【正文】 配備如下器材、設(shè)備，保證在應(yīng)急時(shí)能使用：汽車、擔(dān)架、急救醫(yī)藥箱、安全帽、鋼絲繩及夾具、千斤頂、撬棒、鐵鍬、麻繩、麻袋、籮筐、扛棒，配置的數(shù)量應(yīng)與施工單位的承接的工程規(guī)模相適應(yīng)。制訂上述預(yù)案時(shí)，要充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)車輛回轉(zhuǎn)通道，基坑平面人行回轉(zhuǎn)通道；深基坑上、下安全垂直通道應(yīng)按基坑規(guī)模確定，但不得少于2處；室內(nèi)樓層上、下安全通道按在建工程高度平面單元組合等形式確定，但不得少于2處；同時(shí)，要考慮施工現(xiàn)場(chǎng)水源、電源的切斷或開(kāi)通；人員的緊急疏散和救援人員的集合和進(jìn)出的安全通道；現(xiàn)場(chǎng)值班人員、指揮人員和報(bào)警電話。從今年11月20日起，各地建設(shè)行政主管部門要把施工單位是否建立了應(yīng)急救援組織作為安保體系是否健全來(lái)考核，作為企業(yè)資質(zhì)年度考核的一部分，也是企業(yè)辦理安全資格證書的必備條件。當(dāng)發(fā)生事故后，為及時(shí)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制應(yīng)急救援預(yù)案。二、工程項(xiàng)目的基本情況：1）項(xiàng)目的工程概況及施工特點(diǎn)和內(nèi)容；2）項(xiàng)目所在的地理位置、地形特點(diǎn)，工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項(xiàng)等；3）氣象狀況等。（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。企業(yè)或工程項(xiàng)目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組(可設(shè)在施工質(zhì)安部)，日常工作由工程部兼管負(fù)責(zé)。(2)職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(部)的職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位或項(xiàng)目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織和實(shí)施救援行動(dòng)；組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。五、報(bào)警信號(hào)與通訊寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。并應(yīng)把以上的報(bào)警信號(hào)與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報(bào)警與聯(lián)系。具體舉例如下表：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施序號(hào)事故類別事故原因現(xiàn)場(chǎng)救援措施備注1人工挖孔樁事故，井下觸電，向有關(guān)人員報(bào)告或報(bào)警，原因明確可立即采取正確方法施救，但決不可盲目下去救助。，立即向社會(huì)求救。建筑施工是屬于高危險(xiǎn)的工作，事故的發(fā)生無(wú)法完全避免。多少年來(lái)人們致力于對(duì)事故的預(yù)防和治理，取得了較大的效果。安全生產(chǎn)法明確提出:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系”。安全事故猛于虎，小的事故可以使一個(gè)家庭破裂，大的事故可以使一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)、甚至一個(gè)國(guó)家癱瘓。應(yīng)急救援預(yù)案是實(shí)施事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的基本依據(jù)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。一、應(yīng)急救援預(yù)案制定中的問(wèn)題應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位或部位可能發(fā)生的安全事故或其他災(zāi)害，根據(jù)應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則，以及現(xiàn)有裝備而擬定的。主要表現(xiàn)在對(duì)救援力量部署、救援方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清，在救援力量進(jìn)退路線的安排部署上，有救援路線、無(wú)退防路線，交代了各救援力量的任務(wù)分工，卻忽視了相互間的救援協(xié)同；在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒(méi)有對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行估算；注意事項(xiàng)上沒(méi)有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，而是千篇一律。事故設(shè)定是預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對(duì)救援力量部署、施救對(duì)策等內(nèi)容起著決定的作用。一旦出現(xiàn)應(yīng)急救援中心調(diào)動(dòng)多種力量作戰(zhàn)時(shí)，就很可能造成作戰(zhàn)任務(wù)重疊或者應(yīng)急救援中心制定的預(yù)案失去作用。事故應(yīng)急救援預(yù)案要嚴(yán)格按照預(yù)案的六個(gè)基本內(nèi)容（對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià)；應(yīng)急各方的職責(zé)分配；應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)；應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等；在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。二、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)用中的問(wèn)題制定應(yīng)急救援預(yù)案的最終目的就是要在實(shí)戰(zhàn)中得到充分的應(yīng)用，預(yù)案的應(yīng)用可分為平時(shí)應(yīng)用和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用兩方面，但是在應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題往往導(dǎo)致預(yù)案不能發(fā)揮最大作用。現(xiàn)在各單位制定預(yù)案往往是領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)勤的事情，制定出來(lái)的預(yù)案往往是領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)勤人員熟悉得多，而應(yīng)急救援中心其他人員對(duì)制定出的預(yù)案熟悉機(jī)會(huì)和程度有限，而且往往是應(yīng)付考核時(shí)才把預(yù)案拿出來(lái)全員熟悉，再加上一旦應(yīng)急救援中心圍繞預(yù)案組織的技、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和演練少，就很容易造成救援職工只熟悉預(yù)案中事故或部位基本情況，而對(duì)應(yīng)急救援中心參戰(zhàn)的滅火救援行動(dòng)的部署知之甚少，導(dǎo)致在實(shí)戰(zhàn)中對(duì)應(yīng)急救援中心的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透，執(zhí)行不到位。預(yù)案一般是由應(yīng)急救援中心牽頭制定，但是預(yù)案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等勤務(wù)保障工作其實(shí)應(yīng)該是一項(xiàng)跨崗位、部門甚至跨單位的工作。特別是在進(jìn)行了演練和實(shí)戰(zhàn)后沒(méi)有對(duì)預(yù)案發(fā)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改。如果預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)情況將發(fā)生重大變化或事故將進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，總指揮應(yīng)果斷下達(dá)撤退命令，給救援人員足夠的撤退時(shí)間，減少無(wú)謂的人員傷亡。（二）應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)用中誤區(qū)應(yīng)采取的對(duì)應(yīng)措施建立應(yīng)急預(yù)案管理體系。應(yīng)急救援中心與縣和單位預(yù)案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，做好及時(shí)修訂工作。隨著目前各地應(yīng)急救援中心級(jí)指揮調(diào)度中心日益計(jì)算機(jī)化，可以多從預(yù)案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面多探索?？傊笓]組織相關(guān)專業(yè)人員、專家，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害情況，綜合考慮人員分布、周邊環(huán)境、設(shè)備狀況、物料狀況等因素，分析現(xiàn)場(chǎng)事故危害