關(guān)于縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估交流材料（5篇）-預(yù)覽頁
【正文】 委政府制定下發(fā)了《竹山縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則》，全縣有9個(gè)單位在重大事項(xiàng)實(shí)施之前進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，有住房和建設(shè)局、交通局、移民局等15個(gè)單位已結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了本單位本部門社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)不到位，工作中存在患得患失，工作缺乏系統(tǒng)性，在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)不強(qiáng)，不出問題就不抓、出了問題就亂抓的現(xiàn)象仍然存在。還存在著個(gè)別職能部門為了保證重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在項(xiàng)目論證、審批、推進(jìn)等環(huán)節(jié)存在瑕疵的情況下讓工程上馬，甚至采用“先上車、后買票”的方式，倉(cāng)促上馬工程項(xiàng)目，事后又亡羊補(bǔ)牢式的象征性的進(jìn)行評(píng)估。部分責(zé)任單位對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，就認(rèn)為萬事大吉了，不堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的矛盾和問題進(jìn)行經(jīng)常性的排查和化解，致使小問題積累成大矛盾，最后追究起來還美其名曰“我們是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評(píng)估了的”，實(shí)際上嚴(yán)重違背了對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的宗旨。要進(jìn)一步加大對(duì)這項(xiàng)工作的宣傳督導(dǎo)力度，全面提高各地各部門對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作的責(zé)任感。要加強(qiáng)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，黨委政府應(yīng)肩負(fù)起組織者的責(zé)任，要建立強(qiáng)有力的評(píng)估專家隊(duì)伍，按評(píng)估內(nèi)容要求,由相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者擔(dān)綱組成若干個(gè)專業(yè)評(píng)估小組,最后由綜合組匯集各小組的評(píng)估意見形成綜合評(píng)估意見，這種穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告才真實(shí)、科學(xué)、有參考價(jià)值。屬于執(zhí)法部門依法按程序受理的案件，由該執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；屬于事前已形成不穩(wěn)定問題，政法部門事后介入或經(jīng)協(xié)調(diào)介入的，穩(wěn)控責(zé)任以屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為責(zé)任單位，政法部門予以配合。一、高度重視，精心組織。根據(jù)工作實(shí)際，制定下發(fā)了xx縣教體局重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，提出了具體工作要求，并按照時(shí)限，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和日程安排，及時(shí)修訂完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和整改措施，加強(qiáng)日常重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，完成局機(jī)關(guān)交辦的風(fēng)險(xiǎn)整改督辦事項(xiàng)。四是突出評(píng)估重點(diǎn)。要求在每個(gè)重大項(xiàng)目、決策實(shí)施前，都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)等方式掌握評(píng)估對(duì)象基本情況。四是根據(jù)評(píng)估結(jié)論，作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定。四、完善機(jī)制，推動(dòng)工作為推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度化、規(guī)范化，切實(shí)做到用制度管事、管人，建立起預(yù)防重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的制度防線，圍繞制度、責(zé)任、追究三項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作的扎實(shí)開展。二是落實(shí)責(zé)任。通過檢查述職、一票否決、組織處理、紀(jì)律處分、追究刑事責(zé)任等責(zé)任追究措施，加大重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任處罰力度，完善了學(xué)校履行教育職責(zé)問責(zé)制，避免了突發(fā)性事件和群訪事件的發(fā)生。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定新....，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是民主法治的原則。二是資金籌措渠道是否合法可靠，能否按時(shí)足額到位，并做到專管、專用。六是是否堅(jiān)持“五制”（法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）原則，是否落實(shí)“五項(xiàng)管理”（審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理）措施，工程質(zhì)量和工程安全管理上是否會(huì)出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。近年來，各地開展了大量的探索和實(shí)踐，也取得了一定的成效。重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的主要內(nèi)容：界定評(píng)估范圍。確定評(píng)估內(nèi)容。可行性主要指是否與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是否具備相應(yīng)的實(shí)力，是否經(jīng)過科學(xué)論證，出臺(tái)的時(shí)機(jī)和條件是否成熟；是否充分考慮了群眾的接受程度和承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。成立專門的評(píng)估小組，組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評(píng)估方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，并明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任。梳理各方意見和情況，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析和研究論證，對(duì)實(shí)施評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)確定等級(jí)，提出評(píng)估結(jié)論、對(duì)策建議、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施、應(yīng)急預(yù)案，形成評(píng)估報(bào)告。對(duì)付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)維穩(wěn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題，確保實(shí)施工作順利推進(jìn)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新時(shí)期開展各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)思想。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建立，要求決策者在決策過程中一定要關(guān)注民生、聽取民聲，全面了解不同利益群體的訴求，力求找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同群體具體利益的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，不斷完善與改進(jìn)決策方案，把涉及群眾切身利益的重大決策建立在最廣泛的民意基礎(chǔ)之上，從制度機(jī)制上推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化，保障決策符合人民群眾的意愿和利益。對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入，可以最大限度地防止因決策不當(dāng)損害群眾利益，最大限度地將社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)消除在發(fā)生之前，有利于社會(huì)利益協(xié)調(diào)的重心從事后處理前移到事前預(yù)防和事中控制上來，推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，從而推動(dòng)建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)“保穩(wěn)定”到主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變，提高科學(xué)管理水平。特別是對(duì)于涉及民生的重大決策，一定要面對(duì)面廣泛接觸群眾，了解群眾的意愿和訴求，吸納群眾的意見和建議，綜合考量各方利益，防止因評(píng)估流于形式、評(píng)估報(bào)告做文字游戲、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用不到位而產(chǎn)生“決策一出臺(tái)，問題跟著來”的現(xiàn)象。堅(jiān)持民主法治，把推進(jìn)機(jī)制完善列為重點(diǎn)
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