【正文】 行限電。煤炭產(chǎn)品要優(yōu)先保障市內(nèi)以電煤為主的需要。電煤保障責(zé)任金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)供給形勢變化適時(shí)調(diào)整。根據(jù)國家政策，現(xiàn)在煤炭資源勘探必須是國有基金才能進(jìn)入，我市要爭取籌集資金，加入省地質(zhì)勘探基金，增加煤炭資源的地勘項(xiàng)目數(shù)量。二是堅(jiān)持“以資源定規(guī)劃”，各重點(diǎn)產(chǎn)煤縣、區(qū)（市）以及市級相關(guān)部門要科學(xué)編制煤炭資源開發(fā)相關(guān)規(guī)劃。用煤項(xiàng)目的引進(jìn)必須有煤炭資源作保障，要立足本地資源，利用外地資源，統(tǒng)籌考慮。對煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，既是國家和省的產(chǎn)業(yè)政策要求，也是促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要。二是要鼓勵各種所有制煤礦以及電力、冶金、化工等工業(yè)企業(yè)參與兼并重組，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，支持煤電化冶運(yùn)一體化經(jīng)營，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。如果還不能達(dá)成兼并重組整合協(xié)議的，依法予以關(guān)閉。提高煤炭產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化裝備水平。新開工建設(shè)和技改煤礦，要全面推廣使用刮板輸送機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)以及機(jī)械化采煤設(shè)備，30萬噸/年以上大中型煤礦，具備條件的，一律要實(shí)行綜采綜掘。煤炭資源是國家重要戰(zhàn)略資源，不可再生，必須要堅(jiān)持合理開發(fā)利用和積極保護(hù)相結(jié)合。煤炭資源保障條件較好的縣、區(qū)（市），在確保電煤供應(yīng)的前提下，發(fā)展洗煤、型煤、焦炭、水煤漿、新型煤化工等精深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。第七，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)，提高安全發(fā)展水平。強(qiáng)制推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，加強(qiáng)瓦斯、水害等重大煤礦災(zāi)害治理，加強(qiáng)煤礦企業(yè)員工隊(duì)伍安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)和教育，提高煤礦全員安全意識。四是要嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)工作考核和事故責(zé)任追究，建立科學(xué)嚴(yán)格的煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度，將盡職免責(zé)與問責(zé)免職結(jié)合起來。礦區(qū)范圍內(nèi)，經(jīng)評估確需整村（寨）搬遷的居民，堅(jiān)持搬遷和建設(shè)開采同步進(jìn)行。四是要大力開展煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，全面清理涉煤企業(yè)各類收費(fèi)，堅(jiān)決取消各種對煤炭企業(yè)的亂收費(fèi)，嚴(yán)格查處涉煤“三亂”行為，規(guī)范煤炭企業(yè)稅費(fèi)，切實(shí)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。三、千方百計(jì)破解發(fā)展難題，進(jìn)一步建立完善促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制哲學(xué)上講，上層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必須有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。到2012年底，30萬噸/年以上煤礦配套建設(shè)四級以上礦區(qū)公路。第二，千方百計(jì)加大要素投入，進(jìn)一步破解發(fā)展難題。二是要加大資金投入。各重點(diǎn)產(chǎn)煤縣可以借鑒六盤水和畢節(jié)等地做法，整合安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金、生態(tài)治理保證金等各類資金中用于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為重點(diǎn)煤礦建設(shè)融資提供擔(dān)保。煤炭專業(yè)人才不足是當(dāng)前非常突出的問題，要切實(shí)強(qiáng)化人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)工作，并將其作為衡量我們工作的一個(gè)重要內(nèi)容。全市煤礦企業(yè)技術(shù)管理人員配備在2011年底必須達(dá)標(biāo)，否則視作重大隱患掛牌整治。各級人力資源社會保障部門要將煤礦企業(yè)新招井下作業(yè)人員納入年度農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。通過勞動合同制管理、健全養(yǎng)老醫(yī)療工傷保險(xiǎn)制度、建立工資晉升機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范化管理和企業(yè)文化建設(shè)等措施，增強(qiáng)礦工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。同時(shí)，要將非煤部門的煤炭專業(yè)技術(shù)人才調(diào)整充實(shí)到煤炭管理和安全監(jiān)督部門，充實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)管理隊(duì)伍力量。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層煤炭產(chǎn)業(yè)管理和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，提高基層干部待遇，調(diào)動基層管理人員積極性。同時(shí)，要制定煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核辦法，加大對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線人員和煤礦企業(yè)的激勵，對推進(jìn)煤礦建設(shè)、電煤保障、安全生產(chǎn)、承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任等落實(shí)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。近期，縣委、縣人民政府還出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。按照縣政府年初工作安排，2012年，習(xí)水的煤炭產(chǎn)業(yè)要打一個(gè)翻身仗。同時(shí)，截止目前，今年我縣發(fā)生的唯一一起統(tǒng)計(jì)內(nèi)生產(chǎn)安全事故，就發(fā)生在煤礦上。并成立了專門的工作組，由牛偉副縣長擔(dān)任組長，把安監(jiān)局業(yè)務(wù)水平和能力相對突出的同志全部抽到工作組，強(qiáng)力推動煤礦采掘機(jī)械化改造。盡管如此，要完成今年10對煤礦采掘機(jī)械化任務(wù)，我們拖不起也等不起，建設(shè)速度還要再加快。最大限度調(diào)動煤礦企業(yè)上綜采的積極性。尤其是木擔(dān)壩采區(qū)，有超過馬臨、隆興等地方成為新的煤災(zāi)重災(zāi)區(qū)之勢。要學(xué)習(xí)馬臨向上爭取項(xiàng)目和資金，整合資源，建設(shè)沔山、向陽新村的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的對接，加大捆綁新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家創(chuàng)建、扶貧整村推進(jìn)和易地扶貧搬遷、生態(tài)移民等項(xiàng)目和資金的力度，既要解決災(zāi)民搬離危險(xiǎn)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)困難，也要統(tǒng)籌做好搬遷后的生產(chǎn)生活和就業(yè)等長遠(yuǎn)打算，確保災(zāi)民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，切實(shí)維護(hù)災(zāi)民的切身利益；學(xué)習(xí)回龍鎮(zhèn)干部深入一線、深入災(zāi)民，與群眾同吃同住的做法，剛才我們也看到了回龍安龍村搬遷的視頻，那里的房屋修建得一樣漂亮，不比其他地方差，搬遷的難度也不比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小，但回龍為什么能夠?qū)崿F(xiàn)和諧搬遷，關(guān)鍵在于干部，干部住得下去，耐心做群眾思想工作，群眾就信得過你，干群關(guān)系就牢固，老大難的群眾關(guān)系就好做。）縣煤災(zāi)委各成員單位一定要以《XX縣治理煤炭開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作管理暫行辦法》（習(xí)府發(fā)〔2008〕24號）作為處理煤災(zāi)的綱領(lǐng)性文件，按照文件要求，一方面要加大對煤災(zāi)地區(qū)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足災(zāi)民正常的生產(chǎn)生活所需。同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌解決好群眾生活用煤。近期，縣委、縣人民政府還出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。按照縣政府年初工作安排，2012年，習(xí)水的煤炭產(chǎn)業(yè)要打一個(gè)翻身仗。同時(shí)，截止目前，今年我縣發(fā)生的唯一一起統(tǒng)計(jì)內(nèi)生產(chǎn)安全事故，就發(fā)生在煤礦上。并成立了專門的工作組，由牛偉副縣長擔(dān)任組長，把安監(jiān)局業(yè)務(wù)水平和能力相對突出的同志全部抽到工作組，強(qiáng)力推動煤礦采掘機(jī)械化改造。盡管如此，要完成今年10對煤礦采掘機(jī)械化任務(wù)，我們拖不起也等不起，建設(shè)速度還要再加快。最大限度調(diào)動煤礦企業(yè)上綜采的積極性。尤其是木擔(dān)壩采區(qū)，有超過馬臨、隆興等地方成為新的煤災(zāi)重災(zāi)區(qū)之勢。要學(xué)習(xí)馬臨向上爭取項(xiàng)目和資金，整合資源，建設(shè)沔山、向陽新村的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的對接，加大捆綁新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家創(chuàng)建、扶貧整村推進(jìn)和易地扶貧搬遷、生態(tài)移民等項(xiàng)目和資金的力度，既要解決災(zāi)民搬離危險(xiǎn)區(qū)域的現(xiàn)實(shí)困難，也要統(tǒng)籌做好搬遷后的生產(chǎn)生活和就業(yè)等長遠(yuǎn)打算，確保災(zāi)民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，切實(shí)維護(hù)災(zāi)民的切身利益；學(xué)習(xí)回龍鎮(zhèn)干部深入一線、深入災(zāi)民，與群眾同吃同住的做法，剛才我們也看到了回龍安龍村搬遷的視頻，那里的房屋修建得一樣漂亮，不比其他地方差，搬遷的難度也不比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小，但回龍為什么能夠?qū)崿F(xiàn)和諧搬遷，關(guān)鍵在于干部，干部住得下去，耐心做群眾思想工作，群眾就信得過你，干群關(guān)系就牢固，老大難的群眾關(guān)系就好做。）縣煤災(zāi)委各成員單位一定要以《XX縣治理煤炭開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工作管理暫行辦法》（習(xí)府發(fā)〔2008〕24號）作為處理煤災(zāi)的綱領(lǐng)性文件，按照文件要求，一方面要加大對煤災(zāi)地區(qū)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，滿足災(zāi)民正常的生產(chǎn)生活所需。同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌解決好群眾生活用煤。時(shí)至今日，除了有兩間煤礦因?yàn)槲赐ㄟ^試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收，等待瓦斯評估鑒定而停止建設(shè)外，其他在建礦井的6個(gè)開閉鎖一個(gè)也沒有完成。一是煤礦企業(yè)自身要加快建設(shè)步伐，倒排建設(shè)工期，定期調(diào)度。對群眾無理要求，也要旗幟鮮明地予以正面回應(yīng)。對這種“漫天要價(jià)”得不到滿足就阻工的行為，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決予以打擊，尤其要堅(jiān)決打擊幕后的挑唆和指使人員，維護(hù)企業(yè)正常建設(shè)秩序，維護(hù)投資建設(shè)的良好環(huán)境。但從目前的情況看，1至5月，全縣入庫稅費(fèi)僅4944萬元，煤炭產(chǎn)業(yè)不僅沒有體現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于白酒產(chǎn)業(yè)。一是要加快煤炭稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，從源頭上杜絕少征、漏征行為。目前，該監(jiān)控系統(tǒng)已完成了中心機(jī)房基礎(chǔ)建設(shè)、部分煤礦監(jiān)控設(shè)備安裝，但建設(shè)進(jìn)度還要進(jìn)一步加快，要確保在6月10日前完成覆蓋15家煤礦和4個(gè)驗(yàn)票站的第一期系統(tǒng)建設(shè)?？h礦管辦和稽查辦要確保力度不減，組織人員加強(qiáng)稽查，抓獲一起、嚴(yán)查一起。能在縣內(nèi)征繳的稅一分也不流失。另外，借此機(jī)會，再講一下當(dāng)前的安全生產(chǎn)和農(nóng)村電網(wǎng)改造的事情。道路交通、建筑施工等行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故同比都是呈上升趨勢，其他各行業(yè)的安全隱患也不在少數(shù)。同志們，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動起來，不懈努力，竭盡所能，全力推動習(xí)水煤炭產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，把煤炭產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展成為推動習(xí)水經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)是我們這座城市的最亮特色、最大優(yōu)勢、最強(qiáng)競爭力，正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的發(fā)展，因?yàn)閺V大企業(yè)和企業(yè)家的貢獻(xiàn)，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，從根本上奠定了XX經(jīng)濟(jì)大市的地位。要搶占集群發(fā)展“主攻點(diǎn)”。聚焦八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年總規(guī)模超XXX億元。今年全市高企數(shù)量達(dá)XXX家左右，到2025年實(shí)現(xiàn)倍增。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，全力建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、中以XX創(chuàng)新園、智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新載體平臺，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，協(xié)同突破“卡脖子”難題。要壯大資金鏈澆灌創(chuàng)新鏈，精心打造龍城金谷，構(gòu)筑覆蓋科創(chuàng)企業(yè)生命全周期、成果轉(zhuǎn)化全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的科技金融體系。大力培育雙跨、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)走出廠門、輸出方案、制定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商，壓緊壓實(shí)“日常跟蹤、月度巡查、季度督查”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目開工率、竣工率和達(dá)產(chǎn)率有新提升。學(xué)習(xí)德國工匠精神，使XX質(zhì)量向德國質(zhì)量看齊、與德國質(zhì)量媲美。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育一批馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。提高資源集約利用水平，積極推廣工業(yè)用地新模式，大力實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動。乘勢而上，風(fēng)起云涌間要有破繭蝶變的果敢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，闖過數(shù)字轉(zhuǎn)型關(guān)。要做到政策落實(shí)“零時(shí)差”，按照第一時(shí)間、頂格優(yōu)惠原則，借力智慧經(jīng)辦系統(tǒng)，推動各項(xiàng)政策直達(dá)快享、及早發(fā)力，以“真金白銀”助推全市企業(yè)專注前行、再攀新高。徐光春書記的講話從三個(gè)方面，就實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)表了非常重要的講話。國家旅游局邵琪偉局長專門到河南參加全省旅游產(chǎn)業(yè)大會，并從國際上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到我們國家的現(xiàn)狀，以及河南實(shí)施“旅游立省”的意義及建議等方面，講了十分明確、非常重要的意見。一、要把“旅游立市”的理念樹實(shí)“旅游立市”，就是把旅游業(yè)放在更加優(yōu)先的位置上加快發(fā)展，并作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育。第一，從國內(nèi)外的情況看，旅游是朝陽產(chǎn)業(yè)。近些年來，中央對旅游業(yè)發(fā)展高度重視，出臺了一系列扶持政策，掀起了旅游業(yè)發(fā)展的新熱潮。第二，從河南的情況看，旅游是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。省旅游局的蘇局長也給我們開了小灶，支持信陽作為全省旅游發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。特別是我們的森林覆蓋率、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量均居全省前列，水好山好林好，在打造休閑度假游方面，具有全省獨(dú)一無二的優(yōu)勢和特色，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大?？傊奥糜瘟⑹小辈皇敲つ扛L(fēng)，不是空穴來風(fēng)，不是心血來潮，而是深入貫徹省委、省政府“旅游立省”戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化，是市委、市政府立足信陽實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展大潮、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，適時(shí)做出的重大戰(zhàn)略決策。這次會議印發(fā)了一個(gè)《三年行動綱要》（征求意見稿），希望大家要認(rèn)真研究，多提意見，集思廣益地把這個(gè)綱要修改好。一是與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前，隨著生活觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)急劇變化，人們對生活質(zhì)量的要求不斷更新，住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂，日益成為一種新時(shí)尚。工業(yè)與旅游看似不同，實(shí)則相通。國外的好多工業(yè)企業(yè)，參觀走廊設(shè)計(jì)得很清楚，我們對華英也提出了要求，希望華英在這方面帶個(gè)好頭。三是與“六城聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合。過去我們治理浉河，把浉河治理成了一條靚麗的風(fēng)景線。打造一個(gè)景點(diǎn)，搞一處建設(shè)，就是讓它體現(xiàn)出許許多多的旅游元素。一些景區(qū)景點(diǎn)為什么缺乏競爭力，就在于缺少文化這個(gè)旅游之魂?，F(xiàn)在有些還是在思考之中，有些是在初步的實(shí)施之中，希望大家高度重視，加快實(shí)施。近期將重點(diǎn)實(shí)施好十大項(xiàng)目：一是中心城區(qū)浉河景觀帶建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)南灣湖200多公里設(shè)計(jì)了30多個(gè)世界各地風(fēng)情小鎮(zhèn)，搞休閑旅游、自行車旅游以及自行車比賽，有利于南灣湖向世人展示它的魅力和風(fēng)采，將使南灣的旅游更加成為全國知名、世界知名的景區(qū)，我們要加快這個(gè)步伐。要通過項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步豐富南灣湖旅游內(nèi)涵，提升茶島等景區(qū)品位，完善旅游配套服務(wù)功能，豐富信陽市民的文化生活，提升南灣湖旅游品牌在國內(nèi)外的影響力和競爭力。我們正在爭取中國電影家協(xié)會建設(shè)電影明星會館項(xiàng)目，并和深圳著名的華僑村和香港新恒基集團(tuán)聯(lián)系，已經(jīng)有了基本的意向。四是新縣將軍山文化旅游項(xiàng)目。五是商城世界桂花博覽園旅游項(xiàng)目。六是固始根親文化旅游項(xiàng)目。七是平橋震雷山紅色迪斯尼旅游項(xiàng)目。八是淮濱淮河文化博覽園項(xiàng)目。潢川要以黃國故城遺址為依托，積極實(shí)施黃國故城文化旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，努力將黃國故城打造成融祭祀、文化、旅游、考古、休閑于一體的文化旅游區(qū)和河南省單一姓氏文化尋根的經(jīng)典景區(qū)。這個(gè)故事代表什么？智慧！如果把古今中外的智慧的典范、智慧的故事，用現(xiàn)代的手段制作成智慧博覽園的話，不論是對少年兒童、中青年還是老年人，都具有極大的吸引力。（一）配套旅游產(chǎn)業(yè)要素，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。住的方面，兩頭比較薄弱，三星級以上酒店少，五星級酒店沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商務(wù)酒店、快捷酒店、農(nóng)家賓館偏少；購的方面，旅游商品開發(fā)滯后，地方特色商品沒有進(jìn)入旅游購物環(huán)節(jié)；娛的方面，沒有推出有影響的、有信陽文化特色的娛樂項(xiàng)目。做到大交通通達(dá)，構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)旅游交通無縫對接。這方面我有個(gè)初步想法，對新上五星級酒店、新創(chuàng)五A級景區(qū)，市財(cái)政要重獎，獎勵1000萬也不為多。四要做強(qiáng)文化娛樂業(yè)。（二）提升旅游人才要素，滿足“旅游立市”人才需求。要重培訓(xùn)，有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，加快培訓(xùn)懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。（三）優(yōu)化旅游環(huán)境要素，營造旅游產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展氛圍。對引進(jìn)重大旅游項(xiàng)目、開展重大旅游活動、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵。要營造導(dǎo)向有力的輿論環(huán)境。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。市縣旅游管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行規(guī)劃指導(dǎo)、市場監(jiān)管、督促協(xié)調(diào)等職責(zé)。召開這樣大規(guī)模、高規(guī)格的會議專題研究推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這在我區(qū)開發(fā)建設(shè)史上尚屬首次。各地一定要以這次大會為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，明確方向，找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新思路，完善措施，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展。我們必須順應(yīng)國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，緊緊