【正文】 空白證單管理第五十二條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢疫空白證單，統(tǒng)一確定空白證單的格式、規(guī)格、種類、證單用紙及用途，統(tǒng)一印制。第五十四條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)所領(lǐng)用的空白證單應(yīng)由檢務(wù)部門統(tǒng)一管理，并建立空白證單的入庫、保管、調(diào)撥、領(lǐng)用和核銷等制度。第五十七條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收到空白證單后，應(yīng)認(rèn)真核對發(fā)貨清單和實(shí)物證單并及時(shí)登記入庫。第五十九條 需要領(lǐng)取空白證單的，應(yīng)按規(guī)定登記，登記內(nèi)容包括申領(lǐng)證單種類、編號(hào)、數(shù)量及申領(lǐng)人員姓名，并及時(shí)進(jìn)行核銷。第六十一條 空白證單應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定的種類、格式、用途正確使用。第六十四條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)建立空白證單管理定期檢查制度，定期檢查空白證單的保管、使用情況。第二節(jié) 簽證印章管理第六十六條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)簽證印章，統(tǒng)一確定簽證印章的樣式、種類、規(guī)格、材質(zhì)及用途，統(tǒng)一制作，使用統(tǒng)一的印油。第六十九條 檢務(wù)部門領(lǐng)取的簽證印章應(yīng)由專人保管。需現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫并簽證的，應(yīng)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，接受檢務(wù)部門的監(jiān)督管理。更換的需交回原印章。對造成不良后果的要追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。檢務(wù)部門收到施檢部門送交的檢務(wù)檔案資料后，應(yīng)審核檔案資料的完整性和有效性，按規(guī)定建檔。第八十條 檢務(wù)檔案的保管期限，一般出境檢驗(yàn)檢疫檢務(wù)檔案為二年；入境檢驗(yàn)檢疫檢務(wù)檔案為三年。內(nèi)部人員可按權(quán)限查閱電子檔案；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)制，不得對外提供、傳播或散布。紙質(zhì)檢務(wù)檔案不得換頁、抽頁、插頁，不得涂改、污損；電子檔案不得修改、刪除。如發(fā)現(xiàn)檔案資料丟失、毀壞等問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，及時(shí)查處，并根據(jù)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。受理報(bào)檢完畢，負(fù)責(zé)將報(bào)檢單及所附資料按流程規(guī)定轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。出具外文證書的，應(yīng)將證稿準(zhǔn)確地譯成外文。第九十四條 制證人員：負(fù)責(zé)正確使用各種證單。第九十五條 審校人員：負(fù)責(zé)審核所用證單是否符合規(guī)定；證單內(nèi)容是否與證稿相一致，有無錯(cuò)字、漏字，證面是否清晰、整潔、美觀。第九十七條 簽發(fā)證單人員：負(fù)責(zé)對經(jīng)簽署的證單加蓋簽證印章，核實(shí)報(bào)檢人已交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)后，辦理發(fā)證手續(xù)，并將證書副本、證稿、報(bào)檢單及所附資料整理成檔。第八章 附則第一百零一條 原產(chǎn)地證及其他有特殊簽發(fā)要求的證單，按照相關(guān)規(guī)定辦理。第一百零五條 本辦法自2009年3月1日起施行。附件:出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 2013年 7月 16日 出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理辦法 第一章 總 則第一條 為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管 理,增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)出入境檢驗(yàn)檢疫相 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。(二企業(yè)守法信息包括企業(yè)遵守檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)及相關(guān)違法、違 規(guī)等情況。(六社會(huì)對企業(yè)信用評價(jià)信息包括政府管理部門情況通報(bào)、媒體報(bào) 道及社會(huì)公眾舉報(bào)投訴等情況。(四其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺(tái),通過信用管理平臺(tái)對 企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù),共同構(gòu)成企業(yè)的 質(zhì)量信用檔案。第(二至(五項(xiàng)信息由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照信用 信息采集條目的規(guī)定采集。第三章 信用等級(jí)評定 第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 信用等級(jí)評定是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對記錄的企業(yè)信用信息進(jìn) 行匯總審核并賦予企業(yè)相應(yīng)信用等級(jí)的過程。A 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)很小。C 級(jí)企業(yè):信用風(fēng)險(xiǎn)較大。第二節(jié) A、B、C、D 級(jí)的評定第十四條 A、B、C、D 級(jí)的評定,一般以一年為一個(gè)評定周期。有下列情況的,不參加本周期的評定:(一納入信用管理的時(shí)間不足一個(gè)評定周期的。初始信 用分值是企業(yè)在信用等級(jí)評定周期開始時(shí)的分值,統(tǒng)一為 100分。第十八條 信用分值在 65分以上、77分以下的,評為 C 級(jí)。(二積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作,進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定, 連續(xù) 3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議。第二十二條 AA 級(jí)企業(yè)按照本辦法第十四條的規(guī)定參加周期評定,并 按以下規(guī)定向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交材料:(一本評定周期內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量情況。對不再符合 AA 級(jí)條件的企業(yè),直屬檢驗(yàn)檢疫 局應(yīng)即時(shí)取消相應(yīng)資質(zhì)并報(bào)國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局定期更新 AA 級(jí) 企業(yè)名單。優(yōu)先辦理備案、注冊等手續(xù)。(四對 C 級(jí)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,在日常監(jiān)管、報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、放行等 環(huán)節(jié)可結(jié)合相關(guān)規(guī)定實(shí)施較嚴(yán)格的管理措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)公布企業(yè)信用信息應(yīng)符合法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定。第五章 動(dòng)態(tài)管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二十七條 動(dòng)態(tài)管理是指在評定周期內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的失信 行為采取的即時(shí)管理措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情 況設(shè)定具體的布控期限。第三十條 “列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期 內(nèi)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為受行政處罰計(jì)分累計(jì) 36 分以上的企業(yè)，采取向社會(huì) 公布并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。（二）對擬列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，由企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局審核，上報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局前，應(yīng)至少提前 20 日書面 告知當(dāng)事企業(yè)。第三十三條 列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，依法整改并符合法定要求 后，可向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請從嚴(yán)重失信企業(yè)名單中刪除。第三十六條 企業(yè)認(rèn)為其信用信息不準(zhǔn)確的，可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)提出變更或撤銷的申請。第三十九條 本辦法自 2014 年 1 月 1 日起施行。第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動(dòng)。（三）企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況。第四條 本辦法適用于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理的對象，包括：（一）出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)（如進(jìn)口食品境外出口商、代理商及境內(nèi)進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等）；（二）代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、檢疫處理單位；（三）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)；（四）其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺(tái)，通過信用管理平臺(tái)對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請變更。AA級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)極小。B級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較小。D級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很大。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的10月份完成企業(yè)當(dāng)評定周期的信用評定。信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。信用分值在89分以上，但不符合信用等級(jí)評定規(guī)則（A級(jí)）的，評為B級(jí)。第三節(jié)AA級(jí)的評定第二十條 信用AA級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）當(dāng)前信用等級(jí)為A級(jí)，且適用A級(jí)管理1年以上；（二）積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議；（三）上一報(bào)檢差錯(cuò)率1%以下；（四）在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門1年內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級(jí)條件的，按照本辦法第五章的規(guī)定管理。（二）對A級(jí)企業(yè)積極鼓勵(lì)，給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵(lì)政策，優(yōu)先推薦實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對不同的信用等級(jí)制定和完善符合實(shí)際管理需要的監(jiān)管措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機(jī)制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)12分以上，但尚未達(dá)到即時(shí)降級(jí)程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。第二十九條 “即時(shí)降級(jí)”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)24分以上，但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級(jí)調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)實(shí)施限制性的管理措施。（四）企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申辯材料進(jìn)行評議，自受理申辯材料之日起10日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。第六章監(jiān)督管理第三十四條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級(jí)評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理。第七章附則第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第四篇：出入境檢驗(yàn)檢疫封識(shí)管理辦法.出入境檢驗(yàn)檢疫封識(shí)管理辦法(2000年4月3日國家出入境檢驗(yàn)檢疫局令[2000]第22號(hào)公布)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫封識(shí)管理，做好出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)封識(shí)的使用和監(jiān)督管理工作，并對封識(shí)的使用情況進(jìn)行登記備案。第六條 封識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)有“中國檢驗(yàn)檢疫”、“CIQ”和各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的簡稱字樣(見附件1[略])。選用的封識(shí)應(yīng)醒目、牢固，不易自然損壞。貨主、代理人或承運(yùn)人發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫封識(shí)破損的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。第十四條 在特殊情況下，如需提前啟封，有關(guān)單位應(yīng)辦理申請啟封手續(xù)。原國家商檢局1987年8月22日發(fā)布的《進(jìn)出口商品封識(shí)管理辦法》同時(shí)廢止。第二條 本辦法所稱信用管理是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用信息開展的記錄、處理、使用和公開等活動(dòng)。（三）企業(yè)質(zhì)量管理能力信息包括企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行等情況。第四條 本辦法適用于出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理的對象，包括：（一）出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)（如進(jìn)口食品境外出口商、代理商及境內(nèi)進(jìn)口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及出口商、進(jìn)口化妝品境內(nèi)收貨人、出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)及發(fā)貨人等）；（二）代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、檢疫處理單位；（三）口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、監(jiān)管場庫、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)；（四）其他需實(shí)施信用管理的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理對象。第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的信用管理平臺(tái)，通過信用管理平臺(tái)對企業(yè)信用信息進(jìn)行記錄、處理、使用和公開形成的數(shù)據(jù)，共同構(gòu)成企業(yè)的質(zhì)量信用檔案。第十一條 企業(yè)基本信息發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請變更。AA級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)極小。B級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)較小。D級(jí)企業(yè)：信用風(fēng)險(xiǎn)很大。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的10月份完成企業(yè)當(dāng)評定周期的信用評定。信用分值是企業(yè)初始信用分值減去信用信息記分所得的分值。信用分值在89分以上，但不符合信用等級(jí)評定規(guī)則（A級(jí)）的，評為B級(jí)。第三節(jié) AA級(jí)的評定第二十條 信用AA級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）當(dāng)前信用等級(jí)為A級(jí)，且適用A級(jí)管理1年以上；（二）積極支持配合檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)出口貨物質(zhì)量或服務(wù)長期穩(wěn)定，連續(xù)3年內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量安全問題、質(zhì)量索賠和爭議；（三）上一報(bào)檢差錯(cuò)率1%以下；（四）在商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)、工商、外匯等相關(guān)部門1年內(nèi)沒有失信或違法違規(guī)記錄。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合AA級(jí)條件的，按照本辦法第五章的規(guī)定管理。（二）對A級(jí)企業(yè)積極鼓勵(lì)，給予享受檢驗(yàn)檢疫鼓勵(lì)政策，優(yōu)先推薦實(shí)施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗(yàn)檢疫措施。第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對不同的信用等級(jí)制定和完善符合實(shí)際管理需要的監(jiān)管措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用信息發(fā)布的保密審查機(jī)制和管理制度，采取必要的信息安全措施，保障信息安全。第二十八條 “布控”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)12分以上，但尚未達(dá)到即時(shí)降級(jí)程度的企業(yè)，采取加嚴(yán)監(jiān)管的措施。第二十九條 “即時(shí)降級(jí)”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對在一個(gè)評定周期內(nèi)失信計(jì)分累計(jì)24分以上，但尚未達(dá)到列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評定周期內(nèi)予以信用等級(jí)調(diào)整并加嚴(yán)監(jiān)管的措施。第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的企業(yè)實(shí)施限制性的—6—管理措施。（四）企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申辯材料進(jìn)行評議，自受理申辯材料之日起10日內(nèi)將評議意見告知企業(yè)。第六章 監(jiān)督管理第三十四條 企業(yè)弄虛作假、偽造信用信息，影響信用等級(jí)評定結(jié)果的，按照本辦法第五章的有關(guān)規(guī)定處理?！?—第七章 附 則第三十七條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)?！?—