【正文】 發(fā)揮職能作用，不斷提升司法行政能力和工作水平。首先，把青少年作為重點普法對象，我所組織轄區(qū)各校法制副校長，堅持每學(xué)期至少舉辦兩次青少年學(xué)生法制教育。司法所各項工作制度齊全并上墻公示，規(guī)范了調(diào)解程序，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，檔案資料齊全，按時保質(zhì)完成各項統(tǒng)計報表。（三）安置幫教工作半年來，我所進行了兩次較大規(guī)模對全轄區(qū)范圍內(nèi)200４年以來刑釋解教人員進行摸底排查，使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對象情況清楚。２、為了能將轄區(qū)０４年以來的兩勞回歸人員詳細(xì)情況掌握，司法所全體同志走村入戶，了解他們的生活、工作等情況，在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況，我們先后排查兩勞回歸人員１６人，其中８人在我轄區(qū)居住，生活穩(wěn)定沒有重新犯罪傾向，其余８人在我轄區(qū)但不在此居住，圓滿完成局里布置的任務(wù)。我們雖然做了大量工作，也取得了一定的成績，但是我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識到這與上級的要求和群眾的希望存在較大差距?？h律協(xié)黨總支被市委表彰為先進基層黨組織。我們將全縣14個鎮(zhèn)分成三個片，組織人員分片進行調(diào)研。三是科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新意。與此同時，廣泛向社會征集法治文化作品，滿足不同層次人民群眾對法治文化需求。注重實效，努力增強重點對象法治意識一是抓實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。二是推進農(nóng)民學(xué)法用法工作。我們開展了以?推進法治文化建設(shè)，共建美好精神家園?為主題的?農(nóng)民工學(xué)法活動周?活動，現(xiàn)場還舉行了《農(nóng)民工學(xué)法手冊》首 發(fā)式，再掀農(nóng)民工學(xué)法新高潮，深受農(nóng)民歡迎。精心組織暑期夏令營活動，今年有近2萬名學(xué)生在青少年法制教育基地接受了教育。（二）圍繞聯(lián)動抓調(diào)解，大調(diào)解工作再上新臺階 今年，我們抓住《人民調(diào)解法》施行機遇，狠抓各級人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)，擴大了人民調(diào)解組織在專業(yè)調(diào)解機構(gòu)中的覆蓋面，使人民調(diào)解組織在化解復(fù)雜矛盾糾紛中，起到一線實戰(zhàn)平臺作用。創(chuàng)立社會矛盾糾紛三級動態(tài)預(yù)警管理模式，效果得到進一步顯現(xiàn)。?人防?——以司法行政人員為骨干，以專業(yè)社工為主體，組建了如東縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊，下設(shè)執(zhí)法、監(jiān)控、心理矯正3個直屬中隊和14個鎮(zhèn)基層執(zhí)法中隊，對全縣社區(qū)矯正對象進行集中教育改造、分類監(jiān)管執(zhí)行，確保刑法修正案（八）的執(zhí)行。二是穩(wěn)步推進安置幫教基地化。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區(qū)矯正、安置幫教工作意見，對我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。（四）圍繞便民利民抓法律援助，實現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援 我縣法律援助始終堅持?重質(zhì)量、出精品?理念，力求應(yīng)援盡援。法律援助實行?一站式?服務(wù)平臺，為老弱病殘人員提供便利器具，開通了?12348?法律咨詢熱線，及時解答廣大群眾法律問題，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益。全年共辦理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辯護案件12件，受援人達(dá)到4500人，接受群眾來訪咨詢7826件，電話咨詢1705件，群眾的滿意率達(dá)到100%。一年來，縣鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心共調(diào)解、化解鐵路建設(shè)中的矛盾糾紛184起，涉及997人，有力地保證了國家重點工程建設(shè)。在建筑企業(yè)設(shè)立?法務(wù)工作服務(wù)中心?，解決企業(yè)法律事務(wù)的同時，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非訴訟595件。公證工作秉承?辦鐵證、創(chuàng)精品?辦證理念，公證質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升，積極主動做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆遷安置等重點工作的公證服務(wù)。全年共辦理各類公證3746件，拒絕不符合受理條件的公證112件，其中制止不法經(jīng)濟活動35件，涉及金額510萬元。該平臺及時為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達(dá)訴求等法律服務(wù)。今年初，我局以辦公用房搬遷為契機，在局機關(guān)一樓建立司法行政法律服務(wù)中心，將法制宣傳、法律咨詢、援調(diào)對接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進行捆綁，?一個窗口?對外，實行?一站式窗口?對外服務(wù)，滿足了群眾的法律服務(wù)需求。實施數(shù)字司法工程，構(gòu)建數(shù)字司法整體框架，完成縣、鎮(zhèn)兩級信息專網(wǎng)建設(shè)，真正實現(xiàn)信息網(wǎng)上流、案件網(wǎng)上辦、績效網(wǎng)上考的目標(biāo)。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。發(fā)揮文化教育引領(lǐng)作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。開展群眾事務(wù)黨員干部代理制度，有效地提高為民、利民、便民質(zhì)量。二是基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)秀司法所創(chuàng)建仍需進一步鞏固加強，尤其是司法所人員管理問題，需要與相關(guān)部門進一步協(xié)調(diào)溝通。一是著力抓好“六五”普法與文化建設(shè)的切入點，力求在普法效果上取得新的突破。督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級機關(guān)部門認(rèn)真落實。要把法制宣傳教育工作融入到社會、經(jīng)濟工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。精心打造領(lǐng)導(dǎo) 干部、公務(wù)員?掌上學(xué)法、卡上學(xué)法、網(wǎng)上學(xué)法、講壇學(xué)法?四大載體；繼續(xù)做實農(nóng)村普法?四小?；積極開展崇法示范戶創(chuàng)建；積極抓好青少年法制教育的落實，實現(xiàn)青少年法制教育基地化；積極推進企業(yè)?培訓(xùn)、實踐陣地，學(xué)法沙龍，誠信經(jīng)營，學(xué)法用法?四大舉措；積極做好流動人口的法制宣傳教育前移關(guān)口。四、堅持?四因普法?。進一步貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于進一步加強和改進律師工作的意見》精神和省廳、市局有關(guān)律師工作的意見要求，教育廣大法律服務(wù)工作者牢固樹立社會主義法治理念和社會主義法律工作者核心價值觀，堅持正確的政治方向；引導(dǎo)廣大律師積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)民生保障，服 務(wù)社會管理創(chuàng)新，為我縣基本現(xiàn)代化新征程提供強有力的法律服務(wù)，作出應(yīng)有的貢獻。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和各法律服務(wù)所進一步完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)部規(guī)章制度。加強職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的誠信度和公信力。積極組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。進一步規(guī)范辦證程序，健全完善統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記制度，認(rèn)真落實出證審批、疑難案件討論制度，杜絕出證的隨意性和簡便化，嚴(yán)防錯證、假證的發(fā)生。堅持工作重心下移、陣地前移。針對工作中存在的問題展開調(diào)研，提出合理化的意見和建議，促進法律援助工作健康、有序發(fā)展。將符合條件的刑釋解教和社區(qū)服刑人員納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。派員接回，送至安置幫教基地，成立幫教小組，簽訂幫教協(xié)議書。協(xié)調(diào)財政、民政等部門貫徹落實《關(guān)于進一步完善特殊人群臨時生活救助服務(wù)工作機制的通知》。由所在地司法所出具申請人基本情況證明，由符合條件的刑釋解教人員業(yè)主向具有管轄權(quán)的稅務(wù)機關(guān)提出申請，稅務(wù)機關(guān)受理申請后，聯(lián)合司法所進行調(diào)查核實，由稅務(wù)機關(guān)和同級司法行政部門聯(lián)合審批，由刑釋解教人員業(yè)主按批準(zhǔn)的減免范圍和幅度享受。一個評估辦法。組織全縣社區(qū)矯正對象分期分批到?中心?集中活動。積極運用?四種手段?防控。通過四支隊伍的能量協(xié)調(diào)發(fā)揮，有效提升調(diào)解組織化解各類復(fù)雜矛盾糾紛的績效。對一些特殊的矛盾糾紛，有針對性地通過法制宣傳和教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、引導(dǎo)訴訟、法律援助和社會救助?四種方法?，關(guān)愛幫扶當(dāng)事人，盡力維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。全面落實?三個2?工程，建立健全準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評定、淘汰、獎懲、考評等機制。嚴(yán)格落實即將出臺的《如東縣大調(diào)解工作獎勵辦法》，逐步加大人民調(diào)解員?雙補?力度，重獎糾紛調(diào)解有功之臣，追究失責(zé)人員的責(zé)任，慎重、穩(wěn)妥運用綜治一票否決建議權(quán)，實現(xiàn)賞罰分明、責(zé)權(quán)利相對統(tǒng)一的科學(xué)化獎懲激勵機制。二是堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，特別是要加強對人、財、物等重點環(huán)節(jié)和重點部門的嚴(yán)格管理。圍繞?七一?建黨節(jié)等重大活動和重要節(jié)日，組織開展一系列紀(jì)念活動。一是要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和路線、方針、政策，不斷提高宏觀思維能力，來解決新形勢下的新問題、新情況，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。為更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型時期經(jīng)濟社會的發(fā)展，服務(wù)民生，服務(wù)社會的和諧作出應(yīng)有的貢獻。一、抓宣傳，重實效。二是以“法律五入”活動為載體，加大了對社會各個階層人員的普法教育力度。以促進法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展為重點，進一步完善管理機制，為全市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。公證處還找準(zhǔn)公證職能與企業(yè)發(fā)展需 要之間的結(jié)合點，為我市企業(yè)發(fā)展提供“貼身式”、“保姆式”服務(wù)，共與XX熱電廠、天津藥業(yè)集團、XX藥廠、XX化工集團、XXXX公司等15家大中型企業(yè)簽訂了常年公證服務(wù)合同，建立了長期的、穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系。人民調(diào)解工作：全市各級調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會穩(wěn)定的“熱點”、“難點”糾紛為主，組織全市449個民調(diào)組織深入開展矛盾排查16余次，受理民間糾紛1837起，調(diào)解1837起，調(diào)成1824起，調(diào)解率100%，%。法律援助工作：三年共辦理援助案件383件，解答咨詢1349人次。進一步拓展了信息宣傳報道的渠道。2月份，鐘公廟街道司法所被人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號，8月份，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。同時，按照上級有關(guān)文件精神，提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，并加強對司法所工作的指導(dǎo)，進一步建立健全了激勵機制，加強考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以“健全組織、理順關(guān)系、強化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn)，把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個強有力的工作機構(gòu)。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件，其中實施備案制459件、審核制243件，排查出各類不安定因素369起，成功平息211起，充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。同時，進一步完善了“三項工程”，即過渡性安置基地建設(shè)、專項經(jīng)費管理、稅收優(yōu)惠政策。上半年，我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場會，要求各法律服務(wù)所認(rèn)真對照考核內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)，不斷強化各項內(nèi)部管理機制，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程，盡快進入市級規(guī)范化法律服務(wù)所行列。還積極開展了服務(wù)對象評議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動，全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張，收回956張，滿意%，%，%，從統(tǒng)計情況看，我區(qū)基層法律服務(wù)隊伍的總體素質(zhì)