【正文】 輸，盡量防止運(yùn)輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。(6)施工現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，同時配備灑水車輛，每天按時進(jìn)行灑水降塵。遇有四級風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。按照山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”等文件的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)G220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程JL2總監(jiān)辦二0一七年七月第四篇：大氣污染防治實(shí)施方案上海市徐匯區(qū)凌云街道S0506地塊動遷安置房項(xiàng)目 大氣污染防治實(shí)施方案上海市徐匯區(qū)凌云街道S0506地塊動遷安置房項(xiàng)目大氣污染 防治實(shí)施方案上海廣廈（集團(tuán)）有限公司 2018 年 06 月 18 日一、工程概況工程名稱：上海市徐匯區(qū)凌云街道S0506地塊動遷安置房項(xiàng)目 工程地點(diǎn)：上海市徐匯區(qū)羅秀路1173號 建設(shè)單位：上海市廣廈莘松蓮旭房地產(chǎn)有限公司 設(shè)計(jì)單位：同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司 監(jiān)理單位：上海恒基建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 施工單位：上海廣廈（集團(tuán)）有限公司 勘察單位：安徽工程勘察院擬建建（構(gòu)）筑物概況：上海市徐匯區(qū)凌云街道S0506地塊，㎡，㎡，共266戶住宅。本工程建筑結(jié)構(gòu)形式為為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，本工程建筑設(shè)計(jì)使用年限：三類、50年，抗震設(shè)防類別為丙類，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑耐火等級為地下一級、地上二級。為了防止揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》《上海市建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的實(shí)施意見》以及各級人民政府有關(guān)揚(yáng)塵防止管理等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，各施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、文明施工管理制度；工程項(xiàng)目部必須制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和計(jì)劃，采取有效措施，最大限度地減少、控制施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對 環(huán)境的不利影響，力爭達(dá)到施工與環(huán)境的和諧。圍擋應(yīng)有效隔離施工現(xiàn)場和阻礙揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋面向道路或公共場所一側(cè)應(yīng)進(jìn)行一定美化，并張貼警示牌、公示牌等。（3）出入沖洗和進(jìn)出塵土防治、運(yùn)輸防塵控制出入口應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，進(jìn)出車輛和機(jī)械應(yīng)進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁將塵土帶出施工現(xiàn)場。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，對堆土位置及車輛的車況檢查，指派專人隨機(jī)根車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路運(yùn)行，嚴(yán)禁偷到、亂倒。（5）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制腳手架外側(cè)應(yīng)按行業(yè)規(guī)范要求全部采用2000目/10CM的密目網(wǎng)及逆行那個圍擋封閉，并由專人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)置好的密目網(wǎng)擅自拆除。拆除前，應(yīng)先進(jìn)行清理出腳手架中的雜物，并對積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤。混凝土、砂漿拌制時嚴(yán)格按石子水泥砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。保持木工間的整潔，及時清理木屑、5 刨花和邊角料，必要時進(jìn)行灑水濕潤后在清理，并裝袋運(yùn)至制定地點(diǎn)堆放，定期處理。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵分類裝袋后及時投放到指定的地點(diǎn)。（10）線槽、石材切割加工的揚(yáng)塵污染的控制管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。嚴(yán)禁隨意在預(yù)留洞口、內(nèi)天井、陽臺邊、窗口處凌空拋灑或覆蓋密目網(wǎng)，定時清運(yùn)搬離現(xiàn)場，以減少粉塵污 6 染。（13）樓層垃圾樓層垃圾及時清理集中起來，用小車從人貨電梯運(yùn)出或用料斗集中用塔吊吊出，清理時如有灰塵，要及時灑水濕潤，禁止從樓層上將垃圾直接倒下來。七、現(xiàn)場管理措施施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場對環(huán)境的影響和破壞最少化。土方開發(fā)期間，所有開挖機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械操作時間控制在早6：00至晚22：00（如必須夜間施工，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后運(yùn)行），土方運(yùn)輸車輛出場前，車斗必須覆蓋，同時將土方拍實(shí)，并派專人清 7 理車輛槽幫和車輪上的散土，避免行駛過程中道路遺灑。職工生活區(qū)內(nèi)食堂設(shè)簡易隔油池，污水經(jīng)過濾、沉淀、隔油后排入市政污水管線，職工廁所設(shè)專人打掃，并注意排污。施工作業(yè)面建筑垃圾及時清理，現(xiàn)場臨時垃圾站內(nèi)施工垃圾及時分揀并及時清運(yùn)，不得長時間堆積。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)能源清潔利用、實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理能力為手段，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點(diǎn)的大氣污染問題，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動城市空氣質(zhì)量逐步改善，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)漢江流域中心城市和生態(tài)**建設(shè)。限期完成主要大氣污染物減排重點(diǎn)工程。全市所有新型干法水泥熟料生產(chǎn)線全面完成低氮燃燒改造并建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。20蒸噸及以上燃煤鍋爐須安裝廢氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。所有車輛維修點(diǎn)的噴漆房必須安裝廢氣凈化吸收裝置并達(dá)標(biāo)排放。提升車用燃油品質(zhì)。加快推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊機(jī)動車更新淘汰。2015年，機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車，新增或者更新的客運(yùn)出租車應(yīng)使用新能源或者清潔能源。（三）強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，減少面源污染排放。所有拆除工地必須實(shí)施濕法作業(yè)。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染。推行城市道路機(jī)械化清掃，2015年，市區(qū)主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。2015年，完成市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）范圍內(nèi)堆場揚(yáng)塵污染整治。嚴(yán)格秸稈等廢棄物焚燒監(jiān)管。在生活垃圾收集清運(yùn)、舊城拆遷改造及工程建設(shè)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格查處違規(guī)焚燒廢棄物的行為。（四）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。對未通過能評、環(huán)評審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率。完善天然氣供應(yīng)管網(wǎng)，不斷提高燃?xì)夤?yīng)量及保障水平，推**源熱泵、空氣源熱泵等高效、節(jié)能、環(huán)保的新型供暖技術(shù)，努力構(gòu)建以電力和天然氣為主、地?zé)崮芎吞柲艿葹檩o的清潔能源體系。提高能源利用效率。（六）優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。（七）完善監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。開展重污染天氣應(yīng)急演練。開展環(huán)保專項(xiàng)行動，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、建筑工地和道路揚(yáng)塵污染環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)夜間和節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)管，形成嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢，加大環(huán)境違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全面推行大氣排污許可證制度。（九）強(qiáng)化科技支撐，壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）控制、柴油機(jī)（車）排放凈化、環(huán)境監(jiān)測以及新能源汽車等方面的技術(shù)研發(fā)及示范，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。鼓勵外商在我市投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)信息公開。開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識。積極擴(kuò)大公眾參與。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，各有關(guān)部門要按照分工做好各自領(lǐng)域的大氣污染防治工作。對未通過考核的，市環(huán)保局將會同市考評辦、市監(jiān)察局對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并督促其限期整改；對履職缺位、弄虛作假和未完成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。企業(yè)作為大氣污染治理責(zé)任主體，要增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，自覺履行社會責(zé)任。市環(huán)保局市經(jīng)信委、有關(guān)企業(yè)對未按照規(guī)定安裝脫硫、脫硝設(shè)施的企業(yè)實(shí)行限期治理，整治期間暫停對其污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目環(huán)評審批。市環(huán)保局各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對不能達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求的企業(yè)，實(shí)行限期治理，對限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)的，實(shí)施限產(chǎn)限排或者關(guān)停。市環(huán)保局市發(fā)改委、市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對超標(biāo)或者超總量控制要求排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。市環(huán)保局市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會重點(diǎn)推進(jìn)高新區(qū)汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有機(jī)化工企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染綜合治理。市環(huán)保局各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會五、提升車用燃油品質(zhì)。市質(zhì)監(jiān)局市發(fā)改委、市商務(wù)局六、加快推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊機(jī)動車更新淘汰。2015年，機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)率達(dá)到80%以上。城市公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用新能源或者清潔能源汽車，新增或者更新的客運(yùn)出租車應(yīng)使用新能源或者清潔能源。市交通局市公安局、各縣（市）區(qū)人民政府八、嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵污染。市城管局市城建委、各縣（市）區(qū)人民政府市區(qū)內(nèi)環(huán)線內(nèi)不得新設(shè)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)；現(xiàn)有的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)保要求，經(jīng)整治后不能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施關(guān)停或者搬遷。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管，城市渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，推行營運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，所有渣土運(yùn)輸車輛需配備專用標(biāo)識、GPS定位系統(tǒng)、限速裝置，并安裝全密閉設(shè)施，減少道路渣土漏撒。市城管局各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會十、控制裸露地面和堆場揚(yáng)塵污染。各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會市環(huán)保局、市城管局十一、加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。2015年5月前，出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策。市城管局各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會重點(diǎn)任務(wù)序號任務(wù)分解責(zé)任單位配合單位十三、認(rèn)真落實(shí)禁限鞭規(guī)定。將污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）的項(xiàng)目實(shí)行總量或減量替代。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能要求，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，確保提前一年完成十二五淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。市發(fā)改委市環(huán)保局、市規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)人民政府按照《**市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)遷入特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)行動計(jì)劃》，有計(jì)劃推進(jìn)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)污染企業(yè)的環(huán)保搬遷、改造，爭取在2015年底前基本完成市區(qū)中心城區(qū)的污染企業(yè)的搬遷、改造工作。市發(fā)改委市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府與2012年相比，2015年全市煤炭消費(fèi)總量要下降5%以上，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。2015年要劃定市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)范圍，全面完成禁燃區(qū)范圍內(nèi)除城市集中供熱和電站鍋爐外燃煤鍋爐、窯爐等高污染燃料設(shè)施的拆除或者清潔能源改造。市發(fā)改委市經(jīng)信委、各縣（市）區(qū)人民政府積極發(fā)展綠色建筑，大力推進(jìn)可再生資源在建筑中的規(guī)模應(yīng)用，政府投資的公共建筑、保障性住房等率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建居住類建筑節(jié)能達(dá)到65%，新建公共建筑節(jié)能達(dá)到50%。市規(guī)劃局市城建委、市城管局、各縣（市）區(qū)人民政府重點(diǎn)任務(wù)序號任務(wù)分解責(zé)任單位配合單位二十一、大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)。市城管局市林業(yè)局、各區(qū)（含襄州區(qū)）人民政府二十二、健全空氣監(jiān)測預(yù)警體系。嚴(yán)格落實(shí)《**市重污染天氣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》，做好重污染天氣應(yīng)對工作。市環(huán)保局市氣象局開展重污染天氣應(yīng)急演練。市公安局市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)人民政府落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。市環(huán)保局各縣（市）區(qū)人民政府推進(jìn)大氣污染治理設(shè)施社會化運(yùn)營。市環(huán)保局市氣象局、市科技局、市財(cái)政局加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣。研究制定對環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持**宇清電動車有限公司等環(huán)保型骨干企業(yè)發(fā)展，培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市環(huán)保局市廣電局、**日報(bào)社、市人民政府應(yīng)急辦、各縣（市）區(qū)人民政府重點(diǎn)任務(wù)序號任務(wù)分解責(zé)任單位配合單位二十九、強(qiáng)化企業(yè)信息公開。開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識。市委宣傳部市環(huán)保局、市教育局、市廣電局、**日報(bào)社、各縣（市）區(qū)人民政府三十一、積極擴(kuò)大公眾參與。