【正文】 關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。黨委（黨組）會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí)，本級(jí)組織（人事）部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見(jiàn)的情況。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。下列人員參加民主評(píng)議：（一）全委會(huì)成員；（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）其他需要參加的人員。第五條 參加評(píng)議人員采取無(wú)記名方式填寫(xiě)《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。本級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門(mén)。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果，不得以征求意見(jiàn)等方式代替民主評(píng)議。四、市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）第一條 為促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書(shū)記（以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書(shū)記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；（三）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況；（五）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書(shū)記的民主評(píng)議，一般由下列人員參加：（一）全委會(huì)成員；（二）本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（三）本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員；（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）其他需要參加的人員。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書(shū)記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（全文）第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨 章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作部門(mén)或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門(mén)或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；上列工作部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。第五條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列資格：（一）提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。破格提拔程序另行規(guī)定。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職，按照擬任職位推薦。第十四條 個(gè)別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對(duì)象，在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第十八條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。第四章 考 察第二十條 對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。第二十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）組織考察組，制定考察工作方案；（二）同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)；（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；（五）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見(jiàn)；（六）考察組根據(jù)考察情況，研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（人事）部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。第二十五條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)?？疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。第三十條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。征求意見(jiàn)一般采用書(shū)面形式進(jìn)行。屬于上級(jí)黨委（黨組）管理的，本級(jí)黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。第三十五條 黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）黨委（黨組）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；（三）進(jìn)行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。第七章 任 職第三十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。第三十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過(guò)五年，可以連續(xù)聘任。第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商第四十三條 黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見(jiàn)。第四十五條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門(mén)和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。第四十八條 黨委推薦、由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。第九章 公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗第四十九條 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。第五十一條 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由組織（人事）部門(mén)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：（一）公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等；（二）報(bào)名與資格審查；（三）統(tǒng)一考試（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）；（四）組織考察，研究提出人選方案；（五）黨委（黨組）討論決定。（二）地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。（四）干部交流可以在地區(qū)之間、部門(mén)之間、地方與部門(mén)之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。第五十六條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。第五十八條 自愿辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：（一）在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的；（二）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；（三）有其他特殊原因的。第六十一條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督第六十三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；（二）不準(zhǔn)以書(shū)記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；（三）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；（四）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；（五）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；（六）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書(shū)等身邊工作人員；（七）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；（八）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程 的活動(dòng)；（九）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；（十）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。聯(lián)席會(huì)議由組織（人事）部門(mén)召集。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）舉報(bào)、申訴，受理部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。第七十三條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。這次印發(fā)五個(gè)法規(guī)文件，是積極推進(jìn)政治體制改革的實(shí)際步驟，是深化干部人事制度改革的重要舉措，有利于進(jìn)一步拓寬選人視野，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；有利于加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的正常流動(dòng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出；有利于擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和克服用人上的不正之風(fēng)。第二條 公開(kāi)選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一?，F(xiàn)將本人對(duì)如何貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、進(jìn)一步提高選人用人公信度的粗思淺想?yún)R報(bào)如下：一、深化認(rèn)識(shí)，讓貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度“自覺(jué)”起來(lái)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有深刻到位的認(rèn)識(shí)，就難有自覺(jué)有力的行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)監(jiān)督制度,對(duì)于不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,提高群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度,在新起點(diǎn)上推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。到黨的十八大召開(kāi)時(shí)，我們黨必須向包括全體黨員在內(nèi)的全國(guó)人民交出一份答卷。長(zhǎng)期以來(lái)，盡管我們黨對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，采取了一系列有力舉措，但這項(xiàng)工作仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題，足以說(shuō)明這項(xiàng)工作十分艱巨而復(fù)雜。結(jié)合實(shí)際制定配套措施。完善制度規(guī)范選人用人。拓展渠道接受多方監(jiān)督。要探索完善黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)重要人事任免堅(jiān)持做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。只做“自選動(dòng)作”、不做“規(guī)定動(dòng)作”是亂來(lái)，只做“規(guī)定動(dòng)作”、沒(méi)有“自選動(dòng)作”是平庸。加強(qiáng)督促檢查是貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的有力保證。三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，讓貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度“雷厲”前邁領(lǐng)導(dǎo)干部在干部群眾中居于特殊地位，肩負(fù)重要職責(zé)，起著示范作用。帶頭做宣傳員。要嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事，并教好管好親屬和身邊工作人員，不碰違紀(jì)違法高壓線。