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企業(yè)信用體系建設(shè)調(diào)研報告-預(yù)覽頁

2025-10-20 07:00 上一頁面

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【正文】 企業(yè)的信用等級。國際通行的”四等十級制”評級等級,具體等級分為:aaa,aa,a,bbb,bb,b,ccc,cc,c,d。企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,直接影響對客戶信用申請的批準(zhǔn)與否,是企業(yè)制訂信用管理政策的重要一環(huán)。特別是加入wto以后,我國將更快地融入全球經(jīng)濟(jì)。其次有報紙、廣播、電視等媒體。同時由各級企業(yè)主管部門建立相應(yīng)的信用信息采集鑒別和傳播機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化傳播和全方位供給。企業(yè)信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。XX年,重慶市政府將社會信用分為政府信用、企業(yè)信用、個人信用三大塊,并率先啟動了企業(yè)信用體系建設(shè),將牽頭責(zé)任交給了市工商局??v向上,依托工商業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)工商三級聯(lián)。(三)建立多種信息公開渠道在市政府電子政務(wù)外,政府部門可直接訪問聯(lián)合征信系統(tǒng),根據(jù)權(quán)限,查詢信息。XX年,與經(jīng)濟(jì)信息委共同主導(dǎo)建立食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫,推動食品安全信用信息、黑名單信息在項目審批、行政許可、稅費(fèi)減免等各項業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用。二是區(qū)縣公共交易、工程建設(shè)等開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用試點領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)秩序明顯改善,串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象明顯減少。(二)建立部門征信聯(lián)動工作機(jī)制是關(guān)鍵信用體系建設(shè)最終目的,就是通過建立信息征集、披露,解決信息不對稱,通過對信息的使用,加大對失信行為的懲戒。(三)暢通的公開共享渠道是重要基礎(chǔ)暢通的公開渠道是保證信息公開共享得以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。(五)制度建設(shè)是信用體系建設(shè)的重要保障近年來,重慶市工商局爭取市政府支持出臺了《重慶市企業(yè)信用信息征集和公開管理辦法》等一系列文件,明確了信息征集、公開共享的工作規(guī)范,爭取將企業(yè)信用信息應(yīng)用寫入市政府的《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)縣公共交易平臺監(jiān)督管理辦法》等業(yè)務(wù)規(guī)范性文件中,明確了國有資金投資工程招投標(biāo)、食品藥品安全等眾多行業(yè)和領(lǐng)域開展企業(yè)誠信信息應(yīng)用,爭取市紀(jì)委監(jiān)察局和市發(fā)改委的支持,將信息征集和公共交易領(lǐng)域信息應(yīng)用分別納入市政府、紀(jì)檢監(jiān)察的工作督察范圍,從制度上保證了“信息征集、信息披露、信息應(yīng)用”工作的順利推行。(二)建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展工作調(diào)研,充分了解各地信用體系建設(shè)征集系統(tǒng)和信用信息庫建設(shè)情況,制定信用信息征集系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)需求建立科學(xué)的信用信息征集目錄、指標(biāo)體系,實現(xiàn)全國信用體系建設(shè)一盤棋。二是推動信用報告、信用評級等信用產(chǎn)品的研發(fā),推行信用產(chǎn)品在各項業(yè)務(wù)工作中的使用?,F(xiàn)將情況報告如下。二、困難和問題從掌握的情況來看,盡管我市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)自2000年成立以來取得了一些成效,為促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),但仍存在著很多困難和問題,目前還不能從根本上解決我市中小企業(yè)融資難的問題,與我市中小企業(yè)發(fā)展的要求還有較大的差距。缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險分散機(jī)制。同時,由于制度上的缺陷,在銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間風(fēng)險沒有進(jìn)行合理分配,目前我市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,擔(dān)保公司的損失很大。今年五月中國銀監(jiān)委,銀監(jiān)辦發(fā)?2006?145號文件:《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展合作風(fēng)險提示的通知》對擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展是一個不利的消息。擔(dān)保行業(yè)在我市是一個新興的行業(yè),隨著我市擔(dān)保業(yè)的發(fā)展,對擔(dān)保專業(yè)人才的需求日益強(qiáng)烈。三、對策與建議完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要措施,在國家緊縮銀根的情況下,中小企業(yè)融資遇到更大的困難。擴(kuò)充資本總量,做大擔(dān)保公司規(guī)模。中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險大、收益低,但社會效益較大,政府必須加大支持力度。四是鼓勵采取會員制吸收資金。信用擔(dān)保是國際上公認(rèn)的風(fēng)險較高的行業(yè),防范和化解風(fēng)險是擔(dān)保機(jī)構(gòu)得以生存和發(fā)展的前提。對信用擔(dān)保的申請、審核、擔(dān)保條件、保后跟蹤和貸款代償?shù)榷紤?yīng)有明確的規(guī)定和透明度。外部風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制包括政府對政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險給予一定的補(bǔ)償。風(fēng)險責(zé)任比例可按以下方面分擔(dān):一是與合作銀行共擔(dān)風(fēng)險??蓪嵭袀€人無限責(zé)任反擔(dān)保、特殊產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、專用設(shè)備賣方回購合作反擔(dān)保等。加強(qiáng)自身建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)信息化建設(shè),提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作效率。三是要不斷開發(fā)新的擔(dān)保品種。市場經(jīng)濟(jì)是建立在信用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,良好的社會信用有助于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本,也是開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。國家對列入試點的信用擔(dān)保公司,對其從事?lián)I(yè)務(wù)收入,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。政府出資的擔(dān)保基金堅持“政策化資金、法人化管理、市場化運(yùn)作”的原則。三是房地產(chǎn)、土地等相關(guān)政府部門設(shè)立的評估機(jī)構(gòu),要公開辦事程序,提高辦事效率,盡量降低費(fèi)用。設(shè)立一定的門坎有利于提高信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的整體實力。政府出資的擔(dān)保基金要制定擔(dān)保辦法。從信用體系的內(nèi)容可以看出,無論是企業(yè)信用、政府信用還是個人信用,其中很重要的一環(huán)就是信用評估或稱信用評級。信用評估所產(chǎn)生的信息是可共享的,具有鑒定信用和評價資信的功能??己似髽I(yè)的財務(wù)實力和債務(wù)的保障能力,主要從企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、投資人權(quán)益、資本固定化率等方面來考查分析企業(yè)抵御風(fēng)險和融資能力的強(qiáng)弱。這是企業(yè)信用評級中的重要內(nèi)容,對評級結(jié)果有著關(guān)鍵性的影響。(1)信用評估中介角色的特征信息不對稱問題廣泛存在于借貸雙方之間。當(dāng)信用評估機(jī)構(gòu)在借款人和貸款人之間充當(dāng)中介角色時,能使貸款人在做出貸款與否、以何種條件提供貸款的決策時,獲得信用評級中介機(jī)構(gòu)詳盡調(diào)查借款人的財務(wù)狀況等信用信息和未來前景,相對降低了信息的不對稱。評估主體承擔(dān)著對評估客體進(jìn)行獨(dú)立公正判斷的鑒定和驗證的職責(zé),處于完全獨(dú)立地位,不受任何干預(yù)、干擾,因而也決定著信用評估必須具備社會公證功能,向社會、公眾、投資者等提供和創(chuàng)造具有公證的信用等級信息。(3)證詢性。客觀實際要求信用等級的評估結(jié)果必須具備客觀真實性,具有高度的權(quán)威性。信用評估結(jié)果作為一種社會公允信息,是在一定時間、一定地點,根據(jù)一定條件,經(jīng)過綜合評價而形成的,具有一定時效性。企業(yè)信用評估是通過對企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況、償債能力等內(nèi)容的全面考核,做出企業(yè)信用狀況的整體評價。廣泛與各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和溝通,尋求理解與支持,在堅持規(guī)范化的信用評估程序的基礎(chǔ)上,積極依靠專家評審組和專家委員會的專家鑒證作用,保證評估質(zhì)量。信用評估要把定性分析與定量分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合、歷史分析與前景預(yù)測相結(jié)合、專家分析與專業(yè)評估技術(shù)人員分析相結(jié)合。(2)健全評級組織,規(guī)范評級程序。(3)科學(xué)評估手段,不斷提高評估的科技含量。簡單性原則是指不論評價過程多么復(fù)雜,但評價結(jié)果可用一個簡單易懂的等級標(biāo)識給出,便于各有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體在與被評企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來時清楚地了解其信用狀況;可比性原則是指在同一評級體系中,各種類型的企業(yè)信用等級的解釋與含義基本一致,而不用考慮貨幣單位、企業(yè)類型及地區(qū)的不同,從而使同一信用級別的不同企業(yè)在風(fēng)險程度上具有可比性;公開傳播性原則是指評級結(jié)果和評級方法要通過有關(guān)傳播媒介在全球市場上公開,以使盡量多的經(jīng)濟(jì)主體能獲得相同的評級信息。對信用意愿的分析從企業(yè)的誠信記錄入手,結(jié)合信用能力的分析,詳細(xì)剖析產(chǎn)生各種不良記錄的原因(如究竟是能力問題還是意愿問題),從而對企業(yè)履行各種契約的意愿做出判斷,給出企業(yè)的信用意愿評價。因此,加快企業(yè)信用體系建設(shè)勢在必行。通過構(gòu)建企業(yè)信用體系,能提升企業(yè)之間的核心競爭力,對消費(fèi)者和客戶負(fù)責(zé),為他們營造良好的投資機(jī)
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