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基層武裝部規(guī)范化建設(shè)實施細(xì)則-預(yù)覽頁

2025-10-20 08:54 上一頁面

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【正文】 助管委會黨委配齊配強民兵干部,做好民兵干部的選拔、培養(yǎng)、調(diào)配、任免和安臵工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活待遇。(6)抓好民兵政治教育和全民國防教育的落實,辦好青年民兵之家。(9)深入“三區(qū)”企業(yè)調(diào)查研究,抓好典型,分類指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,促進各項工作協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。整組工作的重點是基干民兵、預(yù)備役部隊,每年出入隊人員控制在10%以內(nèi),普通民兵主要是建好花名冊,并告知本人。(二)政治教育。普通民兵政治教育,主要結(jié)合公民思想道德教育和全民國防教育開展。訓(xùn)練結(jié)束后,要搞好登記統(tǒng)計,并及時總結(jié)上報情況。(五)征兵工作。抓好以國防動員潛力調(diào)查、動員儲備為重點的國防動員準(zhǔn)備工作,切實掌握本區(qū)潛力底數(shù),搞好退伍軍人服預(yù)備役和地方與軍事專業(yè)對口人員登記統(tǒng)計,協(xié)助落實軍民通用裝備物資器材儲備任務(wù)。(八)雙擁工作。(二)過軍事日制度。每年召開一次武裝工作例會,每半年召開一次民兵干部例會?;鶎游溲b部應(yīng)向上級軍事機關(guān)和同級黨委、政府請示報告工作?;鶎游溲b部部長離開本縣(市、區(qū))、副部長和干事離開本設(shè)區(qū)市的,應(yīng)向縣(市、區(qū))人武部請假,返回應(yīng)及時銷假。六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一)辦公室。(二)資料室。按照戰(zhàn)備行動要求,配齊應(yīng)急分隊搶險救災(zāi)、防暴、照明、服裝、野營裝具、指揮作業(yè)等器材,力求儲備齊全、帳物相符、擺放整齊、標(biāo)識統(tǒng)一。按照便于組織領(lǐng)導(dǎo)、便于開展活動、便于實施快速動員的要求,嚴(yán)格按編制落實編組,配齊配強干部,編精編實士兵,達(dá)到編組布局科學(xué),兵員結(jié)構(gòu)合理,官兵相識。(三)訓(xùn)練有素。(四)動員快速。現(xiàn)役連(營)長每年住連(營)時間不少于4個月。營長與教導(dǎo)員同為全營的首長,共同負(fù)責(zé)全營的工作。領(lǐng)導(dǎo)全營的軍事訓(xùn)練,組織落實訓(xùn)練計劃,保證訓(xùn)練任務(wù)的完成。關(guān)心愛護部屬,幫助解決實際問題。對全營的政治工作負(fù)主要責(zé)任,主要職責(zé)是:積極學(xué)習(xí)部隊文件精神,及時掌握部隊及上級有關(guān)政治、軍事情況,與營長主動定期向營第一書記報告工作。組織營預(yù)任軍官“到崗日”活動。主要職責(zé)是:了解和掌握全營情況,協(xié)調(diào)解決營(連)的政治、軍事和其他各項建設(shè)工作。協(xié)調(diào)解決連隊?wèi)?zhàn)備建設(shè)經(jīng)費的籌措問題。主要職責(zé)是:了解和掌握全營情況,協(xié)調(diào)抓好營(連)的政治、軍事和其他各項建設(shè)工作協(xié)助教導(dǎo)員搞好官兵的思想發(fā)動和營其他方面的政治工作督促分管連隊預(yù)任軍官,高標(biāo)準(zhǔn)抓好連隊建設(shè)問題和整組工作。(五)營協(xié)理員。連長主要負(fù)責(zé)連隊的軍事工作。抓好日常管理教育工作,帶領(lǐng)全連人員嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法令、軍隊條令、條例和各項規(guī)章制度,管好武器裝備,遵守操作規(guī)程,確保安全無事故。預(yù)任政治指導(dǎo)員和連長同為連隊的首長,共同負(fù)責(zé)全連的工作。帶領(lǐng)連隊官兵,高標(biāo)準(zhǔn)抓好連隊建設(shè)問題和整組工作。完成上級賦予的其他任務(wù)。副政治指導(dǎo)員協(xié)助連長和政治指導(dǎo)員工作,在政治指導(dǎo)員臨時離開工作崗位時,根據(jù)上級或者政治指導(dǎo)員的指定代行政治指導(dǎo)員職責(zé)。優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu),連隊預(yù)任官兵力爭達(dá)到退伍軍人比例75%、專業(yè)技術(shù)崗位官兵對口率90%、黨團員比例95%、經(jīng)訓(xùn)率90%以上的目標(biāo)。營(連)每月安排一至兩個教育日或結(jié)合重大節(jié)日和活動開展經(jīng)常性思想教育,基層軍官要參加和指導(dǎo)班(排)討論,政治教育到課率不低于在位人數(shù)的85%。(三)強化軍事訓(xùn)練。訓(xùn)練做到計劃健全,營連年度有訓(xùn)練計劃,輪訓(xùn)連隊有訓(xùn)練周表;準(zhǔn)備充分,輪訓(xùn)分隊每年開訓(xùn)前要組織各級骨干隊伍進行教學(xué)法集訓(xùn),教練員達(dá)到“四會”要求,連隊軍官、班長能按級任教;組織嚴(yán)密,集中基地訓(xùn)練,嚴(yán)格按綱施訓(xùn);補助落實,認(rèn)真落實參訓(xùn)人員的誤工補貼、福利待遇等問題。預(yù)備役官兵在集中訓(xùn)練和活動期間,按照現(xiàn)役部隊標(biāo)準(zhǔn),進行嚴(yán)格正規(guī)的管理,做到一日生活條令化、各項工作制度化、行為舉止規(guī)范化。結(jié)合組織整頓、軍事訓(xùn)練等集中活動,認(rèn)真抓好戰(zhàn)備教育,增強戰(zhàn)備觀念。戰(zhàn)備設(shè)施完善,營(連)有戰(zhàn)備物資儲備室、預(yù)設(shè)陣地、營(連)指揮所等。(六)扎實后裝保障。定期對武器裝備進行擦拭保養(yǎng),做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉?fàn)€變質(zhì)。充分發(fā)揮組織嚴(yán)密、動員快速、突擊力強等優(yōu)勢,組織所屬人員積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,堅持在用兵中練兵強兵。(二)會議制度。遇有重大情況,應(yīng)及時請示報告。營(連)每月向上一級報告一次人員在位情況。重大和緊急情況即獲即報。營長對所屬預(yù)任軍官、所屬班排長對所屬士兵每半年聯(lián)系走訪一次,重點了解思想、工作、生活等情況,幫助解決實際困難。(二)軍官訓(xùn)練室。(四)物資器材庫。民兵干部優(yōu)先從政治思想好、軍事素質(zhì)高、熱愛民兵工作的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中選拔,年齡一般不超過35周歲。參照新兵的政治條件,基干民兵政治審查合格率100%,政審手續(xù)完備。民兵應(yīng)急分隊在1天內(nèi)完成收攏集結(jié)即能遂行任務(wù);擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)、勤務(wù)保障任務(wù)的民兵分隊在5—7天內(nèi)完成收攏集結(jié),經(jīng)過臨戰(zhàn)訓(xùn)練能夠遂行任務(wù)。積極參加構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)和“雙扶雙帶”等活動,有規(guī)劃、有措施,成績突出。營(連)長對全營(連)的軍事工作負(fù)主要責(zé)任。組織民兵預(yù)備役配合公安部門維護社會治安,完成戰(zhàn)備執(zhí)勤和急難險重任務(wù),戰(zhàn)時帶領(lǐng)民兵參戰(zhàn)支前。認(rèn)真做好民兵預(yù)備役資料的收集、整理、歸檔和管理工作。營(連)教(指)導(dǎo)員對全營(連)的政治工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)民兵連(排)干部骨干的考察、選拔和培養(yǎng)、教育工作,搞好民兵干部隊伍建設(shè)。主要職責(zé)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化知識,積極參加軍事訓(xùn)練,提高軍事、政治、文化素質(zhì)。樹立社會主義道德風(fēng)尚,帶頭移風(fēng)易俗,爭當(dāng)“四有”民兵。優(yōu)選編兵單位和對象,優(yōu)先編配退伍軍人、專業(yè)對口人員、黨(團)員和文化程度較高人員,專業(yè)特殊分隊可在一定區(qū)域內(nèi)聯(lián)編,并按人裝結(jié)合要求編配通用裝備。以總部下發(fā)的《民兵和預(yù)備役士兵政治教育讀本》為基本教材,突出黨的基本路線、創(chuàng)新理論、時事政策和基干民兵基本政治知識教育。戰(zhàn)備教育列入年度民兵政治教育計劃,執(zhí)行重大任務(wù)前必須組織。根據(jù)上級下達(dá)的訓(xùn)練任務(wù),合理確定參訓(xùn)對象,重點安排關(guān)鍵崗位、專業(yè)骨干、新入隊和未經(jīng)本職訓(xùn)練人員。訓(xùn)練結(jié)束后,要搞好總結(jié)講評,獎勵訓(xùn)練先進,整理歸檔資料,及時上報情況。行政村(社區(qū)居委會)黨支部每半年召開一次議軍會議,聽取民兵工作匯報,研究解決民兵工作實際問題;結(jié)合整組、訓(xùn)練等時機,民兵營(連)每季度召開1至2次民兵排(班)長會議,分析形勢,講評工作,部署任務(wù),總結(jié)表彰。(三)請銷假制度。動用民兵遂行任務(wù)必須按《民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定》逐級上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。(六)登記統(tǒng)計制度。(一)民兵營(連)部。外掛活動室標(biāo)識,墻上張貼管理規(guī)定等,配備必要的文體器材。(二)隊伍編組科學(xué)。(四)動員準(zhǔn)備充分。企業(yè)武裝部、民兵預(yù)備役連部各類庫室等場所落實、設(shè)臵規(guī)范、標(biāo)識明顯、資料齊全,配有必要的戰(zhàn)備、訓(xùn)練物資和器材。武裝工作納入企業(yè)規(guī)劃、納入企業(yè)目標(biāo)管理、納入企業(yè)績效考核、納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,員工積極參與。(二)武裝部。軍民兼容性強、科技含量高、經(jīng)濟效益好、黨組織健全且員工在1500人以上,建有一定規(guī)模民兵預(yù)備役組織的民營企業(yè),必須設(shè)立武裝部。民營企業(yè)武裝部長由本單位黨委(總支、支部)主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,其他武裝干部主要從企業(yè)黨組織委員、優(yōu)秀轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、企業(yè)中層干部中選拔。職責(zé)任務(wù)。(3)組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤,配合公安部門維護社會治安。(7)組織發(fā)動民兵預(yù)備役人員積極投身“四個文明”建設(shè),帶頭發(fā)展生產(chǎn),積極開展“雙扶雙帶”活動,完成急難險重任務(wù)。主要職責(zé)是:(1)加強政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級關(guān)于后備力量建設(shè)的一系列指示精神,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)專武干部、民兵干部和民兵預(yù)備役人員堅決完成各項工作任務(wù)。(5)負(fù)責(zé)搞好民兵政治教育,做好民兵預(yù)備役人員的思想工作,協(xié)助有關(guān)部門抓好全民國防教育工作。(9)戰(zhàn)時負(fù)責(zé)組織、帶領(lǐng)民兵預(yù)備役人員參戰(zhàn)支前。(2)貫徹上級意圖,結(jié)合企業(yè)實際,適時提出民兵預(yù)備役工作的實施計劃和意見,并按照黨政決議認(rèn)真抓好落實。(5)按時完成民兵預(yù)備役部隊整組、退役軍人登記統(tǒng)計核對和部分動員潛力調(diào)查核對任務(wù),鞏固民兵組織,建立和健全民兵活動制度。(8)抓好本部辦公室和資料室建設(shè),做到資料完備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分類科學(xué)、使用方便。民營企業(yè)民兵預(yù)備役組織應(yīng)盡可能編組與軍事需求對口或相近的專業(yè)分隊,勞動密集型企業(yè)以一線員工為主編組,其他企業(yè)以管理人員、生產(chǎn)骨干為主編組。(三)戰(zhàn)備工作。企業(yè)民兵預(yù)備役人員軍事訓(xùn)練納入民兵軍事訓(xùn)練計劃和企業(yè)勞動管理計劃,以接口補差訓(xùn)練為主,重點抓好軍事常識、基本技能訓(xùn)練和分隊協(xié)同訓(xùn)練,充分利用生產(chǎn)間隙、設(shè)備檢修、員工培訓(xùn)等時機抓好訓(xùn)練落實。(六)兵役工作。組織企業(yè)民兵預(yù)備役人員積極參與企業(yè)科技攻關(guān),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代;廣泛開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新活動,努力為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。(二)黨管武裝工作述職制度。(四)過軍事日制度。凡是以民兵預(yù)備役隊伍名義組織活動、執(zhí)行任務(wù)的,必須嚴(yán)格按有關(guān)戰(zhàn)備工作規(guī)定執(zhí)行。民兵預(yù)備役人員離開1周以內(nèi),向民兵預(yù)備役連(排)報告;離開1周以上,向企業(yè)武裝部報告;離開1個月以上,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)武裝部報告。按照有標(biāo)識牌、有旗臶、有辦公設(shè)施的要求建好連部,滿足工作所需。六、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職責(zé)與考核評比(一)各級黨委、政府要把民營企業(yè)武裝工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)黨管武裝職責(zé)、納入國防動員和后備力量建設(shè)保障范疇、納入年度目標(biāo)考核。(三)民營企業(yè)用于開展武裝工作的經(jīng)費,計入生產(chǎn)成本,據(jù)實在稅前扣除。(四)依法加強民營企業(yè)武裝工作。二、本細(xì)則未規(guī)范的內(nèi)容,按上級有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想以新時代黨的強軍思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,以完善國防動員體系為目標(biāo),以內(nèi)蒙古軍區(qū)《基層武裝部建設(shè)檢查考評標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),按照“重點幫建、以考促建、全面規(guī)范”的思路展開,上下聯(lián)動同步實施,對基層人民武裝部建設(shè)進行全面系統(tǒng)規(guī)范,著力解決重視程度不夠、功能作用弱化、建設(shè)不夠規(guī)范、專武不精武、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力不足等突出問題,進一步鞏固幫建成果,激發(fā)基層單位內(nèi)生動力,以點帶面,扎實推進基層武裝部規(guī)范化建設(shè)有效落實,切實提高全縣基層武裝部建設(shè)水平,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。(一)機構(gòu)設(shè)置。(二)干部隊伍。企事業(yè)單位人民武裝部長、干事,根據(jù)本單位員工規(guī)模、擔(dān)負(fù)的軍事工作和戰(zhàn)備任務(wù),參照有關(guān)規(guī)定編配。專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。(三)制度建設(shè)。根據(jù)上級指示精神,及時制定工作計劃,適時制定專項工作計劃,報上級軍事機關(guān)備案。專武干部離崗3天(含)以上的,必須以書面形式報人民武裝部批準(zhǔn),返回后及時銷假;干事休假經(jīng)部長同意后按照程序報批,部長、干事不得同時休假。(四)業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行戰(zhàn)備工作規(guī)定,定期開展形勢戰(zhàn)備教育,及時修訂各類行動預(yù)案。利用全民國防教育日、重大節(jié)日、歷史紀(jì)念日和兵役登記、民兵預(yù)備役部隊整組、兵員征集等時機,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國防教育活動。協(xié)調(diào)做好部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的相關(guān)保障,配合民政和退役軍人事務(wù)管理部門做好擁軍優(yōu)屬和退伍軍人安置工作。通用器材:對講機7部,擴音器4部,強光手電15個;反恐維穩(wěn)器材:警棍、盾牌、頭盔30套;抗洪搶險器材:鐵鍬30把、編織袋1000個、8號鐵絲150公斤,救生繩100米,木樁20根、大錘5把;森林草原防火器材:風(fēng)力滅火機10臺、二號滅火工具15把、掃把15把、鐵鍬15把、手鋸5把;個人攜行裝備:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。門口懸掛“青年民兵之家”的牌子可與單位大型會議室、活動室等其他場所綜合利用,室內(nèi)需適當(dāng)配備活動器材?;鶎游溲b部應(yīng)具備各類方案預(yù)案、黨管武裝、組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備工作、教育管理、征兵工作、國防動員和綜合保障等9類資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)方案請于4月10日前報縣人武部備案。中旬,對所屬各基層武裝部的普考工作。六、有關(guān)要求(一)切實提高重視程度。要注重整合現(xiàn)有資源,將轄區(qū)已有器材集中管理、妥善維護;林業(yè)、水利、維穩(wěn)等部門要加強配合支持;要合理使用武裝工作經(jīng)費,特別是20182019年集中發(fā)放的經(jīng)費,要進一步細(xì)化開支科目,將有限的經(jīng)費用在購置應(yīng)急器材、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化庫室上,大力提高單位正規(guī)化建設(shè)水平。(五)嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)程。組織實施7分3至9月,依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及考評標(biāo)準(zhǔn),各基層武裝部完成各項建設(shè)任務(wù)。查閱方案計劃和相關(guān)資料,①資料不全、計劃不符合實際扣2分。查閱審批文件資料,符合要求未設(shè)立或未按程序增設(shè)、合并、撤銷基層人民武裝部,每個扣2分,共5分。企事業(yè)單位人民武裝部部長,一般為本單位中層以上管理干部。其中貧困地區(qū)軍事工作任務(wù)較輕的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際情況只編配部長一人,社情復(fù)雜地區(qū)等軍事工作較重的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),可增配一名干事。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求2分專武干部的基本條件:中國共產(chǎn)黨黨員;熱愛人民武裝事業(yè),具有較強的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮、教育管理能力;具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;初任基層人民武裝部部長的年齡一般不超過40周歲,初任干事的年齡一般不超過35周歲;身體、心理健康,能夠正常履行職責(zé)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專武干部兼兩職以上應(yīng)當(dāng)報上級軍事機關(guān)審批。企事業(yè)單位專武干部的任命,按照人事管理權(quán)限,由主管軍事機關(guān)與企事業(yè)單位共同考察審批,由縣縣人民武裝部部長、政治委員或者軍分區(qū)司令員、政治委員下達(dá)任職命令,報上級軍事機關(guān)和主管部門備案。專武干部應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)輪訓(xùn),一般每年累計不少于12天,參訓(xùn)人員不少于三分之一。年內(nèi)要完成所有專武干部資格認(rèn)證工作,認(rèn)證工作結(jié)束1月內(nèi),將資格評定結(jié)論報上級主管單位備案,并通報縣縣黨委、政府有關(guān)單位。查閱方案計劃和登統(tǒng)計記錄本,無民兵整組方案計劃、未部署民兵整組工作、未預(yù)建黨組織、未組織點驗拉動,急難險重任務(wù)組織不力。準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)孛裆缜椋瑫惩ㄇ閳笮畔笾?,遇有重大突發(fā)情況,第一時間報告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級軍事機關(guān)。國防教育2分將國防教育納入本單位精神文明建設(shè)內(nèi)容,按照上級要求組織國防教育政策法規(guī)學(xué)習(xí),不斷深化全民
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