【正文】 動就業(yè)，解除后顧之憂城市發(fā)展需要土地，城鎮(zhèn)化過程中不可避免要征用農(nóng)民的土地。別人包產(chǎn)到戶時(shí)，其集約經(jīng)營。再學(xué)學(xué)xx新區(qū)廣泛開發(fā)和爭取就業(yè)崗位的政策，對使用失地農(nóng)民的用工企業(yè)，按照城市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%和用工人數(shù)，給予2年補(bǔ)貼，企業(yè)用了失地農(nóng)民工，政府還給予優(yōu)惠稅費(fèi)政策。推行集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民村的現(xiàn)實(shí)不是神話，客觀地說其僅是名字還叫村，其實(shí)其城鎮(zhèn)化進(jìn)程走在了全國的前列，農(nóng)民身份已經(jīng)改變，該村在城鎮(zhèn)化過程中走了關(guān)鍵的一步就是集體財(cái)產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)制改革。我們的實(shí)際和這些先進(jìn)比有很大的差別，但這是必由之路。在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，周密部署，科學(xué)安排，細(xì)化政策，扎實(shí)工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷工作任務(wù)，確保工程的按期動工。針對上述問題，經(jīng)過不懈努力，我們?nèi)〉昧税隧?xiàng)相關(guān)的技術(shù)和行政許可支撐材料。第四項(xiàng)是：與華能長春熱電廠和國電長春熱電一廠分別簽訂了長期供用水合同，最終確定了德惠支線的總體用水規(guī)模。第八項(xiàng)是：在長春市測繪院、長春市城鄉(xiāng)規(guī)劃院的密切配合下，完成了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、條帶圖測繪和管線路由詳規(guī)方案。今年啟動實(shí)施的德惠支線供水管線工程全長22公里，途經(jīng)長春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興隆山鎮(zhèn)隆東村、毛家村、九臺市卡倫鎮(zhèn)孫家村、南崗村、龍泉村、幸福村、德惠市米沙子鎮(zhèn)四家子村，涉及3個(gè)縣(市)區(qū)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)行政村。組織編制了《土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書》和《項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》。辦理了穿越玉米園區(qū)大成進(jìn)場路、成都大路、洛陽路、興北大路《準(zhǔn)予挖掘城市道路決定書》。%。(三)項(xiàng)目招標(biāo)管理工作按計(jì)劃全部完成。招標(biāo)工作按計(jì)劃全部完成。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書》文本初稿的會審工作，待兩家電廠的上級公司核準(zhǔn)后，正式簽訂《項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議書》。協(xié)調(diào)沈陽鐵路局吉林工務(wù)段，辦理了玉米園支線下穿長圖鐵路的相關(guān)手續(xù)。配合王處長到吉林鐵路工務(wù)段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關(guān)手續(xù)。而且還作了及相關(guān)標(biāo)語口號，除在沿途人口密集區(qū)張貼外，還在縣電視臺反復(fù)播放了一個(gè)月的時(shí)間。在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前，要求每一個(gè)不能有靠的思想，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，使各項(xiàng)工作及活動正常的開展。在實(shí)際操作中，為保持征地拆遷工作標(biāo)準(zhǔn)的一致性，在征地拆遷工作中實(shí)行了“六個(gè)統(tǒng)一”，即①統(tǒng)一一個(gè)方案。⑤統(tǒng)一通知單。做到了帳戶單設(shè)、獨(dú)立核算、一支筆審批、專款專用。施工隊(duì)進(jìn)場后，及時(shí)調(diào)解與群眾矛盾和糾紛，主動與施工隊(duì)聯(lián)系解決施工中所需的臨時(shí)租用地等生活和施工中的問題，使整個(gè)征地拆遷工作順利完成，為施工隊(duì)伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。在實(shí)際工作中，各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場，先開工，后辦手續(xù)。項(xiàng)目部采取因人而異，因地制宜，軟硬兼施，和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。指揮部和各項(xiàng)目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，順利推進(jìn)征拆工作。但是，我認(rèn)為優(yōu)勢存在了，更應(yīng)提高施工進(jìn)度，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢。依法實(shí)施拆遷，辦理拆遷許可證?？傊?，回想過去的一年里的經(jīng)歷，可以用八個(gè)字概括“苦在其中，樂在其中”一年來，我克服了所面臨的困難，我并沒有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工，沒有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活的不和諧，相反我們得到了地方政府的認(rèn)可，取得了被拆遷戶及建設(shè)單位滿意的良好效果，這主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。做好對騰空房屋的拆除、管理工作，在原有房屋拆除的基礎(chǔ)上，今年全面啟動對騰空舊房的拆除工作。完成xx村山清軒提前安置2戶，調(diào)產(chǎn)組合轉(zhuǎn)貨幣3戶。半新增蔣家三產(chǎn)用地10畝。繼續(xù)推進(jìn)xx村老年解困房的建設(shè)工作。一、工作任務(wù)20xx年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目39個(gè)，計(jì)劃全年征地10000畝以上，拆遷各類建構(gòu)筑物約150萬平方米，其中包括吳圩機(jī)場擴(kuò)建、云桂鐵路、五象大道三個(gè)自治區(qū)及南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目，北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲、羅坡土地收儲等開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。吳圩機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝，保障了新機(jī)場擴(kuò)建工程的進(jìn)度，不負(fù)市委、市政府的厚望，再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。裝備方面，配齊工作用車，電腦等，改善工作條件。云桂鐵路（經(jīng)開區(qū)段）征地預(yù)計(jì)2847畝，其中收回國有土地約460畝。實(shí)行責(zé)任包干，分頭推進(jìn)將20xx年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干，分組負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，限時(shí)完成，分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家，靈活機(jī)動，對于重大項(xiàng)目，緊急項(xiàng)目，臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破，確保完成任務(wù)。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一、精心組織，合理安排，穩(wěn)妥推進(jìn)五大區(qū)塊拆遷工作上半年，按照上級布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃，精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表，把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員，責(zé)任落實(shí)到人，并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研，對接工作，建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。北高教園區(qū)塊從今年初開始測繪評估，完成住宅拆遷xx戶，拆遷率xx%，面積xx㎡，余下xx戶正加快對接簽訂協(xié)議。二、凝聚力量，多措并舉，確保五大區(qū)塊拆遷工作落實(shí)到位根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求，我辦針對拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研，提前謀劃，制定好拆遷工作時(shí)間表，對任務(wù)進(jìn)行分解，并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員，緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會以及各村黨員、村民代表力量，通盤謀劃，溝通對接，在拆遷中擔(dān)任好主角，扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。因規(guī)劃控制，符合批地建房的審批到村一級，而實(shí)際房屋已造，對拆遷最不配合。五、下半年工作x區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會力量，充分調(diào)動村民代表、黨員的積極性，努力做到與釘子戶面對面對接，對每一戶釘子戶和非住宅會同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析，找準(zhǔn)突破口，力爭在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。上半年，按照上級布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃，精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表，把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員，責(zé)任落實(shí)到人，并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研，對接工作，建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。輕軌二號線自從市下達(dá)拆遷紅線后，通過精心部署，已拆遷住宅50戶，拆遷率98 %，﹐，余下1戶正在對接中。根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求，我辦針對拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研，提前謀劃，制定好拆遷工作時(shí)間表，對任務(wù)進(jìn)行分解，并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員，緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會以及各村黨員、村民代表力量，通盤謀劃，溝通對接，在拆遷中擔(dān)任好主角，扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。四、存在問題：因建房控制等原因，使部分人合法房屋面積偏小，低于可批面積的人和可批因控制未批的人，對拆遷抵觸情緒較大。區(qū)相關(guān)部門因種種原因，未能及時(shí)召開例會，是上半年非住宅拆遷緩慢的主要原因之一。拆遷工作已經(jīng)成為城市建設(shè)的難點(diǎn)。戰(zhàn)線長、難度大，任務(wù)重。一方面，通過各種形式，廣泛宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)的重大意義和拆遷的相關(guān)政策，讓廣大干部群眾家喻戶曉、人人明白、自覺參與、積極配合，為重點(diǎn)工程建設(shè)營造了良好的社會氛圍。（三）全力做好穩(wěn)控工作。二是定期調(diào)度，強(qiáng)化調(diào)處措施。三、存在的主要問題（一）城xx結(jié)合部征地越來越難。那些原來房子大人少的住戶拆遷安置后所得房屋比原來房子小人多的住戶小很多，很容易造成這部分人的不滿，引發(fā)不穩(wěn)定因素；還有就兩子戶與兩女戶的問題。星月路限價(jià)商品房項(xiàng)目。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社區(qū)，項(xiàng)目用地約315畝，應(yīng)拆30戶，余2戶未簽未拆，其余現(xiàn)已全部騰地。應(yīng)拆13戶，僅用半個(gè)月房屋全部騰地。（二）、項(xiàng)目建設(shè)情況今年我街道共啟動4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)：新奧燃?xì)?、市四醫(yī)院、xxxx福特、保時(shí)捷店、九城4s店項(xiàng)目，5個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)：騰飛路、xxxx沖路（一期）、（三期）、喻家灣路、星月路、限價(jià)商品房項(xiàng)目，現(xiàn)各項(xiàng)目的施工順利，共處理個(gè)案278處，確保施工環(huán)境，并且做到政府投資項(xiàng)目紅線內(nèi)無附屬工程，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取地方所有街、村干部不插手工程，采取公開搖球方式競標(biāo)，消除暗箱操作，哄抬工程款的不良現(xiàn)象，取得老百姓的認(rèn)可。由黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。(三)強(qiáng)化攻艱克難。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”工作精神，“810”工作做法，夜以繼日，攻堅(jiān)克難，苦干實(shí)干，積極深入征拆戶，耐心細(xì)致做工作，以主動的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持，確保了征拆工作的順利開展。加強(qiáng)了與國土局、區(qū)征拆辦和區(qū)法院的聯(lián)系，針對具體問題通過開協(xié)調(diào)會一起商量對策，做到相互協(xié)作，配合有力、推進(jìn)有效。（七）加大拆違控違力度，強(qiáng)化依法騰地效果，助推征拆戶自拆。在拆遷戶拆除房屋過程中我們鼓勵拆遷戶進(jìn)行自行拆除，全體拆遷工作人員也都主動參與其中，對樓層比較高或復(fù)雜的還請來了專業(yè)搬家公司，在保證安全的前提下更大化地為拆遷戶爭取了利益。有的想通過拆遷發(fā)財(cái)致富，進(jìn)而漫天要價(jià)，無理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如下崗、就業(yè)等一系列社會問題等等。四、明年工作思路抓好轉(zhuǎn)結(jié)掃尾項(xiàng)目的推進(jìn)工作圍繞街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想,集中精力，狠抓推進(jìn)，堅(jiān)持化壓力為動力，創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)破難，主攻掃尾項(xiàng)目。完善制度建設(shè)，創(chuàng)新工作思路當(dāng)前，在構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下，做好征地拆遷工作顯得尤為重要。我們將認(rèn)清當(dāng)前形勢，不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想觀念,采取強(qiáng)有力的措施,以更優(yōu)的成績,更實(shí)的作風(fēng),把征拆工作搞好，不辜負(fù)黨公委、辦事處對我們的信任,為建設(shè)“幸福大澤湖”這一階段性目標(biāo)作出我們的新的貢獻(xiàn)。ZH—2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程，有效施工工期很短，而且開工即面臨春節(jié)，前期時(shí)間欠賬較多。為了確保有序推進(jìn)拆遷工作，ZH—2標(biāo)對拆遷工作進(jìn)行了組織分工，明確工作范圍、目標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé)任，明確了獎罰措施和額度，本著分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針，不斷解放思想，改變工作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn)，一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前，指揮部下發(fā)文件，鼓勵各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。造成既成事實(shí)后，一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口，一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法，減少了地方干擾。在春節(jié)前，ZH—2標(biāo)完成1110。12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作，并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。一、大力開展征地拆遷，確保重大項(xiàng)目實(shí)施根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署，我辦結(jié)合實(shí)際情況，精心安排征地拆遷計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”，加班加點(diǎn)不叫苦，進(jìn)村入戶不喊累，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，做了大量艱苦卓絕的工作，取得了顯著成績。截止11月10日止，丈量房屋823家庭戶，有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議，%，安置2116小戶4869人。為完成這一艱巨任務(wù)，今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班，我們立即開展項(xiàng)目征地工作，組成突擊小組，日夜奮戰(zhàn)，使紅木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征地取得重大進(jìn)展。我辦緊跟市委市政府的步伐，緊密對接指揮部征地工作組開展戶口簿收集、測量土地、丈量房屋、核對安置人口、擬訂安置方案等工作，預(yù)計(jì)至12月底測量楠木山片土地5000畝，丈量房屋600家庭戶，實(shí)現(xiàn)征地3500畝。如采用衛(wèi)星測量儀準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)梗行П苊饬巳罕娒邦I(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。，為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。研究制定了《XX市征地拆遷辦公室信訪工作實(shí)施方案》，并明確了法規(guī)股處理信訪工作，使工作更有針對性。三、存在困難和問題，經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解，利益分配一時(shí)仍難達(dá)成一致，無法及時(shí)完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作。如羅浮安置區(qū)、鋪?zhàn)薪M安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒有完全建設(shè)好，影響群眾回建房屋。，積極處理來信來訪，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。征地拆遷工作一經(jīng)開展，工作組幾乎不分工作日與休息日，任務(wù)分解到各工作組，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真細(xì)致做好勘測丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié)，促使拆遷戶配合工作，主動拆遷，形成全面征地拆遷的濃厚氛圍，開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散，但進(jìn)展順利?？h城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域，完成豐樂路及周邊房屋拆遷26戶。縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶。(二)全力開展安置房分配工作上半年，xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作。并對安置分配方法做了詳細(xì)分析，針對不同拆遷的安置對象，按照相關(guān)文件對應(yīng)不同的安置價(jià)格。截止到12月底，xxxx村408套安置房已完成391套安置。針對下剩房源，按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念，根據(jù)拆遷戶購房需求和實(shí)際情況，盡可能使他們選到合適的住房，確保安置房充分利用。拆遷辦堅(jiān)持做好管委會交付的其他工作。拆遷安置工作進(jìn)程較慢，帶來信息傳遞錄入的不及時(shí)。拆遷過程中，工作人員要充分調(diào)動村干部的工作積極性，各司其職，深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友，摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況，增強(qiáng)拆遷工作的針對性。以后的工作要再接再厲，嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣，努力做到公開、公平、公正，確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。對于每一位來訪的群眾，我們都耐心接待，對于他們提出的疑問，政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù)。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，提高拆遷安置工作的透明度，確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。積極推進(jìn)空分中學(xué)、陽安中學(xué)，城南工業(yè)園區(qū)第二安置點(diǎn)、上河、高鐵核心區(qū)第二棄土場、迎賓大道高鐵南站船槽補(bǔ)征地等項(xiàng)目合計(jì)約900畝的征地前期工作。二、存在的主要問題征地拆遷推進(jìn)難度非常大，特別是以部分征地解決了老年人社保的社，歷年征地的遺留問題多且處理困難。征地拆遷人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，目前主要靠傳統(tǒng)的邊干邊學(xué)模式學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平急待