【正文】 淺析農(nóng)村基層干部腐敗近幾年來，農(nóng)村基層腐敗案件呈上升趨勢，嚴(yán)重影響黨和政府的威信，造成社會思想混亂，直接危及基層政局穩(wěn)定。這些案件涉及到農(nóng)民切身利益的糧食補(bǔ)貼、退耕還林款、計(jì)劃生育、拆遷補(bǔ)償、扶貧項(xiàng)目資金及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金等問題，這些腐敗因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響基層干群關(guān)系，削弱了基層政權(quán)組織的職能作用，還是越級上訪、進(jìn)京上訪乃至暴力事件等情況的導(dǎo)火索，不僅影響惡劣，也破壞了社會的和諧穩(wěn)定。（一）經(jīng)濟(jì)上的因素。該鎮(zhèn)出現(xiàn)了分管礦山的副鎮(zhèn)長、兩名經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人“前腐后繼”，在礦山中占有干股和收受賄賂被檢察機(jī)關(guān)查處后獲刑。民主治理流于形式，村務(wù)公開內(nèi)容不實(shí)、不詳、假公開，流于形式，群眾對干部且多心、不放心，有意見，這就使得農(nóng)民不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題，而采取群訪、越級上訪、進(jìn)京上訪等方式來表達(dá)訴求，造成基層的不穩(wěn)定因素增加。甚至有些人認(rèn)為，腐敗可以提高辦事效率，一件事通過正常渠道也許三個月都辦不好，而只要通過托關(guān)系、找門路、送票子，也許一天就辦好了。同時在某些人的眼里,認(rèn)為腐敗是一種身份地位的象征，認(rèn)為腐敗是一種社會能力，進(jìn)而有人甚至以腐敗為榮，清廉為恥。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，社會各階層利益分配格局發(fā)生了重大變化和調(diào)整，各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在，分化與整合之間難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致基層穩(wěn)定難以持續(xù)維持，大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。查處的14起基層干部及村干部貪污賄賂案件中均存在財務(wù)制度不健全、監(jiān)管制度形同虛設(shè)的情況。但從基層實(shí)際情況來看，懲治和預(yù)防腐敗工作仍處于一種零散、孤立狀態(tài)，存在著為搞宣傳教育而搞宣傳教育、為制定制度而制定制度、為開展監(jiān)督而開展監(jiān)督的現(xiàn)象，甚至存在把查辦違紀(jì)違法案件影響社會和諧穩(wěn)定的錯誤認(rèn)識。（二）檢察機(jī)關(guān)查辦基層腐敗案件可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為國家提供一個安全的糧食環(huán)境。（三）查辦基層腐敗案件是社會穩(wěn)定的需要。[2]從而達(dá)到提高人民群眾對法律的信任和認(rèn)同，運(yùn)用法律武器同腐敗現(xiàn)象斗爭，而不是通過越級上訪、進(jìn)京訪等形式表達(dá)訴求，同時通過嚴(yán)厲的打擊基層村官腐敗現(xiàn)象，可以提高基層干部對腐敗成本的反思，達(dá)到從心理上防腐拒腐的效果。（2）檢察機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)用“持久戰(zhàn)”和 “殲滅戰(zhàn)”的策略來查辦農(nóng)村基層干部腐敗案件。這是我們黨在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的一種行之有效的工作方法，開展反腐敗斗爭尤其應(yīng)該走群眾路線。（二）要建立偵防一體化機(jī)制。樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，在廣大群眾心中牢固樹立基層干部可親、可信、可敬的良好形象。目前基層和村級的財務(wù)公開制度是有的，但關(guān)鍵是執(zhí)行制度流于形式，盡快建立基層、村級財務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)和制度是有效解決基層干部腐敗有效途徑。（五）建立有效實(shí)用的舉報網(wǎng)絡(luò)，讓人民參與。加大對基層腐敗的懲處力度,就是要做到“讓腐敗分子在政治上身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn),心理上后悔莫及”。沒有穩(wěn)定，就沒有發(fā)展，就沒有群眾幸福生活。面對新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民，農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng)，才能做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。運(yùn)用政策，必須首先掌握政策。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部運(yùn)用政策的落腳點(diǎn)，是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點(diǎn)。農(nóng)村基層干部要通過各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策，尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開來，及時消除群眾對政策的誤解?？h的實(shí)施意見是指導(dǎo)全縣的，也具有相對的概括性，不一定能為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社解決當(dāng)?shù)氐木唧w問題提供現(xiàn)成答案。先行自省，再作決策。把握目標(biāo)，靈活決策。發(fā)揚(yáng)民主，有效決策。遇到這種情況，最好是把這個問題放一放，松松大家的思想包袱，讓大家思考思考，再做決策。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、社，在一定時間內(nèi)所要進(jìn)行的工作，往往是多種多樣的。四、群眾至上，服務(wù)到位。當(dāng)群眾遇到困難時，農(nóng)村基層干部應(yīng)主動出面幫助，出點(diǎn)子，想辦法，解決具體問題。關(guān)心發(fā)展。農(nóng)村基層干部應(yīng)充當(dāng)好對農(nóng)民服務(wù)的尖兵，想方設(shè)法對農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民走向市場；提供科學(xué)服務(wù)，幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次；提供資金服務(wù)，幫助農(nóng)民啟動發(fā)展；提供政策法規(guī)服務(wù)，幫助農(nóng)民獲得有關(guān)方面的優(yōu)惠，利用法律保護(hù)正當(dāng)權(quán)益。把握好依法辦事和建章立制的關(guān)系。推行村民自治，無論采取哪種形式，都必須從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，從村社干部民主管理水平的現(xiàn)狀出發(fā)，從農(nóng)民群眾民主意識和參政議政的能力出發(fā)，以能否促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民群眾是否滿意高興為標(biāo)準(zhǔn)來確定取舍。農(nóng)村基層干部工作總結(jié)篇【一】我是一個老農(nóng)村工作者，也是多年從事文字工作的窮秀才。領(lǐng)導(dǎo)干部寫述職述廉報告，就是讓我們檢查自己是否做到“君子當(dāng)有所為，有所不為！”第一，述職要“有所為”。當(dāng)然“有所為”，并非包攬一切，做好份內(nèi)的事情，這才是干部立身處事之本。是說好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有很高的思想修養(yǎng)。“有所為，有所不為”，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部最其碼的要求。選人——拓寬視野選賢任能村級黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨組織書記在新農(nóng)村建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。共有900多名黨員干部參加公選，其中各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位報名應(yīng)考270多名，為好中選優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。針對新形勢下農(nóng)村黨員干部渴求新知識、亟需新技術(shù)、期盼能致富的實(shí)際，綜合采取多種形式提高教育培訓(xùn)效果。三是創(chuàng)新手段增強(qiáng)實(shí)效。近年來，在深入開展無職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動、黨員承諾制、“兩示范一帶動”活動的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用和黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新活動載體，在農(nóng)村開展了以“雙承諾雙公開雙評議”和“無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”為一體的“三雙一定責(zé)”活動，為黨員干部發(fā)揮作用搭建了平臺。職務(wù)黨員著重從履行崗位職責(zé)、為群眾辦實(shí)事、搞服務(wù)等方面提諾；無職務(wù)黨員著重從設(shè)崗定責(zé)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、扶貧幫困等方面提諾；年老體弱黨員著重從維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)、積極建言獻(xiàn)策等方面提諾。二是“雙公開”干凈干事。[農(nóng)村基層干部工作總結(jié)]