處理設(shè)施處理效率％排放 速率 (kg/h)排放濃度(mg/m3) 排放量t/a 排氣筒加彈 VOCs 20xx 管道收集+靜電式油煙凈化裝置 90 160 32廢水 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水主要為職工生活污水。 ②蒸紗用汽 蒸紗機(jī)用蒸汽對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行蒸紗， 蒸汽年用量為20xxt， 其中的400t/a損耗， 1600t/a作為清下水排放。(2)空包裝桶 項(xiàng)目使用油劑原輔料產(chǎn)生包裝桶/袋。(4)不合格品：本項(xiàng)目在檢驗(yàn)過程中會(huì)產(chǎn)生不合格品，不合格率約為 %，則不合格品產(chǎn)生量為300t/a，收集后外售綜合