【正文】 敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題定期排查制度，找出問(wèn)題癥結(jié)，組織有關(guān)人員共同進(jìn)行整治、限期改變面貌。有效防范和嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)，以及利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)缺乏監(jiān)護(hù)、具有不良習(xí)性青少年和吸毒人員、刑釋解教人員等重點(diǎn)群體的教育、管理和服務(wù)工作，積極開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)，預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生。（六）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作加強(qiáng)村黨支部的基層組織建設(shè)，發(fā)揮村黨支部的基層組織在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。廣泛組織黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者、離退休人員和享受低保人員參與治安防范，建立多渠道、多行業(yè)的治安信息員隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)組織社團(tuán)、行業(yè)參與社會(huì)治安綜合治理，最大程度地把人民群眾組織起來(lái)，形成人人參與治安防范的工作格局。加強(qiáng)青少年法制教育工作。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，加強(qiáng)法律援助工作。要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制和治安防范宣傳教育，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，從根本上預(yù)防和減少治安問(wèn)題的發(fā)生。按照“鞏固提高一批、重點(diǎn)打造一批、普及推廣一批”的工作原則，整合資源、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展、整體提速的目標(biāo)。一、全年完成情況今年繼續(xù)按鎮(zhèn)委提出的要求把“平安衛(wèi)生村寨”作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體來(lái)抓，堅(jiān)持作為工作的重中之重來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。按照鞏固提高、重點(diǎn)打造、普及推廣的創(chuàng)建要求，搶抓時(shí)節(jié)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，注重實(shí)效。堅(jiān)持把農(nóng)村基層組織建設(shè)、宣傳思想、公民道德建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、沼氣、教育、文化、衛(wèi)生等工作集中捆綁實(shí)施，整合各種資源，形成創(chuàng)建合力，著力打造一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、文化品位較高的精品示范點(diǎn)。宣傳發(fā)動(dòng)不充分，群眾激情缺乏?！罢K治亂”進(jìn)農(nóng)村落實(shí)不好。群眾滿(mǎn)意：治安滿(mǎn)意率、治安聯(lián)防隊(duì)滿(mǎn)意率達(dá)95%以上，反邪防毒知曉率、十戶(hù)聯(lián)防知曉率達(dá)90%以上。協(xié)助做好刑釋解教人員安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪。五、調(diào)解委員會(huì)職責(zé)在綜治辦指導(dǎo)下，制定調(diào)解工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)民間糾紛調(diào)解和普法工作；堅(jiān)持每月一次矛盾糾紛排查，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，防止矛盾激化；及時(shí)上報(bào)轄區(qū)不穩(wěn)定因素，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。九、治安中心戶(hù)長(zhǎng)的職責(zé)做好巡邏工作，組織督促村民參加組里治安巡邏，制止違法犯罪行為，檢查督促十戶(hù)聯(lián)防組輪流值日情況。十、治安中心戶(hù)長(zhǎng)的工作要求要熟悉法律知識(shí)。要熟悉外界情況。十三、村治保會(huì)例會(huì)制度每月召開(kāi)一次工作分析例會(huì)，由治保主任主持，全體委員參加。除例會(huì)外，遇重大問(wèn)題治保會(huì)應(yīng)隨時(shí)召集會(huì)議商量解決。宣傳法律法規(guī)知識(shí)，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)公德，增強(qiáng)人民群眾的法律觀念和道德水平。十六、村護(hù)寨隊(duì)工作職責(zé)按照村委會(huì)的安排部署，抓好本寨的社會(huì)治安綜合治理。組織本寨群眾落實(shí)防火、防盜、防破壞、防事故的治安防范措施。十八、村治安信息員職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)綜治辦及村治保會(huì)收集治安信息；協(xié)助“四防”互助中心組組長(zhǎng)工作，疏導(dǎo)矛盾糾紛，化解鄰里矛盾；對(duì)“四防”安全提出工作建議；完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)。堅(jiān)持24小時(shí)巡邏護(hù)院制度，每班巡邏不少于二遍，每夜巡邏時(shí)間不少于6小時(shí)。要認(rèn)真填寫(xiě)巡邏登記。切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作，根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展治安巡邏，防止各類(lèi)刑事案件發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，落實(shí)流動(dòng)人口治安責(zé)任制，關(guān)心、幫助、解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口信息，對(duì)流動(dòng)人口做到情況明、底數(shù)清。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”等活動(dòng)，積極完成上級(jí)綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第四條 嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物，嚴(yán)禁賭博、嚴(yán)禁替罪犯隱藏贓物。第八條 不制作、出售、傳播淫穢物品、不調(diào)戲婦女，自覺(jué)遵守社會(huì)公德。第十二條 認(rèn)真遵守戶(hù)口管理規(guī)定，出生、死亡要及時(shí)到鄉(xiāng)派出所、計(jì)生站等部門(mén)申報(bào)和注銷(xiāo)。二十四、村 規(guī) 民 約為了搞好村級(jí)兩個(gè)文明建設(shè)，保證生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境，特制定本《村規(guī)民約》。要積極完成國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，無(wú)特殊原因和理由，不拖延不抵觸。對(duì)適齡兒童不分男女，要保證按時(shí)入學(xué)；無(wú)正當(dāng)理由不送子女入學(xué)的，要批評(píng)教育，只送男孩入學(xué)不送女孩入學(xué)的要給予重罰，直至送女孩入學(xué)為止。做到家庭與寨鄰之間團(tuán)結(jié)、和睦，嚴(yán)禁打架斗毆，杜絕偷盜行為，如發(fā)現(xiàn)偷盜，人人有權(quán)扭送公安機(jī)關(guān)懲處。(2)村民不準(zhǔn)參加本村外聚眾鬧事和打群架，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，組織者要受到嚴(yán)肅批評(píng)和處罰。認(rèn)真執(zhí)行《森林法》，依法管理山林，嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒，亂砍濫伐。凡被破壞的，一律照價(jià)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，要加倍處罰。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報(bào)綜合治理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)處理。切實(shí)加強(qiáng)交通安全，積極組織開(kāi)展交通安全宣傳教育。積極組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高村民的法制意識(shí)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線(xiàn)、方針、政策及決議決定，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、學(xué)習(xí)科學(xué)文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培訓(xùn)，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，宣傳憲法、法律法規(guī)和國(guó)家政策，教育村民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)村民依法治村，開(kāi)展村民自治活動(dòng)，創(chuàng)建自治示范村，教育村民依法履行義務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行生育政策，推進(jìn)“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三為主”，創(chuàng)建“合格村”，負(fù)責(zé)抓好本村計(jì)劃生育工作。第二條 出租私房必須具備基本居住條件，危房嚴(yán)禁出租。第五條 外來(lái)人口來(lái)本村承租房屋，出租人應(yīng)核實(shí)其是否持有身份證等有效證件，已婚育齡流動(dòng)人口承租房屋的，還需出示《結(jié)婚證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等有效證件，不能提供有效證件的，出租人不得出租房屋。第九條 承租人租住期滿(mǎn)不再續(xù)租的，出租人應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告并予以注銷(xiāo)。第十三條 出租人違反本規(guī)定第一、二、三條，未經(jīng)申報(bào)，私自出租經(jīng)教育拒不補(bǔ)報(bào)的，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過(guò)，采取停電停水手段勒令停租。第十六條 出租人應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好出租私房暫住人口管理服務(wù)工作，起到模范帶頭作用的，經(jīng)村民委員會(huì)討論通過(guò)或報(bào)有關(guān)部門(mén)同意，可適當(dāng)減免其出租私房相關(guān)規(guī)費(fèi)。第二十條 本自治管理規(guī)定自村民代表會(huì)議討論通過(guò)之日起實(shí)行，并由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。實(shí)現(xiàn)無(wú)影響本地區(qū)乃至全縣社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。實(shí)現(xiàn)無(wú)在敏感時(shí)期，重大活動(dòng)，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。三、工作內(nèi)容加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪(fǎng)或個(gè)案重訪(fǎng)問(wèn)題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng)，敏感時(shí)期24小時(shí)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置得當(dāng)。實(shí)施階段（3月1日－11月30日）創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來(lái)抓，與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)，制定工作計(jì)劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到人，開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作，并實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)定期通報(bào)制度。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固成果，深化建設(shè)，整體推進(jìn)、全面提升”總體思路，深化開(kāi)展黨支部平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步夯實(shí)綜治基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)矛盾排查化解，健全治安防控體系，落實(shí)綜治維穩(wěn)措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)“一流領(lǐng)先”現(xiàn)代化礦井創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處按照硯北煤礦平安創(chuàng)建活動(dòng)要求，我隊(duì)成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。同進(jìn)，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、追究誰(shuí)”的原則，層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度，對(duì)所屬重點(diǎn)崗位、要害部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。