【正文】 勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》的通知（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]11號）要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。（二）嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責(zé)查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。（五）由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重的地區(qū)，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)違紀行為，要依法依紀追究有關(guān)人員的責(zé)任。nbsp。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》（梧衛(wèi)法監(jiān)[2005]35號）具體要求，各負其責(zé)地開展各項工作。第二階段（2005年6月—2006年5月）組織實施階段。第三階段（2006年6月）為總結(jié)檢查階段。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要營造強大聲勢，動員全社會共同監(jiān)督。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。三、職責(zé)分工（一）由衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。二、工作內(nèi)容和重點（一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項目”，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。（四）由公安機關(guān)負責(zé)，衛(wèi)生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。第三階段（～年6月）為總結(jié)檢查階段。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要營造強大聲勢，動員全社會共同監(jiān)督。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。三、職責(zé)分工（一）由衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查醫(yī)療機構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。（七）由食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門；配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。五、實施步驟和工作安排專項行動分為三個階段實施。按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機制。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結(jié)，并于2006年6月15日前將工作總結(jié)（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把打擊非法行醫(yī)專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。加大執(zhí)法力度，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突出檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴肅處理。（四）加強宣傳，動員全社會參與。縣打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：