【正文】 調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級社會矛盾 排查調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，強化基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設(shè)；深化“大調(diào)解”體系建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動”工作機制；在所有設(shè)立信訪工作室的部門建立調(diào)解室；建立健全征地拆遷、環(huán)境污染、勞資矛盾、醫(yī)療糾紛、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、交通事故等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，充分發(fā)揮職能作用，及時有效地化解矛盾糾紛。著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題、從源頭上解決問題，敏于洞察“小事情”背后的“大問題”，著力偵破“小案件”、化解“小糾紛”、消除“小隱患”、平息“小信訪”、解決“小問題”，防止小事拖大、大事拖炸，真正把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二、強化末端處置，全力維護社會大局穩(wěn)定（五）提高維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的能力。（七）強化應(yīng)急保障機制。三、堅持打防結(jié)合，全面提高社會治安防控能力（九）依法打擊刑事犯罪。著力打造“一網(wǎng)四級、一級多格、一格多點”的社會管理治安防控體系建設(shè)，按照“定格、定點、定人、定責(zé)”的要求，整合區(qū)、派出所、街道辦事處、社區(qū)等四級綜治力量，專群結(jié)合、依靠群眾，打造全覆蓋、無縫隙的網(wǎng)格化管理體系；加強全區(qū)社會管理網(wǎng)格化體系建設(shè)，加大人力物力財力投入，確保網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)社會管理從運動式治標(biāo)管理向常態(tài)化治本管理轉(zhuǎn)變，筑牢社會穩(wěn)定的人民防線；完善集中清理清查日常工作長效機制，全面提升基層社會管理服務(wù)、預(yù)防打擊違法犯罪、快速應(yīng)對突發(fā)事件、有效化解社會矛盾的能力和水平。按照“政府出資，綜治管理，專職專用”的基本要求，堅持各級綜治辦對巡防隊伍的管理，嚴禁抽調(diào)巡防隊員從事非巡防工作，保證社區(qū)一線巡防力量；嚴格落實巡防隊員抓獲違法犯罪嫌疑人獎勵制度，切實調(diào)動巡防隊員的工作積極性和主動性，強化防范實效。四、加強基層基礎(chǔ)，有效提升基層平安建設(shè)水平（十四）加強社會管理綜合治理組織領(lǐng)導(dǎo)。（十六）加大基層綜治維穩(wěn)干部培訓(xùn)力度。提升基層綜治工作站建設(shè)水平，年內(nèi)每個鎮(zhèn)（街道）至少建設(shè)一個綜治工作示范站，樹立樣板，實現(xiàn)點上突破，面上鋪開；實現(xiàn)社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)合署辦公，落實社區(qū)首席民警兼任社區(qū)（村）黨支部副書記制度，整合社區(qū)資源，實行齊抓共管，進一步發(fā)揮社區(qū)（村）警務(wù)室保一方平安、加強社會管理、服務(wù)轄區(qū)群眾的功能。充分發(fā)揮各部門在綜治和平安建設(shè)工作中的職能作用，真正形成對社會治安齊抓共管、對平安建設(shè)齊抓共建的局面；調(diào)整成員單位聯(lián)系點，建立成員單位和聯(lián)系點平安建設(shè)工作成效掛鉤考核制度，促進鎮(zhèn)（街道）工作提升。認真貫徹中央政法委有關(guān)文件精神，落實解決好我區(qū)法學(xué)會機構(gòu)、編制、經(jīng)費、專 7 職人員、辦公地點和各項保障措施。區(qū)綜治辦加強對各專項工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，適時召開各專項工作推進會。（二十四）完善特殊人群服務(wù)管理體系。（二十六）加強“兩新組織”服務(wù)管理。加強專兼職網(wǎng)評隊伍建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布制度，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判、引導(dǎo)，有效疏導(dǎo)和控制負面輿情。（二十九）加強執(zhí)法監(jiān)督和督查督辦工作。全面貫徹落實中央政法委、中組部等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強縣級黨委政法委建設(shè)的若干意見》，進一步加強區(qū)級黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。二是要深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭。對群眾關(guān)注的熱點、難點問題，特別是容易引發(fā)事端、影響穩(wěn)定的突出問題和重大矛盾糾紛，要整合基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多方面力量，經(jīng)常排查，及時掌握，及時報告，及時調(diào)處化解，全力把矛盾糾紛和各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在單位內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。四是及時妥善處置群體性事件。繼續(xù)重點打擊爆炸、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪，要把“兩搶一盜”（搶奪、搶劫、盜竊）等侵財性犯罪和尋釁滋事等街頭犯罪作為打擊的重中之重，切實保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要針對突出的治安問題適時組織開展，必要的集中行動或?qū)ｍ椂窢?。三是堅持專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合。突出特殊人群社會關(guān)懷幫扶專項工作。規(guī)范有序發(fā)展社會組織，建立社會組織分類發(fā)展、分類監(jiān)管機制。推進青少年事務(wù)社會工作者和社區(qū)志愿者等專兼職隊伍建設(shè)，建立幫教中心，青少年之家、家長學(xué)校等組織，加強對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理、為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一、以組織開展集中清理重大矛盾糾紛積案活動為重點，全力維護社會和諧穩(wěn)定深入排查調(diào)處矛盾糾紛。加大積案化解力度。二、以不斷深化對邪教組織的斗爭為重點，嚴防敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動堅持不懈地開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。加強重大節(jié)日、重大活動和重點敏感時段、部位的安全保衛(wèi)工作，立足于早研究，早準(zhǔn)備，早部署、早工作，切實提高社會面控制能力，堅決避免重大治安事故發(fā)生，全力維護社會政治穩(wěn)定。機關(guān)企事業(yè)單位技防建設(shè)覆蓋率要達到90% 以上；臨街鋪面技防設(shè)施的技防覆蓋率要達到95%以上；農(nóng)村村民技防建設(shè)覆蓋率達到總農(nóng)戶的40%。有針對性地組織開展“嚴打”整治斗爭。著力加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。四、以流動人口服務(wù)管理為重點，深入推進社會管理創(chuàng)新深入推進流動人口服務(wù)管理工作。深入開展對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的排查銜接，摸清其底數(shù)和基本情況，落實報到登記、建檔立卡制度和一人一檔、檔隨人動的動態(tài)管理機制，加強對“安危犯”、“危頑犯”和無家可歸、無親可投、無業(yè)可就“三無”人員的銜接管控。（一）強化對敵斗爭，維護國家安全發(fā)揮專政機關(guān)的作用，深入開展反分裂、反滲透、反顛覆斗爭，深入開展防邪反邪工作，扎實推進國家安全人民防線建設(shè)，進一步健全情報信息網(wǎng)絡(luò)。二是進一步在矛盾糾紛排查調(diào)處上下功夫。四是在應(yīng)急隊伍建設(shè)上下功夫。堅決落實維穩(wěn)責(zé)任制、督查制和通報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建強綜治辦、派出所、司法所、法庭、信訪辦，確?；鶎泳C治機構(gòu)人員到位。四是進一步規(guī)范綜治工作機制。整合各種社會資源，全面加強專群結(jié)合、動靜結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大城區(qū)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮各監(jiān)督體系的積極作用，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，支持和保障人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。三是加強對政法干警的思想政治教育。2010年政法綜治工作要點