【正文】 ，傷害社會和諧的基礎(chǔ)。四、深入查找，分類梳理從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中征求到的意見和分析評議中反映出的問題，結(jié)合法院機(jī)關(guān)要重點整改的四個方面的問題，結(jié)合我院和兩個方面的對照檢查，深入查找，分類疏理，建立專門臺帳，并向上級和縣專項整改活動組辦公室報告。以后的工作中，全體干警要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。那么規(guī)范司法行為對檢察機(jī)關(guān)具有哪些重要意義呢?一、規(guī)范司法行為對于審判機(jī)關(guān)具有特殊重要意義。當(dāng)事人之所以不服從法院裁判，甚至纏訴、上訪，其主要原因是司法行為不規(guī)范，程序失當(dāng)、作風(fēng)不好、形象不佳所引發(fā)的，這也是導(dǎo)致司法公信力不高的重要原因。（二）規(guī)范司法行為是提高司法能力的重要途徑。一是要以解決涉訴上訪問題和依法糾錯為重點，積極穩(wěn)妥處理各類信訪問題，了解社會各界和基層群眾對檢察工作和工作人員紀(jì)律作風(fēng)等方面的意見建議。同時控申通過接待涉訴上訪當(dāng)事人，總結(jié)分析引發(fā)上訪的原因，了解基層群眾對本院工作和工作人員紀(jì)律作風(fēng)等方面的意見建議，了解當(dāng)事人對案件的看法，聽取當(dāng)事人對檢察工作的意見建議，根據(jù)回訪反饋信息，尋找司法工作中的“瑕疵”和“弊漏”，從中吸取教訓(xùn)，避免今后重復(fù)出現(xiàn)類似錯誤與不足?！彼赋龅倪@條民主治腐的路子，其實質(zhì)是發(fā)揮人民群眾的作用，動員人民群眾廣泛積極參與監(jiān)督。規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正要貫徹“標(biāo)本兼治”方針，立足長遠(yuǎn)，建章立制，致力構(gòu)建規(guī)范司法行為的長效管理機(jī)制。在年初召開的全院工作會議上，緊緊圍繞人代會批準(zhǔn)的工作報告，對全年工作進(jìn)行了具體安排和部署，并在會后把報告中的工作要點分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限，定期對任務(wù)完成情況進(jìn)行通報，督促落實。要把規(guī)范司法行為的各項規(guī)程落到實處，收到實效根本在于增強(qiáng)司法能力。以有利于提高工作效率和有利于調(diào)動干部工作積極性為原則，把一批能干事、想干事、敢干事的業(yè)務(wù)骨干充實到中層干部崗位上，形成一支講政治、懂法律、會管理的中層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍。（四）規(guī)范案管控申工作。（五）規(guī)范批捕、起訴工作。刑事批捕、起訴集打擊犯罪和保障人權(quán)于一體，在堅持“嚴(yán)打”方針的同時，要認(rèn)真執(zhí)行罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑事訴訟基本原則，做到定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)，保證辦案質(zhì)量?！耙?guī)范司法行為”保證了“依法辦事”原則的統(tǒng)一適用性，自此，“依法辦事”的要求已經(jīng)擴(kuò)展到立法、行政、司法和法律監(jiān)督領(lǐng)域，法制的統(tǒng)一性原則得到了維護(hù)，“依法治國”的理念真正得到了體現(xiàn)。同時，也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機(jī)，因此必須高度重視。一是對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范。四是從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范。自月下旬至月上旬，區(qū)人大常委會組織人大代表對我院年至年的民事審判工作進(jìn)行評議，這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查，也是找出民事審判工作中存在問題進(jìn)而進(jìn)行整改的一個契機(jī)，因此，我院在專項整改活動中，針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規(guī)范，庭審質(zhì)量不高；舉證、質(zhì)證和認(rèn)證程序和合議不夠規(guī)范等問題，積極落實制定的各項整改措施，收到了明顯成效。同時，進(jìn)一步完善了我院的審判管理機(jī)制，基本實現(xiàn)了大立案、精審判、嚴(yán)監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行的新格局，為工作更好的開展奠定了良好基礎(chǔ)。為此，我們組織開展了全院性的集中清理積案工作，經(jīng)過近三個月的努力，我院第三季度的結(jié)案率、調(diào)解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高，上訴率、發(fā)回改判率逐步下降，實現(xiàn)了審判、執(zhí)行工作的良性運轉(zhuǎn)。一是規(guī)范立案工作。速裁法庭成立后，已審結(jié)案件件。三是規(guī)范執(zhí)行工作。認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定收費，避免亂收費、拉贊助等問題的發(fā)生，并對執(zhí)行工作實行先執(zhí)行、后收費。一是在立案庭建立案件流程管理機(jī)制，制定了《案件流程管理辦法》，從立案、排期、送達(dá)、開庭及結(jié)案等不同階段，實行內(nèi)部全程監(jiān)控，加強(qiáng)了辦案期限的監(jiān)督，提高了審判效率。三是在紀(jì)檢監(jiān)察部門建立查處違法辦案和差錯責(zé)任機(jī)制。我們要以此為契機(jī)，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力為創(chuàng)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。為了確保專項整改活動取得實效，我們成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，召開了全院干警大會，全院干警深刻認(rèn)識到了活動的重要意義，積極參與到整改活動中來。這類問題突出反映在審判和執(zhí)行部門。這樣，明確了整改重點，做到了整改工作的有的放矢。二是把專項整改活動與機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)合起來。三是將專項整改活動與促進(jìn)審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來。四、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)開展專項整改活動的實效性對司法行為缺乏有效的監(jiān)督制約，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列問題，留給我們的教訓(xùn)十分深刻和沉痛。立案接待是法院對外聯(lián)系的“主要窗口”，事關(guān)當(dāng)事人及其他來訪人員對法院的第一印象，為了把這個“窗口”擦亮，我們要求法官在接待當(dāng)事人時要耐心細(xì)致，用語文明規(guī)范，符合立案條件的要及時立案，不予立案的要做好解釋工作。其中，有40件案件在立案當(dāng)日即審結(jié)，案件的平均審理期限僅為4天。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，為防止暗箱操作、程序不規(guī)范等問題，制定了《執(zhí)行案件合議制度》、《執(zhí)行異議審查規(guī)則》等制度，實行執(zhí)行風(fēng)險、財產(chǎn)調(diào)查、財產(chǎn)處分、異議審查、執(zhí)行進(jìn)程“五公開”，并將執(zhí)行款物的收付與執(zhí)行員徹底分離，堵塞了漏洞。（二）形成“四項機(jī)制”，確保公正效率。二是在審監(jiān)庭建立案件評查機(jī)制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務(wù)掛起鉤來，大力強(qiáng)化了法官的審判、執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任意識。