【正文】 織，推薦參加中國(guó)科學(xué)院院士(外籍院士)、中國(guó)工程院院士(外籍院士)評(píng)選。第十四條 海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，薪酬待遇由用人單位參考引進(jìn)人才來京前的收入水平，一并考慮應(yīng)為其支付的住房(租房)補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活補(bǔ)貼等，協(xié)商確定合理薪酬，并與本人能力和貢獻(xiàn)掛鉤。第十六條 持中國(guó)護(hù)照的海外高層次人才(含配偶及未成年子女)要求取得本市常住戶口的，可不受出國(guó)前戶籍所在地的限制，按照有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。第十九條 海外高層次人才及其配偶、子女，可根據(jù)本人意愿參加本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)年限以實(shí)際繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限為準(zhǔn)。引進(jìn)人才未購(gòu)買自用住房的，在聘用(勞動(dòng))合同期內(nèi)，用人單位要為其租用便于其生活、工作的住房或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。第二十二條 海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，其配偶一同來京并愿意在本市就業(yè)的，由用人單位妥善安排工作；暫時(shí)無法安排的，用人單位可參照本單位人員平均工資水平，以適當(dāng)方式為其發(fā)放生活補(bǔ)貼。第二十五條 市有關(guān)部門依據(jù)《北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定期向社會(huì)公開發(fā)布北京市海外高層次人才重點(diǎn)引進(jìn)目錄，并及時(shí)發(fā)布用人單位對(duì)高層次人才的需求信息。第二十八條 按照中央要求，積極主動(dòng)地為中央實(shí)施“千人計(jì)劃”提供配套政策支持和服務(wù)措施。此前發(fā)布的《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人才來京創(chuàng)業(yè)工作意見的通知》(京政辦發(fā)〔2007〕44號(hào))同時(shí)廢止。其他緊缺和急需的海外高層次人才可采取個(gè)案研究的辦法引進(jìn)。北京海外學(xué)人中心可通過駐外使領(lǐng)館、華人華僑社團(tuán)、留學(xué)生組織、海外聯(lián)絡(luò)處、國(guó)外大學(xué)及各專業(yè)團(tuán)體協(xié)會(huì)等渠道積極尋訪海外高層次人才，并會(huì)同市有關(guān)部門向用人單位進(jìn)行推薦。（四）用人單位根據(jù)北京海外學(xué)人中心的意見，對(duì)經(jīng)過認(rèn)定、審批的海外高層次人才，積極落實(shí)相關(guān)配套政策；對(duì)引進(jìn)的人才，依法與其簽訂聘用（勞動(dòng)）合同，由市人力社保局辦理引進(jìn)手續(xù)。第七條 支持海外高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，給予一定補(bǔ)助資金，用于補(bǔ)貼企業(yè)在改制上市中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。通過服務(wù)支撐體系建設(shè)、給予辦公用房租金補(bǔ)貼等方式加大對(duì)孵化基地的扶持力度，為海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn)。有關(guān)部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理。（八）按照國(guó)際慣例考核和評(píng)價(jià)引進(jìn)人才的工作績(jī)效，可采取彈性考核和評(píng)價(jià)等方式，避免多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià)和頻繁考核。海外高層次人才提出評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要的，用人單位可根據(jù)其自身?xiàng)l件和崗位需要自主聘任。對(duì)愿意放棄外國(guó)國(guó)籍而申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍來京工作的，公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》有關(guān)規(guī)定優(yōu)先受理。第十八條 市衛(wèi)生行政部門確定有條件的公立醫(yī)院作為海外高層次人才的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為海外高層次人才提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院與境內(nèi)外保險(xiǎn)公司開展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合作，方便海外高層次人才在京就醫(yī)。第二十條 海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，愿意購(gòu)買住房的，可參照本市居民購(gòu)房政策，購(gòu)買一套自用商品住房。進(jìn)境少量科研、教學(xué)物品，免征進(jìn)口稅收；進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品，按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 海外高層次人才來京創(chuàng)業(yè)和工作，為首都做出突出貢獻(xiàn)并符合評(píng)選條件者，可申報(bào)“首都杰出人才獎(jiǎng)”和“北京市有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)、技術(shù)、管理人才”等表彰獎(jiǎng)項(xiàng)。第二十七條 用人單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)海外高層次人才；應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)與引進(jìn)的海外高層次人才簽訂聘用（勞動(dòng)）合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，提供工作條件和平臺(tái)；應(yīng)關(guān)心海外高層次人才的思想和生活，積極協(xié)調(diào)解決其工作、生活中的具體問題。第三十條 本辦法自頒布之日起施行，施行過程中涉及的有關(guān)問題由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。（四）海外高層次人才為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人，在其創(chuàng)辦的企業(yè)或入股企業(yè)中所占股份在30%以上，且實(shí)際出資額不少于人民幣100萬元。對(duì)入選國(guó)家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃的，按1:1的比例進(jìn)行配套。第六條海外高層次人才創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)租用場(chǎng)地的，按每月每平方米30元給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，低于每月每平方米30元的按實(shí)際場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。第九條為外國(guó)籍的海外高層次人才出入境提供便利。海外高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)評(píng)審具體組織和實(shí)施工作由市科技行政部門負(fù)責(zé)。第十五條引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用范圍：（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：項(xiàng)目實(shí)施單位引進(jìn)外國(guó)專家所發(fā)生的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)內(nèi)食宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)等費(fèi)用，也可按一定比例支付專家薪酬。（二）申報(bào)。（四）公示。第十七條項(xiàng)目采取先執(zhí)行，后核銷、撥付的方式將補(bǔ)貼撥付給項(xiàng)目執(zhí)行單位。第十九條引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目須當(dāng)年執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施所引進(jìn)外國(guó)專家應(yīng)在當(dāng)年到位；項(xiàng)目當(dāng)年補(bǔ)貼額度未使用完的，不得結(jié)轉(zhuǎn)到下一年。對(duì)以上專項(xiàng)補(bǔ)貼資金使用不當(dāng)或中止項(xiàng)目的單位和個(gè)人，停止發(fā)放補(bǔ)貼。第四篇：引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法中組發(fā)[2008]28號(hào)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)[2008]25號(hào))，組織實(shí)施“千人計(jì)劃”，制定本辦法。第三條 “千人計(jì)劃”圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，用510年，在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持2000名左右海外高層次人才回國(guó)(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建事業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮海外高層次人才的作用。工作小組、牽頭組織單位和用人單位各負(fù)其責(zé)，形成協(xié)調(diào)有力、辦事高效的工作機(jī)制。第七條 各重點(diǎn)領(lǐng)域的人才引進(jìn)工作由牽頭組織單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才的工作由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭。(二)在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。(一)人才引進(jìn)目錄主要內(nèi)容為各領(lǐng)域今后510年的人才需求，用于引進(jìn)人才的重要崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持計(jì)劃等。第十四條 專項(xiàng)辦征求有關(guān)部門意見后，報(bào)工作小組審批。通過自薦、其他渠道推薦，或需要以特殊方式引進(jìn)的人才，由專項(xiàng)辦商有關(guān)部門按既定程序個(gè)案處理。第二十條 建立統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫(kù)，為人才引進(jìn)提供支持。第二十二條 通過“千人計(jì)劃”引進(jìn)的人才列入中央聯(lián)系的專家范圍。第二十四條 引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行協(xié)議，由牽頭組織單位提出意見，經(jīng)工作小組審核，取消其享受的相關(guān)待遇。第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，重點(diǎn)圍繞《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)，從2008年開始，用510年，在信息、航空航天、裝備制造、生物、能源、農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、人口健康等領(lǐng)域，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才。(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單。(二)提出引進(jìn)人才的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等安排建議。(二)在海外承擔(dān)過與重大專項(xiàng)相關(guān)的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力。第十一條 專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。第十三條 重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位應(yīng)按照有關(guān)特殊政策規(guī)定，根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要，在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持。第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的需要，從2008年開始，用510年，重點(diǎn)為高等學(xué)校和科研院所引進(jìn)500名左右海外高層次創(chuàng)新人才。(二)組織專家評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單。(二)獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。用人單位根據(jù)批復(fù)，在30個(gè)工作日內(nèi)與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，保證引進(jìn)人才如期到崗工作。第十二條 用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策的規(guī)定，結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況，建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制，為引進(jìn)人才開展工作提供支持。第二條 按照“千人計(jì)劃”的部署，圍繞中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的需要，從2008年開始，用510年，引進(jìn)500名左右海外高層次科技創(chuàng)新人才和金融人才。(二)國(guó)資委組織專家對(duì)企業(yè)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)組織專家對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出的推薦人選進(jìn)行評(píng)審，提出引進(jìn)人才建議名單。(二)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。用人單位根據(jù)批復(fù)，抓緊與引進(jìn)人才簽署工作合同(協(xié)議)，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，落實(shí)特殊政策和其他配套支持條件。第十一條 用人單位主管部門要制定相關(guān)政策措施，為引進(jìn)人才開展工作創(chuàng)造良好條件。第三條 創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭，省(區(qū)、市)組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門組織實(shí)施。第三章 引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序第七條 重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時(shí)具備以下條件：(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評(píng)估后，將人才引進(jìn)申報(bào)書同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。第十一條 經(jīng)過13年的培育和觀察后，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省(區(qū)、市)組織部門推薦，中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。(四)可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn))，其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購(gòu)目錄。工作小組由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部、科技部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)科學(xué)院和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國(guó)工程院、自然科學(xué)基金委、外專局、共青團(tuán)中央、中國(guó)科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志組成。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需緊缺開展人才引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)具有世界一流水平的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人