關(guān)于秸稈禁燒工作的實(shí)施方案-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。（二）明確管理責(zé)任一級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格。在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙，夜晚不見(jiàn)火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。五、組織保障（一）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止；并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，由駐點(diǎn)環(huán)保執(zhí)法人員給予經(jīng)濟(jì)罰款，堅(jiān)決控制第一把火，重罰前3例。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。（六）積極探索，綜合利用鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。各秸稈禁燒小分隊(duì)負(fù)責(zé)督查所包村莊重點(diǎn)區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶(hù)、逐田登記造冊(cè)工作，村兩委干部要明確分工，責(zé)任到組、到戶(hù)、到田塊。各村也要建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。凡由衛(wèi)片拍攝到的著火點(diǎn)，經(jīng)核實(shí)，每處罰款5000元，由所在的村承擔(dān)。二、工作目標(biāo)重點(diǎn)禁燒期：全面禁燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙”，確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失，確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故，確保不因焚燒秸稈被省、市、區(qū)通報(bào)。制定實(shí)施方案，通過(guò)橫幅、電子顯示屏、會(huì)議等途徑加大宣傳力度。書(shū)記、主任為我村秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，與個(gè)村民組長(zhǎng)簽訂禁燒工作責(zé)任書(shū)，戶(hù)戶(hù)簽訂秸稈禁燒承諾書(shū)，分解落實(shí)責(zé)任，確保全村秸稈禁燒工作順利開(kāi)展。在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅和張貼一封信，做到禁燒政策送到戶(hù)。健全機(jī)制，嚴(yán)格考核。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指針，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)，保持生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法治理，堵疏結(jié)合，查扶并舉，鞏固提高，創(chuàng)新增效”的總體思路，在依靠科技、拓寬渠道、整體推進(jìn)、綜合利用上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化科技開(kāi)發(fā)、宣傳教育，資金支持和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，因地制宜開(kāi)展秸稈覆蓋、過(guò)腹、堆漚等還田技術(shù)的示范推廣，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民不斷增強(qiáng)秸稈還田的自覺(jué)性，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組成督查到各地巡回督查。中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次指示穩(wěn)定和認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的高度，進(jìn)一步提高做好“禁燒”工作的自覺(jué)性和緊迫性。規(guī)模示范，典型引路近年來(lái)，在推廣秸稈還田技術(shù)的工作中，把規(guī)范化規(guī)模示范作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)樹(shù)立示范樣板，推動(dòng)了秸稈還田技術(shù)的大面積應(yīng)用，實(shí)踐證明這是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，值得大力推廣。政策優(yōu)惠，獎(jiǎng)懲分明實(shí)施秸稈還田技術(shù)離不開(kāi)機(jī)械作業(yè)，特別是機(jī)械覆蓋復(fù)播具有省工省時(shí)、速度快、質(zhì)量高的特點(diǎn)，深受群眾歡迎。為了確?！敖麩惫ぷ鞯娜媛鋵?shí)，首先必須實(shí)際嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。我們?cè)谧ソ斩挕敖麩焙瓦€田工作中，一方面注重加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。再次要加強(qiáng)檢查督促，對(duì)近年來(lái)焚燒秸稈突出的田頭，要重點(diǎn)抓，確保不留死角。近些年我一直在秸稈禁燒工作的一線(xiàn)，對(duì)秸稈禁燒及秸稈綜合利用情況有了一定的了解。其主要做法：一是沿村中心路范圍發(fā)展大棚種植產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展低稈高效經(jīng)濟(jì)作物，減少農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量,有效緩解禁燒工作壓力；二是進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展小農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)種植大戶(hù)，提高秸稈回收利用效益。焚燒秸稈究其原因，根本在于秸稈利用途徑不多，缺乏有效的綜合利用，加之機(jī)械還田數(shù)量有限，清運(yùn)成本高，致使大量秸稈堆放在田間地頭，影響農(nóng)事耕作，為禁燒工作埋下了隱患。水利灌溉條件相對(duì)落后，制約農(nóng)地秸稈利用。這需要進(jìn)一步加大購(gòu)機(jī)惠農(nóng)政策宣傳，進(jìn)一步推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。各級(jí)部門(mén)要多渠道籌措資金，加大對(duì)秸稈禁燒和秸稈綜合利用的資金投入力度，足量購(gòu)置秸稈還田機(jī)具，以秸稈機(jī)械化還田為重點(diǎn)，兼顧扶持發(fā)展秸稈綜合利用企業(yè)，以擴(kuò)大秸稈綜合利用率；結(jié)合清運(yùn)、填埋秸稈，降低秸稈禁燒看護(hù)壓力。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的傾斜力
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